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第一條凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市、縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、區(qū)域規(guī)劃要求及環(huán)境保護(hù)和安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)作用、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的且具備下列條件之一的項(xiàng)目，均可申請(qǐng)享受“綠色通道”快速審批服務(wù)：

一）招商引資項(xiàng)目；

二）高新技術(shù)項(xiàng)目；

三）省、市、縣確定的重點(diǎn)項(xiàng)目；

四）列為縣政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目；

五）其他需特事特辦的項(xiàng)目。

第二條申請(qǐng)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，縣政務(wù)大廳發(fā)改局窗口申報(bào)，由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格審查確認(rèn)后，統(tǒng)一發(fā)放“綠色通道’項(xiàng)目實(shí)施證”

第三條對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)，審批過(guò)程必須遵循以下原則：

一）從簡(jiǎn)從快原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，要按照特事特辦、委托代辦、跟蹤督辦、陪同協(xié)辦的服務(wù)方式，簡(jiǎn)化手續(xù)，從快辦理。對(duì)基本條件具備，申報(bào)材料主件齊全，其他條件和材料不能一并申報(bào)的不影響審批的前提下，應(yīng)先予受理，但在下達(dá)批文、發(fā)給證照前必須補(bǔ)齊，以符合法定要求。

二）一次告知原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，對(duì)審批所涉及的申報(bào)材料、審批部門、審批程序、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一次性告知項(xiàng)目申報(bào)人。

三）限時(shí)辦理原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，無(wú)論項(xiàng)目大小和投資額多少，均實(shí)行承諾限時(shí)服務(wù)。從受理之日起，屬于即辦件的審批事項(xiàng)，當(dāng)日辦理，屬于承諾件的審批事項(xiàng)，縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的一般在15個(gè)工作日內(nèi)完成；遇有特殊情況，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日，但最長(zhǎng)審批時(shí)限不得超過(guò)法律法規(guī)規(guī)定的最短時(shí)限。

四）聯(lián)審聯(lián)辦原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，審批全過(guò)程均由所涉部門實(shí)行聯(lián)合審批辦理。

五）最低標(biāo)準(zhǔn)原則。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，辦理手續(xù)實(shí)行“有依據(jù)、最低限”標(biāo)準(zhǔn)，即涉及項(xiàng)目的各項(xiàng)收費(fèi)及準(zhǔn)入條件，均按有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府相關(guān)政策要求的最低標(biāo)準(zhǔn)收取和許可。

六）超時(shí)默認(rèn)和責(zé)任追究原則。對(duì)審批所涉部門，承諾時(shí)限內(nèi)既無(wú)異議又不反饋審批結(jié)果的就視為同意，實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。由此造成不良后果的其責(zé)任由審批所涉部門主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。

第四條政府各職能部門對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目必須遵循以下審批程序：

一）一門受理。政務(wù)大廳在發(fā)改局窗口專門開(kāi)辟“綠色通道”窗口，統(tǒng)一受理“綠色通道”項(xiàng)目，并組織相關(guān)部門審查，對(duì)符合規(guī)定要求的即向項(xiàng)目申報(bào)人發(fā)放受理單，同時(shí)負(fù)責(zé)提供審批須知和表格(含各相關(guān)審批部門)做好咨詢服務(wù)工作。

二）轉(zhuǎn)辦相關(guān)。對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定所涉相關(guān)部門，以《綠色通道”項(xiàng)目受理督辦通知書(shū)》形式轉(zhuǎn)辦相關(guān)審批部門，移交相關(guān)資料，規(guī)定審批時(shí)限。

三）同步審批。各有關(guān)審批部門收到綠色通道”項(xiàng)目受理督辦通知書(shū)》后，原則上應(yīng)在同一時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)所申請(qǐng)審批事項(xiàng)及提供的材料進(jìn)行審查，并在承諾時(shí)限內(nèi)提出具體明確的審批意見(jiàn)。有些審批環(huán)節(jié)需要較長(zhǎng)時(shí)間的主辦部門應(yīng)盡可能縮短時(shí)間，提高效率，保證同步審批要求的落實(shí)。如審批事項(xiàng)需報(bào)送上級(jí)或交辦下級(jí)審批、審核的則由各職能部門在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)或交辦，并抄告“綠色通道”窗口。

四）限時(shí)辦結(jié)。各相關(guān)審批部門應(yīng)從抄告之日起，規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報(bào)批工作。無(wú)論同意與否，均應(yīng)簽署明確具體的審批意見(jiàn)，及時(shí)反饋“綠色通道”窗口，并同時(shí)告知項(xiàng)目申報(bào)人。對(duì)不符合規(guī)定要求需要整改的事項(xiàng)應(yīng)在3日內(nèi)提出整改要求并說(shuō)明理由。項(xiàng)目申報(bào)人做出整改后，視情況可進(jìn)入“綠色通道”審批程序或進(jìn)入二次審批程序。

第五條政府各職能部門對(duì)進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目必須遵循以下操作流程：

一）項(xiàng)目申報(bào)人向“綠色通道”窗口“提交項(xiàng)目”審批的書(shū)面資料，審查合格后，窗口一次性告知項(xiàng)目申報(bào)人審批辦事須知，并向項(xiàng)目申報(bào)人發(fā)放受理通知書(shū)。

二）對(duì)審批所涉部門，由“綠色通道”窗口下達(dá)《綠色通道”項(xiàng)目受理督辦通知書(shū)》規(guī)定辦理時(shí)限，移送相關(guān)申報(bào)材料，并將《受理督辦通知書(shū)》報(bào)縣“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三）項(xiàng)目審批手續(xù)全部辦結(jié)后，綠色通道”窗口及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)人到綠色通道”窗口按規(guī)定統(tǒng)一繳納相關(guān)費(fèi)用，持繳費(fèi)憑證并領(lǐng)取相應(yīng)批文和證照。

四）各有關(guān)部門對(duì)申辦項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和后續(xù)監(jiān)管。

第六條縣政府各相關(guān)職能部門是快速審批項(xiàng)目的綠色通道”服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)做出公開(kāi)服務(wù)承諾，并按照本辦法規(guī)定為進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目提供快速便捷的服務(wù)。

第七條為加強(qiáng)對(duì)招商引資和建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立招商引資和建設(shè)項(xiàng)目快速審批“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政務(wù)中心，工作人員從政務(wù)中心抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決進(jìn)入“綠色通道”審批項(xiàng)目在辦理有關(guān)審批手續(xù)過(guò)程中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的全程跟蹤、督促協(xié)調(diào)等工作。

第八條為保證投資項(xiàng)目“綠色通道”審批工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)，縣政務(wù)大廳設(shè)置“綠色通道”督辦員，由政務(wù)大廳工作人員擔(dān)任，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及服務(wù)窗口工作人員督辦落實(shí)。

第九條凡屬“綠色通道”審批的項(xiàng)目，今后一律納入縣政務(wù)大廳“綠色通道”窗口統(tǒng)一受理，其他部門不得以任何理由單獨(dú)受理、暗箱操作；凡是進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目審批工作，有關(guān)部門必須在規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)完成。

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察和跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)進(jìn)入“綠色通道”而仍繼續(xù)在原單位受理項(xiàng)目的嚴(yán)格追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職、服務(wù)態(tài)度惡劣造成未在規(guī)定承諾時(shí)限內(nèi)完成等后果的由縣監(jiān)察局按照市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)國(guó)家公職人員在執(zhí)行公務(wù)中不作為、亂作為行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《關(guān)于行政許可中違法違紀(jì)行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條縣政府定期通報(bào)“綠色通道”工作情況，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。