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為了進一步加強社區(qū)資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失、侵蝕和被侵占，提高資產(chǎn)使用效益，經(jīng)街道辦事處研究特制訂本辦法。

第一條：本辦法所稱資產(chǎn)是指各社區(qū)占有、使用的能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，由國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)組成，如房屋、門面、辦公設(shè)備等。

第二條：社區(qū)占有、使用的國有資產(chǎn)，由區(qū)國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理。其資產(chǎn)的權(quán)屬證件（房地產(chǎn)證等）由國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理。

第三條：社區(qū)資產(chǎn)要如實上報到財政所，含資產(chǎn)名稱、性質(zhì)、資產(chǎn)地址、面積、結(jié)構(gòu)、用途、有無證，并由財政所建立資產(chǎn)管理檔案。

第四條：社區(qū)占有、使用的集體資產(chǎn)或其他劃撥、移交資產(chǎn)由辦事處財政所統(tǒng)一監(jiān)督管理。其資產(chǎn)的權(quán)屬證件由財政所統(tǒng)一管理。

第五條：社區(qū)資產(chǎn)處置是指社區(qū)國有、集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、抵押貸款、調(diào)撥、報損、報廢、出借等。

第六條：社區(qū)資產(chǎn)處置的原則及方式。社區(qū)資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，有利于資源整合，形成新的生產(chǎn)能力的原則，盤活增效不流失的原則。社區(qū)資產(chǎn)的出售轉(zhuǎn)讓、變買或置換，應(yīng)與采取拍賣、招投標(biāo)競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開處置。

第七條：社區(qū)資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓、審批權(quán)限。社區(qū)國有資產(chǎn)的處置、轉(zhuǎn)讓權(quán)限屬區(qū)國有資產(chǎn)管理局，社區(qū)集體資產(chǎn)的處置轉(zhuǎn)讓權(quán)限屬街道辦事處。

第八條：社區(qū)國有資產(chǎn)處置由辦事處報區(qū)國資局，按照《武陵區(qū)國有資產(chǎn)處置管理辦法》執(zhí)行。

第九條：社區(qū)集體資產(chǎn)處置必須遵照以下程序。

1、申報。需處置資產(chǎn)的社區(qū)召開黨總支會議集體研究，報聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)同意后，向街道財政所提交申請報告，說明處置轉(zhuǎn)讓事由。

2、審核：財政所接到申請報告后，對所處置的資產(chǎn)進行現(xiàn)場勘驗、核查，對符合資產(chǎn)處置條件的予以受理。

3、資產(chǎn)評估及價格確認。處置資產(chǎn)的社區(qū)在報財政所審核的同時，需聘請具有資質(zhì)的評估中介機構(gòu)對所處置的資產(chǎn)進行評估，并將出具的資產(chǎn)評估報告報財政所。財政所收到評估報告后，依據(jù)評估結(jié)果，會同社區(qū)和相關(guān)行業(yè)主管部門，參照市場行情，共同制定底價。為降低處置成本，也可在紀(jì)工委、財政所的監(jiān)督下采取公開協(xié)商定價的辦法確定底價，然后再提出資產(chǎn)處置方案報辦事處審批。

4、審批。由資產(chǎn)管理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對財政所提出的資產(chǎn)處置方案進行審議，報辦事處黨政聯(lián)系會議通過。

5、進行交易。資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格遵守，“統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一審核鑒定、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)”的管理辦法，在財政所的指導(dǎo)下進行交易。資產(chǎn)交易前要在區(qū)級以上的報刊、電視媒體或召開總支會議向社會公開資產(chǎn)處置信息。信息時間不得少于二十個工作日，允許處置價在底價的基礎(chǔ)上有一定的比例的浮動，但處置價低于底價90%的，需報財政所批準(zhǔn)后方可實施。

第十條：社區(qū)集體資產(chǎn)的處置收入全部納入財政所專戶，實行“收支兩條線”管理，其資金所有權(quán)不變，主要用于社區(qū)建設(shè)和補充工作經(jīng)費不足。財政所根據(jù)支出報告撥付其經(jīng)費，并按資產(chǎn)處置收入的10%收取管理基金。

第十一條：街道紀(jì)工委、財政所按照職責(zé)，加強對資產(chǎn)申報和處置全過程的監(jiān)督管理，杜絕違紀(jì)違規(guī)。財政所對撥付的資產(chǎn)處置資金要加強檢查、跟蹤問效，嚴防挪作他用。

第十二條：各社區(qū)在處置資產(chǎn)時，必須嚴肅紀(jì)律，按規(guī)操作，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn)或處置資金不進財政所專戶，或暗箱操作、低價出售，或疏于管理造成資產(chǎn)流失的，街道財政所應(yīng)追繳其全部收入所得。同時由紀(jì)工委對社區(qū)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政和紀(jì)律處分。情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十三條：本辦法自之日起施行。以前制訂的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的按本辦法執(zhí)行。