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為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的經(jīng)濟政策、維護財經(jīng)紀(jì)律、加強我辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作，改善黨群、干群關(guān)系，穩(wěn)定和完善雙層經(jīng)營體制，特制定本辦法。

一、管理體系

村財務(wù)在不改變存資金所有權(quán)、使用和核算單位的前提下，由辦事處農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為各個行政村分別設(shè)立銀行賬戶、并分別建立賬簿、分別核算財務(wù)收支情況。實行財務(wù)服務(wù)中心和村雙方印簽共同管理。

農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度（試行）》、財政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度（試行）》和《區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理辦法》。

二、管理內(nèi)容

農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心管理內(nèi)容包括：村集體直接經(jīng)營收入；對外投資分利收入；集體企業(yè)、土地、機井、塘庫、果園和固定資產(chǎn)的出租費，承包款收入；國家支農(nóng)專項資金撥付到村的部分；有關(guān)單位撥給補貼收入；以工補農(nóng)款和村集體資金融通的收益及應(yīng)歸村集體的所有其他收入。

三、管理方式

1、集中、統(tǒng)一建賬、開戶。

各行政村不再設(shè)立會計、出納崗位，只設(shè)一名報賬員，負(fù)責(zé)現(xiàn)金的代收代付工作。有服務(wù)中心為各個村分別統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一在銀行開戶。

2、實行定期報賬制度。

各村報賬員對本村發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)要持經(jīng)辦人簽署事由的原始憑證，經(jīng)村主任（村民理財小組）審批后于3日內(nèi)到中心報賬，對1000元以上的收支應(yīng)在審批后5日內(nèi)報賬。上月財務(wù)未清的村，本月停止辦理。

3、集中管理、分戶核算。

財務(wù)服務(wù)中心根據(jù)跟村報賬員提供的已經(jīng)審核過的原始憑證在所屬村組下及時處理賬務(wù)工作，做到記錄無誤、核算準(zhǔn)確、賬證、賬款、賬賬、賬表、賬實達(dá)到物相符。

4、實行定期財務(wù)公開制度。

農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心必須認(rèn)真編制區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站印制的“村合作經(jīng)濟組織財務(wù)公開明細(xì)表”，及時進行財務(wù)公開。

各村報賬員必須在季度末在各村公布季度及年度財務(wù)收支情況。上季度末公開的村，本季度支出停止辦理。

四、財務(wù)審批

村委會必須合理安排集體資金，嚴(yán)格審批程序，實行“一支筆”和集體理財?shù)膶徟绦?，?000元以下的開支，由村民理財小組同意，經(jīng)村主任簽字神品；對5000元以上的開支，由村民理財小組同意，村主任、村支部書記兩人簽字審批后方可開支。對經(jīng)濟發(fā)展較快的村，可以據(jù)實際情況適當(dāng)放寬權(quán)限，具體標(biāo)準(zhǔn)由辦事處確定。