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一、編制區(qū)城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案的重要性及指導(dǎo)思想

（一）城區(qū)不僅是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，也是我國(guó)重要的航空工業(yè)基地，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局上具有極其重要的作用。保證城區(qū)供水安全直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和社會(huì)的穩(wěn)定，一旦供水出現(xiàn)危機(jī)將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。

（二）目前，城區(qū)地表水供水量已達(dá)到城區(qū)總供水量的90%，但由于地表水源受季節(jié)影響較大且相對(duì)地下水源更易遭受污染和人為破壞，這就對(duì)飲用水源的保護(hù)和反恐怖工作提出了更高的要求。同時(shí)，由于輸水管線長(zhǎng)并且跨越灞橋、臨潼、高陵三地，穿過(guò)浐河、灞河、渭河，其地形復(fù)雜，也給供水設(shè)施的保護(hù)工作帶來(lái)很大難度。搞好輸水管道的保護(hù)和反恐、防恐工作是確保城區(qū)供水安全的關(guān)鍵。

（三）城區(qū)供水應(yīng)急工作遵循的原則是安全第一，預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)控，果斷處理，千方百計(jì)防止和避免供水設(shè)施及水源遭受恐怖襲擊、水源污染，及時(shí)有效地處置對(duì)供水設(shè)施和水源的恐怖襲擊、水源污染等事件，保障城區(qū)人民生活供水安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（四）城區(qū)供水水源的安排優(yōu)先考慮水源，將高陵水源、水源和各企事業(yè)單位自備井作為備用水源。

二、供水現(xiàn)狀

區(qū)現(xiàn)有、高陵、三處集中供水水源。水源地始建于1958年，原設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸/日，共有17眼井，全部開(kāi)采地下承壓水。隨著地下水補(bǔ)給區(qū)上游工農(nóng)業(yè)開(kāi)采量的增加，總開(kāi)采量已超過(guò)地下水允許開(kāi)采量的一倍以上，加上上游桃曲坡水庫(kù)截水，致使區(qū)域地下水位持續(xù)下降，該水源已經(jīng)報(bào)廢。目前只有租用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)用井向城區(qū)供水，日供水量3000噸。

高陵（吳村楊）水源地，始建于1984年，設(shè)計(jì)開(kāi)采能力5萬(wàn)噸/日，共有23眼井，其中潛水井11眼，淺層承壓井10眼，深層承壓井2眼，通過(guò)多年運(yùn)行觀測(cè)，該水源受季節(jié)影響較大。目前可向城區(qū)供水3.0萬(wàn)噸/日。

水源，始建于年，屬地表水，是通過(guò)南郊水廠處理后，用管道輸送至城區(qū)，日供水能力5萬(wàn)噸。

城區(qū)企事業(yè)單位自備井共19眼，日開(kāi)采量為2500噸。

三、供水應(yīng)急基本原則

（一）保證生活和重點(diǎn)行業(yè)用水

城市供水應(yīng)急的調(diào)配順序?yàn)椋阂皇侨罕娚罴案笔称飞a(chǎn)用水；二是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水；三是一般工業(yè)企業(yè)用水；四是城市環(huán)境衛(wèi)生及洗車、洗浴等服務(wù)行業(yè)用水。在供水嚴(yán)重不足的特殊情況下，僅保證生活用水和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水。

（二）發(fā)揮地下水源穩(wěn)定、可靠、不易遭受破壞的特點(diǎn)，在應(yīng)急時(shí)期，適當(dāng)增加高陵備用水源、水源和企事業(yè)單位自備井的開(kāi)采量。

（三）建立健全城區(qū)自備井供水應(yīng)急系統(tǒng)。在集中供水系統(tǒng)遭受毀滅性破壞或城區(qū)自來(lái)水主管道遭受恐怖襲擊時(shí)，為確保人民生活及重點(diǎn)行業(yè)用水不受影響，啟動(dòng)自備井供水應(yīng)急。

四、城區(qū)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：區(qū)政府水行政分管副區(qū)長(zhǎng)

指揮：區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)、環(huán)保分局局長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、航空科技產(chǎn)業(yè)園供排水有限公司

城區(qū)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局局長(zhǎng)任城區(qū)供水應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急的日常工作，各成員單位根據(jù)各自行政職能承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

五、城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案

供水系統(tǒng)在城區(qū)供水中占主導(dǎo)地位，其輸水管道長(zhǎng)，水質(zhì)相對(duì)容易受到污染，輸水設(shè)施相對(duì)易遭人為破壞，抗擊恐怖襲擊的能力相對(duì)較低；而地下水供水系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定可靠，抗擊恐怖襲擊的能力相對(duì)較強(qiáng)。因此，本供水預(yù)案主要針對(duì)供水水源遭受污染、輸水設(shè)施出現(xiàn)故障、供水管網(wǎng)遭受大面積破壞等各種情況進(jìn)行編制。