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第一章總則
第一條為了建立和完善城鎮(zhèn)居民住房供應(yīng)體系和社會保障體系。多渠道籌集廉租住房建設(shè)資金,促進廉租房建設(shè)健康有序發(fā)展,根據(jù)中央擴大內(nèi)需和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳<關(guān)于實施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見>通知>通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本暫行辦法。
第二章準(zhǔn)入條件
第二條購買城鎮(zhèn)低收入家庭保障性住房(以下稱廉租房)必須同時符合下列條件:
一)具有我縣常住城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口;
二)家庭人均月收入低于或等于縣人民政府制定的城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
三)家庭無住房或人均住房建筑面積低于14平方米;
四)家庭成員未享受房改優(yōu)惠政策購買過房改房、經(jīng)濟適用住房或集資建房;
五)有關(guān)法律、法規(guī)或政策要求的其他條件。
第三章出售價格
第三條城鎮(zhèn)廉租房出售價格實行政府定價。廉租住房出售價格根據(jù)不同時期建筑材料政府指導(dǎo)價編制的決算,根據(jù)我縣實際。由財政部門負(fù)責(zé)審核廉租住房預(yù)決算,由物價部門負(fù)責(zé)審核廉租住房成本,確定廉租住房出售價格。廉租住房出售價格分年度審核確定,一次性定價銷售。成本價包括征地和拆遷安置補償費、勘察設(shè)計和前期工程費、主體房屋建筑安裝工程費、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費等。
第四章申請購買程序
應(yīng)當(dāng)由戶主向縣建設(shè)局提出書面申請,第四條申請購買廉租房家庭。并提供下列材料:
一)申請書、申請表;申請表由縣建設(shè)局統(tǒng)一格式)
二)家庭收入情況證明材料:①《省城市居民最低生活保障證》②由社區(qū)出據(jù)。
三)由所在單位或所屬社區(qū)出具家庭住房證明材料。有房戶應(yīng)提供現(xiàn)居住房屋所有權(quán)證或相應(yīng)權(quán)屬憑據(jù),租房戶提供租賃合同和租金繳納收據(jù);
四)家庭成員身份證和戶口簿;
五)已連續(xù)領(lǐng)取6個月以上城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。
六)委托他人辦理的需提交授權(quán)委托書及受委托人身份證明。
第五條廉租房按照“申請—受理—審核—公示—登記—輪候”程序進行。就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核,縣建設(shè)局應(yīng)在自受理申請之日起30個工作日內(nèi)。提出初審意見進行張榜公布,并將初審意見和申請材料報送縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第六條縣住房保障部門根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實際情況、房源供應(yīng)情況。采用輪候、抓鬮、搖號等方式確定購買對象,并向申請購買廉租住房的家庭下達(dá)《廉租住房出售批準(zhǔn)通知書》
第七條經(jīng)縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審核。家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的批準(zhǔn)其購買一套廉租住房。
第八條經(jīng)審核。不符合規(guī)定條件的由建設(shè)局書面通知申請人,并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的可以向縣人民政府申訴。
第九條經(jīng)縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)下達(dá)《廉租住房出售批準(zhǔn)通知書》后。繳款比例,抓鬮等方式確定樓層及房號,并按相應(yīng)的比例實行樓層差別價格。
第五章付款方式
第十條購買廉租住房。實行一次性付款。
第十一條享受廉租房租賃補貼的保障對象申請購買廉租不再享受廉租住房租賃補貼。住房的房屋交付后。
第十二條已享受實物配租的保障對象??梢詢?yōu)先申請購買現(xiàn)住廉租住房。與縣建設(shè)局簽訂《購房合同》后,房款未繳清前,按未繳房款產(chǎn)權(quán)比例繳廉租住房租金。
第六章辦理房產(chǎn)證
第十三條房屋交付給購房對象且購房款及相關(guān)費用繳清后。領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》房屋權(quán)屬登記部門須在房屋所有權(quán)證》附記”欄中注明“廉租住房”和“共有產(chǎn)權(quán)”字樣,界定國有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的比例,并注明購房總價、準(zhǔn)予上市交易日期、上市交易需補繳房屋總價的10%土地收益金和補足所有優(yōu)惠、稅費。
第十四條購買廉租住房免征房屋產(chǎn)權(quán)契稅。
第七章上市交易、繼承與抵押
第十五條已出售廉租住房必須過渡為全部產(chǎn)權(quán)方可上市交易。并實行上市準(zhǔn)入制度。購買廉租住房的保障戶在繳清房款辦理產(chǎn)權(quán)證后6年內(nèi)不得上市交易,包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。辦理產(chǎn)權(quán)證后滿6年的要上市交易的可按購房合同約定的公私產(chǎn)權(quán)比例并參考屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房價格差,向縣廉租住房行政管理部門補足國有產(chǎn)權(quán)的價款后,方可上市交易。交易時按屆時交易相關(guān)規(guī)定繳納稅費辦理過戶手續(xù)。將所購廉租住房上市交易的家庭,不得再次申請購買廉租住房和經(jīng)濟適用住房。
第十六條購房對象確有特殊原因需出售的由縣住房保障部門按照原售價扣除折舊后回購。再向廉租住房保障對象出租或出售。
第十七條所購廉租住房已取得完全產(chǎn)權(quán)的其合法繼承人可以繼承。且繼承人不符合廉租住房保障對象的政府通過回購方式,所購廉租住房未取得完全產(chǎn)權(quán)。將被繼承人所占廉租住房的份額折價補償給繼承人。
第十八條僅獲得有限產(chǎn)權(quán)的房屋。產(chǎn)權(quán)人不得將房屋作為抵押物抵押貸款。
第八章售房資金的管理
第十九條廉租住房出售收入按照《廉租住房保障資金管理辦法》規(guī)定實行廉租住房出售資金“收支兩條線”管理??h財政部門是廉租住房出售資金的管理部門??h財政開設(shè)住房保障資金專戶。
第二十條出售房屋時。購房戶根據(jù)相關(guān)證明,直接將資金繳入財政部門住房資金專戶。
第九章物業(yè)管理
第二十一條用于實物配租或取得共有產(chǎn)權(quán)的廉租住房應(yīng)按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定實施物業(yè)管理。
第二十二條取得共有產(chǎn)權(quán)的廉租住房應(yīng)按照《住宅專項維修資金管理》規(guī)定。建立健全維修資金制度。廉租住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金,按照售房款的3%統(tǒng)一管理。待該區(qū)域業(yè)主委員會成立后按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會。
第十章監(jiān)督管理
第二十三條縣建設(shè)局是住房保障工作的行政主管部門。應(yīng)與縣發(fā)改、財政、國土、民政、統(tǒng)計、稅務(wù)、街道辦等部門加強溝通與協(xié)作,切實推進廉租住房保障工作的實施。加強對廉租房的建設(shè)規(guī)劃和年度計劃編制、檔案建設(shè)及管理、專項資金使用、保障實施等工作情況的監(jiān)督檢查。
第二十四條對在廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十五條對擅自將廉租住房轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定不為其辦理手續(xù)。追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條對擅自更改房屋結(jié)構(gòu)或用途的將收回其所購買的廉租住房。追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十七條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購廉租住房的個人。已入住的由住房保障行政管理部門無條件限期收回所購住房,同時責(zé)令其按市場平均租金補繳房租;未入住的由住房保障管理部門無條件收回住房,并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
第二十八條對已購買廉租住房的保障對象實行年度審核制度。對將共有產(chǎn)權(quán)的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途者,經(jīng)年度審核。必須退回廉租住房,并依照有關(guān)規(guī)定進行查處。