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第一條為規(guī)范對教育的各種捐贈和受贈行為,維護(hù)捐贈者、受贈者和受益者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及有關(guān)法律法規(guī),多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。發(fā)展市教育事業(yè),改善城鄉(xiāng)各類學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方法。
第二條本方法所稱捐資助教,系指為市教育事業(yè)捐建校舍、捐獻(xiàn)教育基金和其它教育教學(xué)設(shè)施,以及為教育事業(yè)提供其它各種資助。
第三條捐資助教是國人民的激進(jìn)美德,應(yīng)當(dāng)在全社會發(fā)揚(yáng)光大。鼓勵和提倡國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐資助教,歡迎港澳臺同胞、海外僑胞、外國團(tuán)體和人士提供資助和捐贈。
第四條捐資助教的個人和組織應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德,自覺維護(hù)國家和社會公共利益及其他公民的合法權(quán)益。
第五條凡捐資助教者,均由市、縣區(qū)教育局為其頒發(fā)捐贈證書,載入教育史冊,并采取多種形式予以鳴謝和宣傳表彰。社會團(tuán)體和其他組織及個人捐資助教做出杰出貢獻(xiàn)的由市、縣級人民政府立碑永久紀(jì)念。
第六條社會團(tuán)體和其他組織捐贈累計人民幣20萬元(不含20萬元)以下的根據(jù)受贈對象,由市教育局、縣級人民政府授予“捐資助教先進(jìn)單位”稱號,授予獎牌。
社會團(tuán)體和其他組織捐贈累計人民幣20萬元(含20萬元)以上、滿意50萬元的由市人民政府授予“捐資助教先進(jìn)單位”稱號,授予獎牌。
社會團(tuán)體和其他組織捐贈累計人民幣50萬元(含50萬元)以上的由市人民政府授予“捐資助教重大貢獻(xiàn)單位”稱號,授予獎牌。資金的使用上可尊重捐贈單位的意愿。
捐贈50萬元以上的可設(shè)立專項(xiàng)教育基金。
第七條個人捐贈累計人民幣10萬元(不含10萬元)以下的根據(jù)受贈對象,由市教育局、縣級人民政府授予“捐資助教先進(jìn)個人”稱號,授予獎杯。
個人捐贈累計人民幣10萬元(含10萬元)以上、滿意20萬元的由市人民政府授予“捐資助教先進(jìn)個人”稱號,授予獎杯。
個人捐贈累計人民幣20萬元(含20萬元)以上的由市人民政府授予“捐資助教突出貢獻(xiàn)個人”稱號,授予獎杯。資金的使用上可尊重捐贈者的意愿。
捐贈20萬元以上的可設(shè)立專項(xiàng)教育基金。
第八條捐資興建校舍、設(shè)立基金的經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可按捐贈人的意愿確定校舍、樓房、基金名稱。受贈單位可聘請捐贈人擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)。
第九條捐贈人首次捐贈受懲辦獎勵后,如繼續(xù)捐贈,可以累計計算捐贈數(shù)額,并按累加的捐贈數(shù)額再次給予懲辦獎勵。
第十條納稅個人和單位對教育事業(yè)的捐資,依照有關(guān)法律法規(guī),計算繳納個人所得稅和企業(yè)所得稅時,對其捐贈資金從應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中予以扣除。
第十一條各級政府及有關(guān)部門工作人員、各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人有義務(wù)做好捐資助教工作。對組織協(xié)調(diào)捐資助教工作做出突出貢獻(xiàn)的個人,由市、縣級人民政府給予懲辦和獎勵。
第十二條市政府懲辦獎勵的捐資助教先進(jìn)個人和先進(jìn)單位,由受贈者所在縣級教育行政部門(受贈者為市屬院校的由學(xué)校)報市級教育行政部門審核后,報市政府批準(zhǔn);縣級人民政府懲辦獎勵的捐資助教先進(jìn)個人和先進(jìn)單位,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提名,報縣級人民政府批準(zhǔn),并報市級教育行政部門備案。
第十三條捐資助教懲辦獎勵活動每兩年進(jìn)行一次,懲辦獎勵經(jīng)費(fèi)由同級財政列支。
第十四條受贈單位接受港澳臺同胞、海外僑胞、外國團(tuán)體和人士捐贈的款物,應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定料理申報和審批手續(xù)。
第十五條切實(shí)加強(qiáng)捐贈資金的管理和使用。捐贈資金主要用于改善我市基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件,包括修建校舍、購置圖書和教學(xué)設(shè)備。受贈單位應(yīng)對捐贈資金按專項(xiàng)資金管理,當(dāng)?shù)劂y行設(shè)立專戶存儲,單獨(dú)核算。資金的管理和使用受審計、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督,亦可通過新聞媒介予以公布,接受群眾監(jiān)督。
第十六條市、縣區(qū)成立捐資助教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管教育的政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,教育、財政、發(fā)改、扶貧、稅務(wù)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、報社、電臺、電視臺等部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)捐贈的日常工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)工作職責(zé),充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,努力促進(jìn)捐資助教工作。新聞媒體要積極主動地做好宣傳報道,促進(jìn)捐資助教活動深入開展。
第十七條各縣區(qū)可根據(jù)外地實(shí)際情況制定實(shí)施方法。
第十八條本方法自公布之日起施行。