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第一章總則

第一條為加強我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，明確責任，保護用戶、消費者的合法權益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》及有關法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》及本辦法。

第三條*市技術監(jiān)督行政管理部門主管全市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

區(qū)技術監(jiān)督行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥、環(huán)保、公安等行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

第四條行業(yè)、企業(yè)主管部門負責本行業(yè)、本部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第五條任何單位和個人有權舉報違反本辦法的行為，對舉報者實行保護。

對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作做出突出貢獻的單位和個人，由市人民政府予給予表彰和獎勵。

第六條用戶、消費者有權就產(chǎn)品質(zhì)量問題向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢，向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、工商行政管理及其他有關部門申訴、舉報；有權就因產(chǎn)品質(zhì)量造成的人身傷害、財產(chǎn)損失，按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關損害賠償?shù)囊?guī)定向生產(chǎn)者、銷售者提出賠償要求。

第二章生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務

第七條生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：

（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險；有保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的、應當符合該標準；

（二）具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，對產(chǎn)品在使用性能上存在的瑕疵必須作出說明；

（三）符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第八條產(chǎn)品（含進口產(chǎn)品）或者其包裝上的標識應當符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，應予以標明；

（四）限期使用的產(chǎn)品，標明生產(chǎn)日期安全使用期或者失效日期；

（五）對使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，有警示標志或者中文警示說明。

第九條生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品。

第十條生產(chǎn)者、銷售者不得偽稱產(chǎn)地、不得偽造或冒用他人的廠名、廠址和認證標志、名優(yōu)標志、條形碼等。

產(chǎn)品標識的印刷者在承印、制作產(chǎn)品標識時，應當查驗有關證明，不得印制虛假的產(chǎn)品標識。

第十一條任何單位和個人不得為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者提供場地、設施、工具、運輸?shù)葪l件。

第十二條生產(chǎn)者、銷售者不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第十三條銷售者應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和有關標識。

第十四條銷售者應當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量，不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

第十五條銷售者銷售的進口產(chǎn)品，必須具有合法的進貨手續(xù)，符合國家規(guī)定的標準并有中文說明。

第三章產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

第十六條本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點是：危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全，影響國計民生的重要產(chǎn)品。

全市性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查目錄，由市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門編制，經(jīng)市人民政府批準執(zhí)行。

第十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查實行監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢驗、售前報驗制度。

生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督檢查的手段和方法有異議的，可以向?qū)嵤z查部門的同級人民政府或上級行政主管部門反映。對重復檢查的，有權拒絕。

第十八條監(jiān)督抽查不得向被檢查人收取檢驗費用，監(jiān)督抽查費用按照國務院規(guī)定列支。

第十九條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門工作人員執(zhí)行公務時應有兩人以上，并出示證件；在查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的過程中，可以行使下列職權：

（一）查閱和復制進貨、銷售單據(jù)，商務函電等有關資料；

（二）對違法嫌疑產(chǎn)品在證據(jù)可能滅失或者以后難以取證的情況下，可以對實物進行暫扣、封存，同時出具暫扣、封存通知書。在受檢方提供必要資料的前提下，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門必須及時作出處理決定；

（三）任何單位和個人未經(jīng)封存單位批準，不得擅自處理轉(zhuǎn)移被封存的產(chǎn)品；

（四）可以進入生產(chǎn)場地、倉庫或產(chǎn)品存放地檢查產(chǎn)品，但應保守受檢方的商業(yè)秘密。

第二十條用戶、消費者、保護消費者權益的社會組織以及新聞輿論單位，對產(chǎn)品質(zhì)量實行社會監(jiān)督。

第四章罰則

第二十一條違反本辦法，有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)、銷售、沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

（二）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的或者禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的；

（三）銷售過期、失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；

（四）生產(chǎn)、銷售不符合國家標準，行業(yè)標準產(chǎn)品的；

（五）生產(chǎn)、銷售存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險產(chǎn)品的。

第二十二條違反本辦法，有下列行為之一的，責令改正，情節(jié)嚴重的責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處以違法所得15％到20％的罰款，對直接責任人處以五百元以上三千元以下罰款：

（一）生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不具備應有使用性能，對產(chǎn)品存在的瑕疵又未作說明的；

（二）標明的生產(chǎn)日期、安全使用期或失效日期不真實的；

（三）產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不符合該產(chǎn)品包裝上注明采用的產(chǎn)品標準和不符合產(chǎn)品說明書、實物樣品、產(chǎn)品標識等質(zhì)量狀況的。

第二十三條違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，責令停止生產(chǎn)、銷售、沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本辦法第十條第二款規(guī)定的，責令停止印制，沒收違法印制的標識和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，對有關直接責任者處以兩千元以上五千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條違反本辦法第十一條規(guī)定的，沒收其違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。

第二十五條違反本辦法第十五條規(guī)定的，責令停止銷售，沒收違法所得，對直接責任人處以五百元以上一千元以下罰款。

第二十六條違反本辦法第十九條第（三）項規(guī)定的，處以該批產(chǎn)品價值總額一倍以上三倍以下罰款，對有關負責人和直接責任者處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

暫扣、封存的實物由于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門的過錯造成損失的，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應依法承擔賠償責任。

第二十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門在執(zhí)行公務時，對罰款金額在兩百元以下，事實清楚，被處罰當事人無異議的，可現(xiàn)場處罰。

對當事人實施行政處罰時，應當制作行政處罰決定書，并開具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入交同級財政。

第二十八條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條本辦法規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由工商行政管理部門決定，其它行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或工商行政管理部門按照規(guī)定的職權范圍決定。法律、法規(guī)對行使處罰權的機關另有規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十條當事人對行政處罰決定不服的可依據(jù)《行政復議條例》申請復議或依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。