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第一條節(jié)能降耗專項資金來源為區(qū)財政預(yù)算安排資金、超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價收費和節(jié)能執(zhí)法罰款等。
第二條按照管理科學(xué)、公開透明的原則,節(jié)能降耗專項資金主要采取以獎代補、財政補貼的扶持方式。具體使用方式根據(jù)實際情況確定。
第三條節(jié)能降耗專項資金專項用于支持節(jié)能降耗重大工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)發(fā)展,支持節(jié)能公共管理工作,支持節(jié)能科技進步項目。
(一)節(jié)能降耗重大工程項目、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目
1.節(jié)能項目?!笆濉逼陂g重點實施50項節(jié)能示范項目。
2.循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目?!笆濉逼陂g重點實施10項循環(huán)經(jīng)濟項目和60項清潔生產(chǎn)審核項目。
3.可再生能源開發(fā)利用項目和工業(yè)固體廢棄物、廢水、廢氣利用項目。
4.合同能源管理項目。
(二)節(jié)能公共管理
1.對節(jié)能降耗先進單位進行獎勵;
2.節(jié)能管理機構(gòu)的建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配備;
3.企業(yè)或行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
4.企業(yè)能源審計;
5.節(jié)能宣傳工作;
6.對淘汰落后產(chǎn)能進行補償。
(三)節(jié)能科技進步項目
對節(jié)能技術(shù)研發(fā)進行扶持,重點支持、制造、推廣使用30項節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備。
第四條上述項目須達到以下基本要求,方能獲得節(jié)能降耗專項資金支持:
(一)節(jié)能降耗重大工程項目、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目
1.節(jié)能項目。年節(jié)能量500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目、節(jié)能量5%以上或單位產(chǎn)品取水量降低10%以上的項目;
2.項目采用的技術(shù)、工藝達到國內(nèi)先進水平,或產(chǎn)品單耗達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,有較好的經(jīng)濟、社會效益,能起到示范作用;
3.承擔(dān)項目的企業(yè)必須完成簽訂的年度節(jié)能責(zé)任目標(biāo),并且連續(xù)兩年以上營利;
4.項目應(yīng)列入當(dāng)年區(qū)重點節(jié)能項目庫;
5.清潔生產(chǎn)項目要經(jīng)過審核驗收合格。
(二)節(jié)能公共管理
1.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,并通過專家論證開始實施;
2.鎮(zhèn)、街道辦事處及企業(yè)設(shè)立專職節(jié)能管理機構(gòu),配備必須的節(jié)能檢查計量器具及執(zhí)法設(shè)備等;
3.能源審計。按照《省能源審計暫行辦法》和《關(guān)于開展能源審計試點工作的通知》要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作,并報省經(jīng)信委審核備案;
4.節(jié)能工作、節(jié)能宣傳突出的單位個人;
5.按照規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)和單位。
(三)節(jié)能技術(shù)進步
1.節(jié)能技術(shù)成果已申請國家專利或通過國家、省、市組織的科技成果鑒定;
2.技術(shù)推廣后可實現(xiàn)年社會節(jié)能量2萬噸標(biāo)煤。
第五條對節(jié)能重大工程項目和科技進步項目,每年由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財政局根據(jù)國家和省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策要求,聯(lián)合制定下達年度節(jié)能降耗專項資金扶持重點,以加強對全區(qū)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)。
區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局對項目進行初審并組織有關(guān)專家論證后,報區(qū)政府審定支持的企業(yè)及項目名單。
凡列入當(dāng)年區(qū)節(jié)能降耗專項資金扶持的工程項目,項目承擔(dān)單位必須與區(qū)節(jié)能辦簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)經(jīng)信、財政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)對竣工投產(chǎn)的項目進行鑒定驗收并出具驗收報告上報區(qū)政府審批后,由區(qū)財政局將資金直接撥付到項目承擔(dān)單位。
第六條項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理規(guī)定,落實投資計劃,切實加強對項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理,確保項目順利實施。
第七條節(jié)能降耗專項資金的使用,每年年底由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局根據(jù)工作開展情況提出獎勵項目和資金使用意見,報區(qū)政府審定后,區(qū)財政直接撥付到相關(guān)單位。
第八條區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)對資金使用情況進行監(jiān)督。任何單位不得以任何理由虛報冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金,否則,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不得申報區(qū)節(jié)能降耗專項資金,區(qū)經(jīng)信局3年內(nèi)不得受理違規(guī)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查申請。涉嫌犯罪的,移送司法部門依法處理。
第九條年區(qū)財政列支節(jié)能專項資金830萬元,并按財政增長比例逐年增長。
第十條本辦法由區(qū)財政局、經(jīng)信局、區(qū)政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自之日起施行。