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黨的十八大明確要求，“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”，對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求，為新時期法制宣傳教育工作進一步指明了方向。2013年我局普法工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持“誰執(zhí)法、誰普法”，堅持“普治并舉”，深入推進“六五”普法規(guī)劃實施，為不斷提高交通系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì)，全面推進交通依法行政，加快建設(shè)法治營造良好氛圍。

一、以交通運輸法律法規(guī)為重點，全面加強法制宣傳教育

（一）緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，圍繞黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求，推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，通過認真學(xué)習(xí)貫徹落實《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳與促進依法行政及交通運輸市場健康發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。切實貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，加強《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《省行政程序規(guī)定》等學(xué)習(xí)宣傳，牢固樹立依法管理、依法行政理念；深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》、《省農(nóng)村公路條例》、《省治理超限和超載運輸辦法》等交通行業(yè)法律法規(guī)，不斷提高專業(yè)能力和依法行政水平。

（三）深入開展反腐倡廉法規(guī)宣傳教育活動。加強《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)宣傳教育，認真學(xué)習(xí)落實交通部及省廳交通行政執(zhí)法人員禁令、交通行政執(zhí)法人員規(guī)范等，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員立黨為公、執(zhí)政為民的理念和勤政廉政意識。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與保障交通運輸安全相關(guān)的法律法規(guī)。重點加強《安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強化安全責(zé)任意識，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

二、深化“法律進機關(guān)”活動，扎實推進交通依法行政

（一）深入開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力，實現(xiàn)普法制度化。將法制教育納入干部職工崗前培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的必學(xué)課程，針對新頒布的法律法規(guī)及時開展法律知識更新培訓(xùn)。落實日常學(xué)法制度，各單位要制定學(xué)法計劃，建立學(xué)習(xí)筆記，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每月至少組織一次集體學(xué)法，不斷提高干部職工依法解決問題的能力。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“兩個重點對象”的法制宣傳教育。健全并落實黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、法制講座、法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、季度法律知識考試考核等制度。充分利用區(qū)干部在線學(xué)習(xí)中心、日學(xué)日高干部法制教育培訓(xùn)工程、手機普法短信等平臺，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用。行政執(zhí)法人員要加強與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)，積極開展“每周一課、每月一法、每季一考”法制宣傳教育活動，提高依法行政能力。

（三）落實行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政水平。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，健全行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度。堅持每季度、半年、年終對各單位普法和依法行政情況進行監(jiān)督檢查，不定期開展執(zhí)法監(jiān)督，促進行政執(zhí)法責(zé)任制落實；深入落實行政處罰規(guī)范透明運行工作，確保交通行政處罰自由裁量權(quán)正確實施。

三、采取多種形式，開展法制宣傳教育活動

（一）加強普法陣地，推進法治文化建設(shè)。充分發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾傳媒作用，通過新法速遞、業(yè)務(wù)介紹、以案說法等形式，廣泛傳播法治文化，弘揚法治精神。積極借助局官方微博、oa辦公平臺、宣傳欄、辦公窗口等以及區(qū)普法網(wǎng)、干部在線學(xué)習(xí)中心、區(qū)金宏網(wǎng)等，大力宣傳交通運輸法律政策，營造依法行政氛圍。

（二）創(chuàng)新宣傳方式，積極開展“每月一法”主題宣傳教育活動?！懊吭乱环ā奔疵吭轮辽僦攸c宣傳一部法律法規(guī)，主要通過“以案釋法”、“網(wǎng)上學(xué)法”、“每月一講”、建立學(xué)法筆記等形式開展；同時充分利用12.4全國法制宣傳日及各專項法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等開展以交通運輸法律法規(guī)為核心的法制宣傳活動，使交通運輸法律法規(guī)深入人心。

（三）加強普法骨干培訓(xùn)。要按照培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)普法隊伍的要求，抓好普法骨干培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)、案例研討、集中培訓(xùn)等形式加強普法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為交通普法依法治理提供有力的組織保障。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善普法保障機制

（一）加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立2013年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為黨委書記、局長茍育華，副組長為副局長董進，成員為各部門、各單位主要負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法辦公室，普法辦公室設(shè)在局法制科，具體負責(zé)普法工作計劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等。各單位確定1名普法聯(lián)絡(luò)員（普法骨干），主要負責(zé)本單位工作聯(lián)絡(luò)、人員培訓(xùn)、信息上報等。

（二）保障普法經(jīng)費。根據(jù)規(guī)劃要求，建立“六五”普法經(jīng)費動態(tài)保障機制，將普法依法治理經(jīng)費列入年度預(yù)算，切實保障“六五”普法工作正常開展。做好“六五”普法教材的征訂工作，把征訂、學(xué)習(xí)普法教材作為“六五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)落實到位。

（三）加強工作研究和信息反饋。要深入研究黨的十八大對法制宣傳教育工作新要求，研究新形勢下如何更好的促進交通依法行政，及時交流反饋工作中遇到的問題、經(jīng)驗和做法，做到學(xué)以致用，提高普法實效性。

（四）做好“六五”普法中期督導(dǎo)迎檢工作。各部門于2013年6中旬前對本部門“六五”普法中期工作情況進行自查總結(jié)并將有關(guān)自查材料上報局普法辦，6月底前局普法辦匯總情況并上報區(qū)依法治區(qū)辦迎接全區(qū)督查。