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      健全農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)體系的意見

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      健全農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)體系的意見

      為鞏固農(nóng)貿(mào)市場改造提升成果,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理行為,建立健全長效管理機(jī)制,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《省商品交易市場管理?xiàng)l例》和杭州市編委《關(guān)于明確農(nóng)貿(mào)市場管理職責(zé)分工的通知》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊打造最清潔城區(qū)和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)目標(biāo),堅持以人為本、為民服務(wù)理念,健全農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)體系,明確管理職責(zé),提升管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營有序、環(huán)境優(yōu)美、食品安全目標(biāo)。

      二、實(shí)施范圍

      拱墅區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場。

      三、目標(biāo)要求

      (一)長期證照農(nóng)貿(mào)市場目標(biāo)要求

      1、底已完成改造提升的14家市場(含市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司主管的拱宸橋農(nóng)貿(mào)市場)參加市、區(qū)兩級政府組織的年“最佳、最差”農(nóng)貿(mào)市場評比活動(具體考評辦法另行發(fā)文),并積極參與全市樣板農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動,到年底,有1?D2家成為“四星級文明規(guī)范市場”、8?D9家成為“三星級文明規(guī)范市場”、4家成為“二星級文明規(guī)范市場”。

      2、新開辦的杭州登云路農(nóng)貿(mào)市場年4月開業(yè),7月納入“最佳、最差”農(nóng)貿(mào)市場評比活動,當(dāng)年?duì)巹?chuàng)“四星級文明規(guī)范市場”。

      3、祥符農(nóng)貿(mào)市場、康橋農(nóng)貿(mào)市場2008年完成提升改造任務(wù),當(dāng)年?duì)巹?chuàng)“三星級文明規(guī)范市場”。

      4、半山農(nóng)貿(mào)市場配合半山地區(qū)整體改造,進(jìn)行重新建造,未改造前要確保市場環(huán)境整潔、秩序良好、食品安全,在打造“國內(nèi)最清潔城市”和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)活動中做到不失分。

      (二)臨時(無)證農(nóng)貿(mào)市場目標(biāo)要求

      1、具備改造條件并經(jīng)市政府同意改造的臨時(無)證農(nóng)貿(mào)市場必須按時、按標(biāo)準(zhǔn)完成提升改造任務(wù),政府職能部門特頒發(fā)臨時證照。

      2、不具備改造條件,但經(jīng)市政府同意納入整治的臨時證市場,按要求進(jìn)行整改,并保留臨時證照。

      3、既不具備改造又不具備整治條件的無證市場,由政府相關(guān)職能部門聯(lián)合取締。

      四、管理要求

      (一)農(nóng)貿(mào)市場舉辦者

      農(nóng)貿(mào)市場舉辦者是管理的責(zé)任主體,市場應(yīng)與所屬鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真履行杭州市“門前三包”責(zé)任制,加強(qiáng)對經(jīng)營戶的管理和督促,并與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂管理責(zé)任書。具體做好以幾方面管理工作:

      1、市場硬件管理

      (1)市場導(dǎo)購圖(牌)分區(qū)標(biāo)識牌、公告公示、宣傳欄完整。設(shè)有服務(wù)臺、意見箱(簿)觸摸屏、電子顯示屏,配備投訴電話、公平秤并運(yùn)作正常。

      (2)加強(qiáng)對消防、治安等設(shè)施的定期檢測、排查、維護(hù),確保完好、正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕任何安全隱患。

      (3)加強(qiáng)對市場內(nèi)硬件設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)、修繕,特別是電子監(jiān)控、配電房、電扇、電梯、廁所、下水道等公共設(shè)施,要確保完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

      2、市場制度管理

      (1)認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)部門管理規(guī)定,切實(shí)履行舉辦單位職責(zé),自覺服從并協(xié)助有關(guān)職能部門監(jiān)管。

      (2)建立農(nóng)貿(mào)市場交易信用分類管理制度,①建立經(jīng)營者市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查入場經(jīng)營者經(jīng)營,掌握場內(nèi)經(jīng)營者基本信息和經(jīng)營信息,并建立經(jīng)營檔案;②建立商品準(zhǔn)入管理制度和質(zhì)量管理責(zé)任制度。配備相應(yīng)的檢測機(jī)構(gòu)人員,對關(guān)系消費(fèi)者身體健康和生命安全的產(chǎn)品進(jìn)行檢測管理;③建立市場退出管理制度,及時清退違規(guī)經(jīng)營者和不合格商品;④建立市場檢查制度。對市場管理制度實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并采取相應(yīng)的管理措施。市場內(nèi)配備的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、電子監(jiān)控等設(shè)施要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);⑤建立品牌商品市場準(zhǔn)入和監(jiān)督制度,掌握場內(nèi)經(jīng)營者知名品牌商品經(jīng)銷情況,并建立登記管理檔案;⑥建立信息公示制度。在商品交易市場內(nèi)顯著位置建立信息公示牌,及時商品質(zhì)量檢測、商品安全、消費(fèi)警示和提示、消費(fèi)者申(投)訴處理、場內(nèi)經(jīng)營戶的獎懲及違法違規(guī)等信息;⑦建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,并通過合同與場內(nèi)經(jīng)營者約定消費(fèi)侵權(quán)損害賠償辦法,有機(jī)構(gòu)、人員處理交易糾紛投訴和消費(fèi)投訴,消費(fèi)糾紛解決率達(dá)到95%以上。在市場顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布投訴電話。對消費(fèi)者投訴率進(jìn)行統(tǒng)計分析,并把處理結(jié)果和投訴者滿意度記錄備案。

      在開展農(nóng)貿(mào)交易市場信用分類管理工作的同時,將市場信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)列入工作日程,建立查詢方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的商品交易市場信用分類管理網(wǎng)絡(luò)平臺,有效提高市場管理水平和效能,并積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、和諧服務(wù)理念,宣傳落實(shí)三綠工程工作,結(jié)合本市場實(shí)際編制《市場管理實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,定人、定崗、定責(zé),分工明確,責(zé)任到人。

      (3)對經(jīng)營戶日常行為嚴(yán)格考核,實(shí)行獎懲制度,獎罰分明,鼓勵先進(jìn),鞭策落后,樹立榜樣示范,對違法違規(guī)經(jīng)營戶視情節(jié)嚴(yán)重程度予以賠禮道歉、書面通報、警告、經(jīng)濟(jì)賠償、扣除承諾金直至提前終止市場經(jīng)營等處罰。

      (4)依據(jù)市場經(jīng)營規(guī)模、交易額和上交年利潤綜合測定,相應(yīng)配足管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。具體人員配備標(biāo)準(zhǔn)為:1000平方米以下市場至少配備管理人員10人(含保潔、保序人員,下同),1000-1500平方米市場至少配備管理人員14人,1500-2500平方米市場至少配備管理人員18人,2500平方米以上市場至少配備管理人員20人,同時,各市場應(yīng)配備1名精通計算機(jī)專業(yè)的大專以上文化程度的管理人員,以提高農(nóng)貿(mào)市場管理人員的整體素質(zhì)。

      (5)農(nóng)貿(mào)市場舉辦者作為消防安全第一責(zé)任人,確保責(zé)任到位,切實(shí)履行消防、治安、安全等制度,堅持24小時值班,加強(qiáng)安全巡查和防范,確保全年無各類事故發(fā)生。

      (6)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶和管理人員教育、培訓(xùn),做到外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),統(tǒng)一管理員和經(jīng)營戶著裝,要求管理人員作風(fēng)正派,文明禮貌,儀表端莊,佩證上崗,克已奉公,勤懇細(xì)心,嚴(yán)格管理。

      (7)市場要建立預(yù)賠金制度,經(jīng)營戶進(jìn)場時,須交納一定金額(各市場自定)的商品質(zhì)量保證金作為預(yù)賠之用;要做到公開辦事制度,接受群眾監(jiān)督,及時受理投訴,處結(jié)率100%。

      3、市場秩序管理

      (1)監(jiān)督經(jīng)營戶遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商、禮貌待客、熱情服務(wù),無欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩、哄抬物價等行為。同時,各攤位全部使用經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢測合格的電子秤,不得擅自拆裝,如有損壞及時向市場或質(zhì)監(jiān)部門報告。

      (2)商品陳列擺放設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行長、寬、高“三統(tǒng)一”限制,做到劃行歸市,整齊劃一、擺放美觀,嚴(yán)禁擴(kuò)攤、墊高等行為。

      (3)場內(nèi)無倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等行為。場內(nèi)無赤膊、無賭博、算命、斗毆、酗酒以及進(jìn)行其他危害社會治安、影響市場經(jīng)營秩序等行為。

      (4)經(jīng)營者證照齊全,商品明碼標(biāo)價,產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范,并統(tǒng)一備份在市場內(nèi)顯示屏中,便于上級部門和消費(fèi)者查詢、觀看,了解經(jīng)營商品在核定范圍之內(nèi)。

      (5)嚴(yán)格市場各類車輛有序管理,嚴(yán)禁任何車輛在經(jīng)營期間(7:30?D18:30)進(jìn)出或停放。市場周邊統(tǒng)一劃定不同車輛的停放位置,配有專人管理,動態(tài)督察糾正,切實(shí)做到整齊劃一,有序停放。

      4、食品安全管理

      (1)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令)認(rèn)真督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬。進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。商品準(zhǔn)入索證、溯源、臺帳監(jiān)管等工作要有專人負(fù)責(zé),分門別類,登記造冊,建好臺帳,歸檔管理。市場負(fù)責(zé)人要組織定期抽查,對發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理。

      (2)監(jiān)管熟食制品和現(xiàn)制品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員衛(wèi)生健康狀況符合《食品衛(wèi)生法》相關(guān)要求,食品容器及包裝符合食品安全的要求,直接入口的食品必須統(tǒng)一配置加蓋密閉容器,從業(yè)人員上崗應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽、口罩和手套。清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩帶戒指、手鏈、手鐲等飾品;砧板、刀具、抹布等工具必須按規(guī)定消毒使用;熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀臺和銷售分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。同時,認(rèn)真做好防蠅、鼠、蟑螂等相關(guān)工作。

      (3)認(rèn)真做好每天農(nóng)藥殘留檢測工作,確保農(nóng)殘檢測室儀器、電腦、冰箱等各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時按規(guī)定批次做好每天的蔬菜農(nóng)藥殘留和副食品監(jiān)測工作,即蔬菜按每天10個以上品種,副食品按每天5個或5個以上品種,大型市場加倍計算,把檢測結(jié)果及時在市場電子顯示屏公布。

      (4)必須督促經(jīng)營戶堅持使用經(jīng)市場制定的綠色環(huán)保可降解塑料包裝袋,嚴(yán)禁使用非環(huán)保袋、有毒有害的塑料化工包裝桶(袋),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

      (5)從事酒類批發(fā)、零售、儲運(yùn)等應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)部制定的《酒類流通管理辦法》,實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒,禁止流動銷售散裝酒。儲運(yùn)酒類商品時應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲運(yùn)的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū),不得與有毒、有害污染物(源)腐蝕性等物品混放。同時,嚴(yán)禁使用廢棄飲料瓶、塑料化工瓶儲存和出售。

      6)必須監(jiān)督經(jīng)營戶不得違禁銷售青蛙、蛇類、鳥類等野生動植物及制品。

      5、環(huán)境衛(wèi)生管理

      (1)組織市場管理人員和場內(nèi)經(jīng)營戶堅持每周一大掃,每天三清掃(早、中、晚),垃圾隨時掃,配備足夠數(shù)量的專職清掃人員,不間斷地流動清掃,做到全程保潔,保持經(jīng)營器具、盛皿等干凈衛(wèi)生。

      (2)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域包干,明確制定每個攤位、每個經(jīng)營戶的衛(wèi)生包干區(qū),明確包干責(zé)任人。市場要負(fù)責(zé)通道、墻壁、墻頂、門窗、燈具、柱子、下水道、窨井蓋、廁所、垃圾房以及外立面、門前等公共部位的衛(wèi)生保潔,切實(shí)做到無污跡、無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、無積水、通風(fēng)透氣并無異味,下水道暢通無阻。對市場周邊實(shí)行“門前三包”制度,做好人行道、公共場地和綠化帶的清潔衛(wèi)生。市場內(nèi)在醒目位置上要貼有“嚴(yán)禁吸煙”標(biāo)志牌。同時,組織督促經(jīng)營戶做好責(zé)任包干區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作。

      (3)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配置加蓋的廢棄物容器、垃圾桶(箱),每個攤位內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置保潔桶(袋),垃圾必須入桶(袋),嚴(yán)禁場內(nèi)隨意拋扔蔬菜葉、皮、殼等。桶(袋)內(nèi)盛垃圾及時清倒,外溢垃圾及時清掃,確保內(nèi)、外通道地面、攤位內(nèi)外立面干凈整潔。

      (4)定期組織市場管理人員、經(jīng)營戶開展除“四害”活動,對家禽、熟食、鹵味、肉制品經(jīng)營區(qū)和儲存間、廁所等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒,保持干燥、無霉味、無臭氣,一般春夏一周一次,秋冬每半月一次。

      (二)農(nóng)貿(mào)市場廣大經(jīng)營戶應(yīng)遵守以下規(guī)定

      1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和本市場的規(guī)章制度,自覺遵守《市場經(jīng)營者守則》的各項(xiàng)條款;要服從管理,自覺維護(hù)市場秩序。

      2、經(jīng)營戶必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。

      3、經(jīng)營戶要講職業(yè)道德,文明經(jīng)商,禮貌待客,公平交易;不準(zhǔn)以次充好,以假充真,短斤缺兩,欺騙消費(fèi)者,欺行霸市,強(qiáng)買強(qiáng)賣,囤積居奇,哄抬物價,擾亂市場;不購銷假冒偽劣商品和國家規(guī)定不許上市的商品;不準(zhǔn)使用明令禁止不合格的計量器具;商品出售后,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)給予調(diào)換或退貨。

      4、自覺維護(hù)市場經(jīng)營秩序,各類商品應(yīng)分類陳列,排列整齊劃一、擺放美觀,具有美感,做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一長度、寬度、高度。禁止擴(kuò)攤、墊高、占道經(jīng)營。做到一周一大掃,每日三清掃(早、中、晚),污跡隨時掃,全程保清潔。

      5、家禽經(jīng)營區(qū)及時清理,地面、禽籠、柜臺、玻璃、窗戶、墻壁、墻頂、水池保持清潔,做到“五無”:無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味。

      6、蔬菜柜臺內(nèi)地面必須保持干凈,蔬菜腐菜葉、殼、皮、污泥等垃圾必須入桶。不得用桶盛水清洗,保持地面干燥無積水。

      7、水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)剖魚必須在操作臺進(jìn)行操作,魚鱗、內(nèi)臟等廢棄物必須及時清理沖洗,保持操作臺及地面清潔干凈,做到“三無”:無污物、無血跡、無異味。

      8、食品副食品經(jīng)營者不得銷售“三無”、過期和腐敗變質(zhì)以及注水(肉類)商品,不得銷售未經(jīng)檢疫的鮮肉、假冒偽劣等商品,不得銷售法律法規(guī)禁止的陸生野生動植物。必須每半月排查一次商品保質(zhì)期,對過期食品必須撤柜停止銷售并銷毀,做好臺帳記錄。

      9、熟食鹵味間按有關(guān)規(guī)定設(shè)置、操作,從業(yè)人員在上崗時必須統(tǒng)一著裝、戴帽、口罩和手套,清洗雙手。砧板、刀具、抹布等工具每天必須按規(guī)定消毒使用。不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、手鏈、手鐲等飾品;熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀口和銷售口分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

      10、直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一容器、加蓋密封銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害;嚴(yán)禁用手直接接觸食品。

      11、糕點(diǎn)、面食、豆制品加工等經(jīng)營戶必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一容器、密封加蓋銷售,并配備有防蠅、鼠、蟑螂等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害;嚴(yán)禁用手直接接觸食品。

      12、肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì),保持銷售場地及設(shè)備的清潔衛(wèi)生。當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每天清洗。

      13、酒類經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,散裝酒類經(jīng)營者不得使用廢棄的飲料瓶、罐等容器儲存和出售。

      14、筐籃、刀剪及加工器具等工具,雨傘、雨披、圍裙等個人用品應(yīng)按市場舉辦者的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一放置,做到秩序井然、清潔衛(wèi)生,禁止亂掛亂吊、亂堆亂放、亂涂亂畫。垃圾桶等容器應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置、整齊劃一并加蓋放置于隱蔽處。

      15、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營戶不得攜帶小孩、嬰童等無關(guān)人員逗留玩耍,不得放置無關(guān)物件,不得在過道內(nèi)從事打牌、吃飯、下棋、睡覺等與經(jīng)營無關(guān)的活動。

      16、經(jīng)營戶如發(fā)生違反國家、政府的有關(guān)政策、法規(guī)和本市場的各項(xiàng)規(guī)章制度,侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,致使國家、集體、市場和個人利益受到損害的行為,市場將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,承擔(dān)責(zé)任予以示,包括賠禮道歉、經(jīng)濟(jì)賠償、行政罰款、書面通報、警告、提前終止市場經(jīng)營等。

      五、監(jiān)管職責(zé)

      (一)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

      (1)依據(jù)杭州市編委《關(guān)于明確農(nóng)貿(mào)市場管理職責(zé)分工的通知》,農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。市場所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是市場監(jiān)管的責(zé)任主體,并與轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把農(nóng)貿(mào)市場年度考核納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

      (2)在市、區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建評比活動中涉及農(nóng)貿(mào)市場的,由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭落實(shí),將上級要求和精神及時貫徹到轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的市場要督促市場及時整改,并

      達(dá)到要求。

      (3)加強(qiáng)對轄區(qū)市場的日常檢查,督促市場搞好日常管理,協(xié)調(diào)市場與周邊單位的關(guān)系,幫助落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序。

      2、各有關(guān)部門職責(zé)。

      (1)商貿(mào)旅游、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)對食品衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)督管理。

      (2)市場外無證流動商販的查處由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。

      (3)相關(guān)行政管理部門對場內(nèi)經(jīng)營商品的抽查監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,抽查的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用于所有場內(nèi)經(jīng)營者。

      (4)行政執(zhí)法部門查處市場違法經(jīng)營案件時,可以依法詢問有關(guān)人員,查閱有關(guān)經(jīng)營憑證,檢查違法物品。對與違法行為有直接關(guān)系的物品,按法定權(quán)限和程序予以查封、扣押。

      (5)行政執(zhí)法人員必須按照法定程序查處市場違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。

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