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第一章總則

第一條為加強全省人才工作專項資金使用管理。更好地發(fā)揮人才工作專項資金在人才開發(fā)中的作用。結(jié)合實際，根據(jù)有關(guān)規(guī)定。制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于由省級財政安排的人才工作專項資金的使用管理。

第三條人才工作專項資金的使用管理。實行專賬核算、專款專用、專人管理。要堅持安全、高效、規(guī)范的原則。

第四條人才工作專項資金的申報、審批、管理、評估、驗收等工作。由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施并進行全程監(jiān)督。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。

第二章申報審批

第五條全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)和具有獨立法人資格的非公有制經(jīng)濟組織以及社會組織都可以申請人才工作項目和專項資金。

第六條省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每年第一季度下發(fā)人才工作項目申報通知。提交省委組織部部務(wù)會議研究審定本年度人才工作項目。匯總整理各地各單位申報情況后。

第七條每年的總額度內(nèi)。集中力量辦大事。安排專項資金要圍繞人才開發(fā)項目。堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、持續(xù)投入。

第八條人才工作項目的申報重點方向是人才開發(fā)方面的重大項目、重大工程和重大行動。具體范圍主要包括：開發(fā)培訓(xùn)各類人才、引進急需緊缺人才和智力、資助人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強人才開發(fā)基礎(chǔ)工作、開展重大人才課題研究和人才表彰獎勵等。

第九條人才工作專項資金的申報采取競爭擇優(yōu)、逐級申報的方式。統(tǒng)一向省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。省屬國有骨干企業(yè)、省屬高校和科研院所直接向省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。每個實施單位每年原則上只能申報1個人才開發(fā)項目。由各單位逐級向所在地黨委組織部或省直主管單位提出申請。各市（州）黨委組織部和省直主管單位以項目實施單位的名義。

第十條項目實施單位要按時提交人才工作項目論證報告和《人才工作項目申報書》以及其他相關(guān)申報材料。

第十一條省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地、各單位申報的項目。采取書面審查、現(xiàn)場評估、專家評審等方式審核確定。按照公開、平等、擇優(yōu)的原則。

第三章?lián)芨妒褂?/p>

第十二條對通過評審的項目。由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省財政廳。確定專項資金預(yù)算額度，根據(jù)項目規(guī)模。報省委組織部部務(wù)會議研究審批后，下達立項通知，由省財政廳下達資金并將資金核撥有關(guān)單位。有條件的項目實施單位要提供人才項目配套經(jīng)費。對有配套資金的項目予以優(yōu)先考慮。

第十三條人才工作專項資金可以一次性撥付。也可以根據(jù)項目實施進度分期撥付。人才工作專項資金必須足額、及時撥付到位。除遇有不可抗力的因素外，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、滯留、擠占和挪用。人才項目和資金審核確定后。不能隨意調(diào)整和變更。

第十四條專項資金的使用要嚴格財務(wù)管理。嚴格控制現(xiàn)金支出。不得用于與項目無關(guān)的開支。項目單位要嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)安排支出。嚴禁白條入賬。專項資金不得提取管理費。

第四章監(jiān)督管理

第十五條人才工作項目采取項目合同制和項目負責(zé)人制。項目經(jīng)批準立項后。有關(guān)各方應(yīng)嚴格履行合同規(guī)定。申請單位填報的項目申報書即為雙方的項目合同。項目合同是進行項目管理的依據(jù)。

第十六條項目責(zé)任人原則上由項目實施單位的主要負責(zé)人擔(dān)任。項目責(zé)任人的主要職責(zé)是1根據(jù)項目合同約定。制定項目實施方案；2按照財經(jīng)制度和本單位的有關(guān)規(guī)定。3合同約定的時間內(nèi)。調(diào)整項目的實施進度；4對項目的組織實施和專項資金的使用管理進行監(jiān)督；5對項目組織實施和資金使用管理負責(zé)。確定專項資金的支出時間、方式、范圍和金額；

第十七條實行項目中期報告制度。按時上報項目中期報告。報告的主要內(nèi)容包括：項目啟動情況、項目進展情況和項目階段性成效等。各項目單位按照省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一要求。

第十八條各項目實施單位要加強對專項資金的使用管理。各項目實施單位要積極配合。做到賬目清楚、內(nèi)容真實、核算準確、手續(xù)完備、程序規(guī)范。審計、財政等部門要對人才項目資金進行審計和監(jiān)督。

第十九條省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目資金使用管理情況和項目執(zhí)行情況進行考核和監(jiān)督。

第五章驗收評估

第二十條省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對項目完成情況和經(jīng)費開支情況進行全面驗收和績效評估。

第二十一條項目完成后。項目實施單位要如實編制項目經(jīng)費決算表和說明。提出項目驗收申請。上報項目總結(jié)報告。

第二十二條項目驗收評估分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

第二十三條建立項目成果獎懲制度。予以通報表揚并在下一年度審批立項時優(yōu)先考慮。對驗收評估確定為不合格等次的項目單位。取消兩年內(nèi)申報項目的資格。對驗收評估確定為優(yōu)秀等次的項目單位。一定范圍內(nèi)進行通報。

第二十四條項目的組織實施和資金的使用管理違反合同約定的由項目實施單位及其負責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。