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農(nóng)資綜合直補(bǔ)是政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行的一種直接補(bǔ)貼制度。在綜合考慮影響農(nóng)民種糧成本、收益等變化因素，通過(guò)農(nóng)資綜合直補(bǔ)及各種補(bǔ)貼，來(lái)保證農(nóng)民種糧收益的相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家糧食安全。其資金來(lái)源于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下?lián)堋?/p>

1、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況

年農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作涉及8個(gè)街道辦事處、131個(gè)行政村。全區(qū)實(shí)際補(bǔ)貼面積共計(jì)8.629萬(wàn)畝、畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)54元，發(fā)放補(bǔ)貼資金465.99萬(wàn)元，受益農(nóng)戶20312戶。此項(xiàng)補(bǔ)貼已于市級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)“一折通”及時(shí)足額兌付到種糧農(nóng)戶手中。

2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)管理工作的具體做法

(1）精心組織安排，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作直接關(guān)系到種糧農(nóng)民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。我們充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，接到市財(cái)政局通知后，我們及時(shí)組織召開(kāi)“區(qū)年度農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作會(huì)議”，明確了補(bǔ)貼資金的發(fā)放原則、發(fā)放范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)直補(bǔ)工作的實(shí)施步驟、發(fā)放程序、紀(jì)律要求、監(jiān)督檢查等做出嚴(yán)格規(guī)定。要求各街道辦事處高度重視，進(jìn)一步完善直補(bǔ)工作實(shí)施方案。

(2）強(qiáng)化發(fā)放措施，陽(yáng)光操作撥付程序

區(qū)補(bǔ)貼資金兌付嚴(yán)格實(shí)行“一折通”發(fā)放要求，推行陽(yáng)光操作，做到公開(kāi)、公平、公正。各街道以村組為單位，堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，切實(shí)做到“五到戶”，即政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公示到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌付到戶；“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)擅自更改直補(bǔ)數(shù)額、不準(zhǔn)擅自以直補(bǔ)抵扣任何款項(xiàng)、不準(zhǔn)擠占截留農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、不準(zhǔn)村組代領(lǐng)直補(bǔ)、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時(shí)間、不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在種糧戶對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額無(wú)異議并確認(rèn)簽字后把補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到農(nóng)戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”存折中。同時(shí)把政策宣傳作為直補(bǔ)資金兌付的工作的開(kāi)展前提，各街道采取廣播宣傳、懸掛橫幅、張貼宣傳單等多種方式，深入農(nóng)戶，耐心解釋，向群眾宣傳講解農(nóng)資綜合直補(bǔ)發(fā)放相關(guān)政策，使這項(xiàng)惠農(nóng)政策深入人心、家喻戶曉，為資金順利兌付營(yíng)造了良好的環(huán)境。

（3）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保直補(bǔ)政策落實(shí)

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的有效監(jiān)管，我們把對(duì)各街道的檢查督導(dǎo)貫穿到直補(bǔ)發(fā)放的全過(guò)程中，首先要求各街道把直補(bǔ)資金全部納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶管理，在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中專戶反映，單獨(dú)核算。其次要求各街道嚴(yán)格執(zhí)行不少于七天的三榜公示制度，將所有種糧戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額張榜公布，并設(shè)立監(jiān)督電話，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。直補(bǔ)資金兌付完后，要求各街道對(duì)發(fā)放落實(shí)情況進(jìn)行了自查和總結(jié)，將材料書(shū)面上報(bào)區(qū)農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)涉及此項(xiàng)工作的八個(gè)街道的直補(bǔ)資金兌付情況、發(fā)放清冊(cè)簽字、歸檔情況及專戶資金結(jié)算情況等進(jìn)行了逐一檢查。