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為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣化肥市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥和農(nóng)民利益，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)政策支持力度的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)[2008]20號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見(jiàn)》（吉發(fā)[2009]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特建立縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備制度，并制定本辦法。

一、淡季儲(chǔ)備原則

1、縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備是指縣政府委托供銷社企業(yè)在淡季儲(chǔ)存化肥，用于旺季市場(chǎng)銷售?？h級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備按照“企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的原則進(jìn)行。

2、縣財(cái)政局、供銷社（以下簡(jiǎn)稱委托管理單位）負(fù)責(zé)縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理工作，商定化肥儲(chǔ)備的品種和數(shù)量，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

二、淡季儲(chǔ)備規(guī)模

1、縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備以高濃度化肥為主，按照我縣耕地面積43萬(wàn)畝按15%的儲(chǔ)備量計(jì)算，每個(gè)年度淡儲(chǔ)總量為3200噸，其中尿素750噸、復(fù)合肥1500噸，磷肥750噸，鉀肥200噸。

2、化肥淡儲(chǔ)期限為6個(gè)月，儲(chǔ)備期一般為當(dāng)年10月至次年3月，承儲(chǔ)企業(yè)可依照用肥季節(jié)差異情況適當(dāng)調(diào)整淡儲(chǔ)起止時(shí)間。

三、承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任

1、縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備經(jīng)縣政府同意后，委托新干縣供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)承擔(dān)淡季儲(chǔ)肥任務(wù)。委托管理單位與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂淡儲(chǔ)協(xié)議，約定淡儲(chǔ)化肥的品種和數(shù)量，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。委托管理單位要督查承儲(chǔ)企業(yè)建立健全儲(chǔ)備管理制度，履行日常具體的監(jiān)管工作。

2、承儲(chǔ)企業(yè)須遵照國(guó)家或省、市定價(jià)政策，原則上從省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)，并確保質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。淡儲(chǔ)化肥只限于滿足縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，不得用于縣外。

3、承儲(chǔ)企業(yè)要按照提高資源配置效率和經(jīng)濟(jì)合理流向的原則設(shè)庫(kù)布局，確保淡儲(chǔ)數(shù)量到位，并確保儲(chǔ)備安全。

4、承儲(chǔ)企業(yè)在化肥淡儲(chǔ)期限內(nèi)，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，不能擅自銷售淡儲(chǔ)化肥。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)淡儲(chǔ)化肥的銷售，要按照縣價(jià)格主管部門測(cè)算規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行；必要時(shí)，須服從委托管理單位調(diào)控，以平抑市場(chǎng)物價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。

四、淡儲(chǔ)監(jiān)督檢查

1、委托管理單位要加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)完成化肥淡儲(chǔ)任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。承儲(chǔ)企業(yè)要建立化肥淡儲(chǔ)月報(bào)制度。淡儲(chǔ)期間，承儲(chǔ)企業(yè)每月10日以前按要求向委托管理單位報(bào)送淡儲(chǔ)月報(bào)表，必要時(shí)須不定期報(bào)告購(gòu)銷儲(chǔ)存情況。

2、委托管理單位要協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持承儲(chǔ)企業(yè)做好淡儲(chǔ)工作，并督促承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行協(xié)議，完成儲(chǔ)備任務(wù)。

3、承儲(chǔ)企業(yè)未按照協(xié)議要求進(jìn)行儲(chǔ)備或擅自更換儲(chǔ)備品種、數(shù)量、地點(diǎn)，或未按要求上報(bào)化肥淡儲(chǔ)購(gòu)銷儲(chǔ)存情況，委托管理單位取消其承儲(chǔ)資格，扣減利息補(bǔ)貼或資金補(bǔ)助。五、淡儲(chǔ)財(cái)務(wù)管理

1、淡儲(chǔ)化肥所需資金由銀行按照信貸原則對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)貸款，承儲(chǔ)企業(yè)按時(shí)還本付息。淡儲(chǔ)化肥由縣財(cái)政給予利息補(bǔ)貼或直接給予資金補(bǔ)助。淡儲(chǔ)化肥貼息成本，由委托管理單位按照國(guó)產(chǎn)尿素、復(fù)合肥的出廠價(jià)格加合理運(yùn)雜費(fèi)用逐年確定。

2、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的貼息資金，按委托管理單位確認(rèn)的貼息成本、淡儲(chǔ)數(shù)量、淡儲(chǔ)期限和半年期流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)包干。

3、承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)化肥淡儲(chǔ)情況編報(bào)化肥淡儲(chǔ)業(yè)務(wù)報(bào)告并填制《承儲(chǔ)企業(yè)化肥淡儲(chǔ)利息補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，同時(shí)提供調(diào)入化肥的運(yùn)輸票證、購(gòu)進(jìn)化肥票證等相關(guān)資料，經(jīng)委托單位審核后上報(bào)縣政府審定。

4、化肥淡儲(chǔ)利息補(bǔ)貼或資金補(bǔ)助由縣財(cái)政局在審核通過(guò)之日10個(gè)工作日內(nèi)撥付給縣供銷社農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

5、淡儲(chǔ)化肥經(jīng)營(yíng)盈虧，由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。