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加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，對(duì)于保障廣大青少年學(xué)生身體健康和生命安全、保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近些年來，區(qū)政府和教育、衛(wèi)生等部門在學(xué)校衛(wèi)生工作方面做了大量工作，取得了一定成績。但目前全區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作仍存在不少問題，個(gè)別學(xué)校食物中毒現(xiàn)象和安全隱患依然存在，學(xué)校傳染病流行事件和食物中毒事件數(shù)量有所增加。今年以來相繼在部分學(xué)校發(fā)生流行性腮腺炎、麻疹、水痘，結(jié)核病等暴發(fā)流行，食物中毒事件也時(shí)有發(fā)生，集中反映出學(xué)校衛(wèi)生工作機(jī)制不夠健全、管理措施不落實(shí)，食品衛(wèi)生工作存在薄弱環(huán)節(jié)等問題．根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見》的通知精神，結(jié)合我區(qū)目前學(xué)校衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作提出如下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全機(jī)制

各學(xué)校要從保障廣大青少年學(xué)生身體健康和生命安全、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性、緊迫性和長期性。要站在落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧南開的高度，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取切實(shí)有效措施，把學(xué)校衛(wèi)生工作抓緊抓好，抓出成效。

衛(wèi)生局、教育局定期召集有關(guān)部門專題研究學(xué)校衛(wèi)生工作；協(xié)調(diào)解決學(xué)校衛(wèi)生工作的有關(guān)問題。學(xué)校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生工作。衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生特別是學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全作為學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和管理。

要建立健全學(xué)校衛(wèi)生工作責(zé)任制，將學(xué)校衛(wèi)生特別是學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生工作的責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)部門和具體責(zé)任人．要逐級(jí)簽訂學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生工作責(zé)任書．要借鑒非典型肺炎防治工作中形成的工作機(jī)制建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生工作長效機(jī)制。區(qū)教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校要結(jié)合本區(qū)學(xué)校實(shí)際，按照《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等政策法規(guī)，共同研究制訂學(xué)校傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，要將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生應(yīng)急處理工作納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系之中。

二、加強(qiáng)預(yù)防控制，嚴(yán)格學(xué)校衛(wèi)生安全管理

學(xué)校教育要樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)按要求開設(shè)健康教育課。義務(wù)教育階段學(xué)校每周安排0.5課時(shí)，非義務(wù)教育階段學(xué)校要每學(xué)期安排4—8節(jié)健康教育課，做到課時(shí)、教材、師資“三落實(shí)”。同時(shí)，要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)每學(xué)期對(duì)突發(fā)性傳染病及食物中毒等防疫知識(shí)進(jìn)行1—2次專題講座。將公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生教育貫穿于日常教育活動(dòng)之中，使學(xué)生增長衛(wèi)生科普知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣及健康文明的生活方式。

(二)切實(shí)做好傳染病、常見病、多發(fā)病防治工作．各級(jí)各類學(xué)校要高度重視傳染病的防控工作，制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制。

學(xué)校建立疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校衛(wèi)生保健所、各中小學(xué)校。托幼園所，校醫(yī)建立疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。建立晨檢制度、疫情報(bào)告制度，做好傳染病報(bào)病工作。落實(shí)班主任和校醫(yī)的晨檢職責(zé)，填寫學(xué)生與教職工出勤健康日志。當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，根據(jù)報(bào)告時(shí)限要求，校醫(yī)及時(shí)向校長匯報(bào)并報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生保健所；學(xué)校衛(wèi)生保健所在核實(shí)疫情后，報(bào)告教育局，同時(shí)通知衛(wèi)生防病站采取控制措施。

特別要抓好呼吸道傳染病和腸道傳染病的預(yù)防和救治，在廣泛開展健康教育的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地根據(jù)傳染病的發(fā)病季節(jié)、傳播和流行趨勢(shì)，采取積極有效的措施，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的免疫接種。各學(xué)校要認(rèn)真履行傳染病防治第一道防線的職責(zé)．嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門，并配合做好各項(xiàng)撲疫工作．各學(xué)校要做好學(xué)生常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)工作，針對(duì)學(xué)生“六病”(貧血、營養(yǎng)不良、齲齒、沙眼、寄生蟲、近視眼)進(jìn)行預(yù)防，保障青少年的健康成長。

(三)加強(qiáng)食堂和學(xué)生集體用餐、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與管理。食堂和食品、飲水衛(wèi)生直接影響師生的身體健康和生命安全。學(xué)校要按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證和健康證制度、原材料索證備查制度。食品留樣制度，亮證經(jīng)營，持證上崗。主動(dòng)配合衛(wèi)生部門依法對(duì)學(xué)校食堂，小賣部、校內(nèi)飲食攤點(diǎn)及自備水源進(jìn)行監(jiān)督管理，尤其對(duì)食品采購和餐具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要固定專門人員負(fù)責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營食堂各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，絕不能隨意承包食堂。

(四)進(jìn)一步完善健康管理制度．每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案。按照國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校配合衛(wèi)生部門定期對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康狀況進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測，真實(shí)掌握和如實(shí)反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況，提出改進(jìn)意見和建議，供教育行政部門和政府制定相應(yīng)政策時(shí)參考，同時(shí)開展適當(dāng)?shù)男袨楦深A(yù)工作。

(五)加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生。體育衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生的安全管理工作。學(xué)校要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持每日清潔制度，清除衛(wèi)生死角，保持校園整潔、美觀。同時(shí)，教學(xué)上要遵循客觀發(fā)展規(guī)律，不隨意增建課時(shí)，保證學(xué)生有足夠的休息時(shí)間，減少和預(yù)防疫病的發(fā)生。要監(jiān)督師生加強(qiáng)體育和勞動(dòng)鍛煉，不斷增強(qiáng)體質(zhì)，增強(qiáng)防病抗病的能力。

教育局要把學(xué)校衛(wèi)生安全工作作為教育工作的重要組成部分進(jìn)行規(guī)劃，研究和實(shí)施，納入年度工作計(jì)劃和教育督導(dǎo)體系，作為考評(píng)學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容．按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和實(shí)施素質(zhì)教育的要求，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生教育管理，增加衛(wèi)生教育投入，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施條件，督促各學(xué)校開齊開足健康教育課程，提高健康教育教學(xué)質(zhì)量。

衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的傳染病、常見病、季節(jié)性多發(fā)病、地方病進(jìn)行定期防治。疾病預(yù)防控制部門對(duì)學(xué)生常見病、傳染病、季節(jié)性多發(fā)病、地方病要有防治計(jì)劃，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，每年定期對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人、校醫(yī)進(jìn)行傳染病知識(shí)培訓(xùn)．在我區(qū)出現(xiàn)傳染病流行時(shí)，及時(shí)組織相應(yīng)的培訓(xùn)。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門要加大對(duì)學(xué)校修建、食堂食品、生活飲用水、傳染病防治等的衛(wèi)生安全監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周圍飲食攤點(diǎn)的管理，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營的飲食攤點(diǎn)。

三、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校衛(wèi)生隊(duì)伍是做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作和各項(xiàng)防疫工作的保證。普通中小學(xué)、職專校、托幼園所按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定設(shè)衛(wèi)生室，按照學(xué)生人數(shù)600：1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，學(xué)生人數(shù)不足600人的學(xué)校，至少配備1名保健教師，千方百計(jì)保證衛(wèi)生防疫工作的需要。

四、加大投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生安全設(shè)施

要加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)和危房改造進(jìn)程中要統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生室、食堂，宿舍、廁所的建設(shè)和改造，每年必須安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改善學(xué)校衛(wèi)生室，食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)施條件。學(xué)校要安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。特別要加大接診室的經(jīng)費(fèi)投入，按照接種的規(guī)模及預(yù)防接種工作規(guī)范，滿足必要的接診條件，保障接種安全。學(xué)校要為學(xué)生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。

教育局要將學(xué)校衛(wèi)生室、食堂、宿舍、廁所設(shè)施及學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施作為示范、重點(diǎn)學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。要及時(shí)對(duì)存在安全事故隱患的教學(xué)，，生活設(shè)施進(jìn)行整改，消除隱患。

學(xué)校要把學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育預(yù)算，在每年上報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)將學(xué)校衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)一并納入，并在年度經(jīng)費(fèi)分配時(shí)把學(xué)校衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)按預(yù)算落實(shí)，并做到專款專用，保證工作的順利進(jìn)行。

五，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

區(qū)教育局將學(xué)校衛(wèi)生尤其是學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)學(xué)校的綜合評(píng)估體系，并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局每學(xué)期至少安排一至二次專項(xiàng)檢查，相關(guān)部門管理人員要經(jīng)常深入學(xué)校，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改措施。學(xué)校要經(jīng)常性地對(duì)食堂、宿舍、教學(xué)環(huán)境及其它生活設(shè)施進(jìn)行自查，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)做好相應(yīng)的監(jiān)測。專項(xiàng)檢查或督導(dǎo)檢查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)主管部門并予以公布。對(duì)落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生尤其是衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施不力，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件，對(duì)學(xué)生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害，以及在發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要依法查處直接責(zé)任人，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。