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2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，是鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之年，為促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，特制定本獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)扶持原則

（一）堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，加大規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地和品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)扶持力度，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)提質(zhì)增效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫貧帶富功能。

（二）堅(jiān)持多措并舉原則，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、推動(dòng)金融創(chuàng)新，采取“財(cái)政資金扶持、商業(yè)性金融資金扶持、農(nóng)業(yè)政策性金融資金扶持、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持”四種方式扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持重點(diǎn)扶持原則，突出發(fā)展柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、毛竹豐產(chǎn)林培育“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，因地制宜，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，打造“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村和“一鄉(xiāng)一業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)扶持方式及對(duì)象

（一）財(cái)政資金扶持

1.對(duì)2020年度新開發(fā)并驗(yàn)收合格的柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、毛竹豐產(chǎn)林、高產(chǎn)油茶和中藥材產(chǎn)業(yè)基地，給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.對(duì)2020年度新獲“三品一標(biāo)”、富硒食品、產(chǎn)品評(píng)先評(píng)優(yōu)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)主體給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.對(duì)貧困戶自主發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)并驗(yàn)收合格的，給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）商業(yè)性金融資金扶持

（1）對(duì)新發(fā)展柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、毛竹豐產(chǎn)林、高產(chǎn)油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)營(yíng)主體按程序即報(bào)即審，并給予最高額度惠農(nóng)信貸通貸款扶持和貸款貼息扶持；

（2）對(duì)新發(fā)展其他農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)營(yíng)主體和續(xù)貸經(jīng)營(yíng)主體于3月份和9月份接受申報(bào)，根據(jù)信貸資金余額按程序?qū)徟刨J。

（三）農(nóng)業(yè)政策性金融資金扶持

對(duì)采取“公司+農(nóng)民合作社+貧困戶”、“公司+貧困戶”等組織模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在提供抵（質(zhì)）押擔(dān)保標(biāo)的后，按程序給予產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)流動(dòng)資金貸款扶持或新建（改建）基地、技術(shù)改造、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)貸款扶持。由企業(yè)申報(bào)，金融部門審核放貸。

（四）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持

1.對(duì)集中流轉(zhuǎn)土地新開發(fā)柑桔類水果、高產(chǎn)油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)基地，符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)或土地整治建設(shè)要求的，按程序?qū)徟?，給予高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田或土地整治項(xiàng)目建設(shè)扶持。

2.對(duì)毛竹豐產(chǎn)林基地，按照《竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年（2019-2021年）行動(dòng)實(shí)施方案》，給予林區(qū)道路建設(shè)扶持。

3.對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)要求的，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)田園綜合體建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，給予項(xiàng)目建設(shè)扶持。

以上四種獎(jiǎng)補(bǔ)扶持方式可同時(shí)享受。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)資金來源及程序

（一）資金來源

1.統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金約2000萬元（其中產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息800萬元），對(duì)符合產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)的貧困戶提供資金獎(jiǎng)補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息扶持。

2.統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)非整合資金約1500萬元，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)補(bǔ)的經(jīng)營(yíng)主體提供資金獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

3.統(tǒng)籌整合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金約8300萬元（其中惠農(nóng)信貸通風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金4500萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金3800萬元），撬動(dòng)農(nóng)商銀行、郵政銀行、農(nóng)業(yè)銀行按1:8安排惠農(nóng)信貸通資金和產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通資金6.64億元。對(duì)審核合格產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)營(yíng)主體提供財(cái)政貼息金融貸款資金扶持。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)程序

1.業(yè)主申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)際情況，督促達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件的經(jīng)營(yíng)主體即時(shí)申報(bào)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)提交驗(yàn)收申請(qǐng)表和申報(bào)材料。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要嚴(yán)格把關(guān)，壓實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織人員適時(shí)開展初驗(yàn)，嚴(yán)格審核申報(bào)資格，現(xiàn)場(chǎng)核查建設(shè)質(zhì)量，簽署初驗(yàn)意見。對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的申報(bào)表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，匯總后在12月底前以正式文件報(bào)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.驗(yàn)收審核。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)初驗(yàn)意見，抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局等相關(guān)職能部門組成驗(yàn)收組，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收審核，簽署驗(yàn)收審核意見。

4.會(huì)商審批。驗(yàn)收組驗(yàn)收審核匯總后，報(bào)送縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行會(huì)商審批。

5.網(wǎng)上公示。會(huì)商審批后進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議，報(bào)縣政府批復(fù)抄告，縣財(cái)政局根據(jù)抄告單撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金和安排金融貸款及貼息扶持。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

1.柑桔類水果基地

（1）對(duì)2019年11月-2020年11月新建并驗(yàn)收合格的臍橙、井岡蜜柚基地，給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)：完成新開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，連片規(guī)模達(dá)100畝以上的獎(jiǎng)補(bǔ)600元/畝，20-100畝的獎(jiǎng)補(bǔ)400元/畝；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（村）連片規(guī)模達(dá)20畝以上的追加獎(jiǎng)補(bǔ)100元/畝。

（2）對(duì)2020年實(shí)施滴灌設(shè)施建設(shè)、安裝殺蟲燈、推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)的臍橙、井岡蜜柚基地，規(guī)模達(dá)200畝以上的，獎(jiǎng)補(bǔ)200元/畝。

（3）對(duì)實(shí)施果實(shí)套袋提升外觀品質(zhì)規(guī)模達(dá)20畝以上的臍橙、井岡蜜柚基地給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)：按購買發(fā)票和現(xiàn)場(chǎng)核查情況，獎(jiǎng)補(bǔ)0.2元/個(gè)。

以上三種獎(jiǎng)補(bǔ)扶持可同時(shí)享受。

2、溫氏肉鴨旱養(yǎng)基地

對(duì)農(nóng)戶自主投資建立肉鴨旱養(yǎng)設(shè)施，與溫氏集團(tuán)簽訂統(tǒng)一回收養(yǎng)殖協(xié)議并投苗飼養(yǎng)的，除享受溫氏集團(tuán)獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，對(duì)與溫氏集團(tuán)開戶結(jié)算農(nóng)戶給予每棚（1500m2）5萬元財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

3、毛竹豐產(chǎn)林基地

按照《竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年（2019-2021年）行動(dòng)實(shí)施方案》執(zhí)行。

4、高產(chǎn)油茶基地

按照《高產(chǎn)油茶提升發(fā)展三年（2020-2022年）行動(dòng)實(shí)施方案》執(zhí)行。

5.中藥材產(chǎn)業(yè)基地

（1）對(duì)2019年11月-2020年11月新建并驗(yàn)收合格的芍藥、玫瑰基地，給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)：連片50畝以上按500元/畝、連片100畝以上按600元/畝、連片300畝以上按700元/畝、連片500畝以上按800元/畝予以獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)按5:3:2比例分三年到位；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（村）新建芍藥、玫瑰基地追加獎(jiǎng)補(bǔ)100元/畝。

（2）對(duì)2018年建立并驗(yàn)收合格且2020年仍需復(fù)核的中藥材基地，經(jīng)復(fù)核按原標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地

在江西省地質(zhì)調(diào)查研究院土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查標(biāo)注的域富硒足硒地塊建立富硒水稻、富硒水果基地，并驗(yàn)收合格的，給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

（1）綠色富硒水稻基地集中連片達(dá)500畝以上，生產(chǎn)的大米經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品，經(jīng)國(guó)家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心認(rèn)證為富硒食品，給予50元/畝財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）綠色富硒水果基地集中連片達(dá)200畝以上，生產(chǎn)的水果經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品，經(jīng)國(guó)家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心認(rèn)證為富硒食品，給予100元/畝財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)

1.對(duì)2020年度新評(píng)為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的分別一次性給予1萬元、3萬元、5萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.對(duì)2020年新評(píng)為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范（優(yōu)秀）社的分別一次性給予1萬元、2萬元、5萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.對(duì)2020年度新評(píng)為市級(jí)、省級(jí)示范（優(yōu)秀）家庭農(nóng)場(chǎng)的分別一次性給予0.5萬元、1萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.對(duì)2020年度新評(píng)為省級(jí)及以上的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一次性給予2萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)；新評(píng)為省級(jí)及以上的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體一次性給予2萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

5.對(duì)2020年首次認(rèn)證為國(guó)家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元、2萬元、3萬元、5萬元。

6.對(duì)2020年首次認(rèn)定為中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、10萬元、5萬元。

7.對(duì)2020年首次獲中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、10萬元。

8.對(duì)2020年通過國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。

9.對(duì)2020年參加國(guó)家、省、市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品鑒評(píng)會(huì)分別一次性給予0.5萬元、0.3萬元、0.1萬元補(bǔ)助；獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品鑒評(píng)會(huì)評(píng)比優(yōu)勝獎(jiǎng)勵(lì)的，分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元、1萬元、0.5萬元。

（三）電商扶貧超市獎(jiǎng)補(bǔ)

對(duì)2020年新建的電商扶貧超市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，給予5萬元/個(gè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：超市門店銷售農(nóng)特產(chǎn)品線下年銷售額達(dá)30萬元以上（以門店開業(yè)起一年內(nèi)收銀臺(tái)銷售小票存根核算），線上年銷售額金額達(dá)20萬元以上（以門店開業(yè)起一年內(nèi)銷售平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)核算）；超市門店具有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、標(biāo)牌及裝修風(fēng)格，面積達(dá)50平方米以上，選址原則上在圩鎮(zhèn)；超市門店必須裝貼農(nóng)特產(chǎn)品表，產(chǎn)品表包括品名、產(chǎn)地、產(chǎn)季、產(chǎn)量、口感、收藏方法及售賣價(jià)格；超市門店必須采購本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的農(nóng)特產(chǎn)品，特別是優(yōu)先采購建檔立卡貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品；線上同時(shí)打造一個(gè)電商扶貧超市微商城（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)特產(chǎn)品全部要在微商城上展示售賣）；超市應(yīng)在有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模并鏈接貧困戶的產(chǎn)業(yè)基地鋪設(shè)攝像頭，讓購買者能在超市隨時(shí)觀看農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)景。

（四）貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)

1.對(duì)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)并審核合格的貧困戶給予5萬元以下免抵押免擔(dān)保財(cái)政貼息產(chǎn)業(yè)扶貧信貸資金扶持。

2.貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按“三審二公示”程序?qū)徍撕细竦模o予產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)。

（1）發(fā)展柑桔類水果規(guī)模達(dá)3-100畝的獎(jiǎng)補(bǔ)500元/畝，100畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)700元/畝；

（2）發(fā)展芍藥、玫瑰、何首烏中藥材規(guī)模達(dá)3-50畝的，獎(jiǎng)補(bǔ)500元/畝；50畝以上達(dá)產(chǎn)業(yè)基地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的追加100元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)資金，且一次性獎(jiǎng)補(bǔ)到位；

（3）實(shí)施毛竹低改的，按照《竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年（2019-2021年）行動(dòng)實(shí)施方案》獎(jiǎng)補(bǔ)。

（4）發(fā)展油茶的，按照《高產(chǎn)油茶提升發(fā)展三年（2020-2022年）行動(dòng)實(shí)施方案》獎(jiǎng)補(bǔ)。

（5）自主投資建立肉鴨旱養(yǎng)設(shè)施，與溫氏集團(tuán)簽訂統(tǒng)一回收養(yǎng)殖協(xié)議并投苗飼養(yǎng)的，除享受溫氏集團(tuán)獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，對(duì)與溫氏集團(tuán)開戶結(jié)算貧困戶給予每棚（1500m2）8萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（6）自主養(yǎng)殖肉牛獎(jiǎng)補(bǔ)1000元/頭；

（7）發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、稻漁共養(yǎng)規(guī)模達(dá)5畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)500元/畝。

以上獎(jiǎng)補(bǔ)扶持可同時(shí)享受。

五、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)

將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)年度目標(biāo)考核體系，年終考評(píng)評(píng)選現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一、二、三等獎(jiǎng)各1名，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。

2.農(nóng)業(yè)招商獎(jiǎng)勵(lì)

將農(nóng)業(yè)招商列入招商引資考核體系，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定的縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)、場(chǎng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)支出、科研經(jīng)費(fèi)等方面投資總額達(dá)5000萬元的，可折抵引進(jìn)單位年度招商引資任務(wù)并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）對(duì)新引進(jìn)投資額1億元以上的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光園的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（2）對(duì)新引進(jìn)投資額5000萬元以上的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光園的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

（3）對(duì)新引進(jìn)投資額3000萬元以上吸納直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶500戶以上的單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（4）對(duì)新引進(jìn)投資額3000萬元以上吸納直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶300戶以上的單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

3.土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)農(nóng)業(yè)招商引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，所落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須負(fù)責(zé)建設(shè)用地的土地流轉(zhuǎn)，完成土地流轉(zhuǎn)后，經(jīng)驗(yàn)收合格給予相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100元/畝的土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。