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第一章總則

第一條為規(guī)范對(duì)影響作風(fēng)建設(shè)行為的責(zé)任追究，促進(jìn)依法行政，確保政令暢通，提高執(zhí)行力和工作效能，保證機(jī)關(guān)及其工作人員依法、公正、便民、高效實(shí)施管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《國(guó)家公務(wù)員法》《吉安市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)懲暫行辦法》《中共委、人民政府關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響發(fā)展環(huán)境，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的，由責(zé)任人所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依照本辦法追究責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)違法的，按照有關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律和法律責(zé)任。

第三條本辦法所稱(chēng)機(jī)關(guān)及其工作人員，是指全縣推行和依照、參照公務(wù)員制度管理單位以及其他具有公共社會(huì)管理、服務(wù)職能的國(guó)有企事業(yè)單位及其工作人員（含聘用人員）。

第二章責(zé)任追究的范圍和內(nèi)容

第四條機(jī)關(guān)及其工作人員在遵守工作紀(jì)律中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）不遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間，上班遲到、早退或無(wú)故曠工的；

（二）不按要求參加會(huì)議或無(wú)故缺席會(huì)議的；

（三）會(huì)議期間在會(huì)場(chǎng)發(fā)生手機(jī)響鈴、打接電話(huà)、隨意走動(dòng)、大聲喧嘩等擾亂會(huì)場(chǎng)秩序的行為，且造成不良影響的；

（四）工作時(shí)間串崗閑聊、吃零食、帶小孩以及其他影響機(jī)關(guān)形象的；

（五）工作時(shí)間從事打牌、下棋、玩游戲等娛樂(lè)活動(dòng)，以及看視頻、聽(tīng)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)聊天、上購(gòu)物網(wǎng)站、查詢(xún)和買(mǎi)賣(mài)股票、基金等證券產(chǎn)品及其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（六）擅離崗位、擅離職守的；

（七）違反組織原則，對(duì)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)反映的問(wèn)題，擅自越級(jí)反映的；

（八）其他違反工作紀(jì)律的。

第五條機(jī)關(guān)及其工作人員在履行工作職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)法律法規(guī)以及縣委、縣政府的重大決策部署和印發(fā)的文件、會(huì)議紀(jì)要、督辦單等確定的事項(xiàng)，抵制或變相抵制、消極對(duì)待、執(zhí)行不力，影響政令暢通或影響營(yíng)商環(huán)境的；

（二）制定、違反法律法規(guī)或上級(jí)黨委、政府方針政策的規(guī)范性文件的；或做出不切實(shí)際的各種承諾，導(dǎo)致國(guó)家、集體和企業(yè)利益受到損害或造成不良影響的；

（三）繼續(xù)施行已宣布廢止的法律法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒(méi)有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，導(dǎo)致?lián)p害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；

（四）濫用職權(quán)，干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者管理服務(wù)對(duì)象正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）在公務(wù)活動(dòng)中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮物、禮品、禮金，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者管理服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要、報(bào)的；

（六）工作態(tài)度粗暴，或者對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠生硬，言行舉止不文明禮貌的；

（七）違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，未按要求進(jìn)行公開(kāi)的,不按公開(kāi)承諾的內(nèi)容履行職責(zé)，或在政務(wù)公開(kāi)中弄虛作假的；

（八）對(duì)按照規(guī)定應(yīng)該辦理的事項(xiàng)不辦理，或者無(wú)故拖延辦理的；

（九）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)件以及群眾和企業(yè)投訴的問(wèn)題，不認(rèn)真辦理或者不及時(shí)答復(fù)、反饋的；

（十）不認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，致使單位內(nèi)部管理不到位的；

（十一）在推進(jìn)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目中，措施不力、工作拖拉、不支持配合導(dǎo)致進(jìn)展緩慢的；

（十二）辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不完成工作任務(wù)的；

（十三）對(duì)需要部門(mén)之間配合協(xié)作的事項(xiàng)，不主動(dòng)配合協(xié)作的，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤，造成損失的；

（十四）存在其他亂作為、不作為、慢作為，或者為官不為、庸政懶政怠政的。

第六條機(jī)關(guān)及其工作人員違反制度建設(shè)和內(nèi)部管理規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）未按規(guī)定建立并執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制等制度的；

（二）違反有關(guān)規(guī)定，要求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等參加各類(lèi)社團(tuán)組織以及各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、研討、考察、培訓(xùn)等活動(dòng)的；

（三）違反有關(guān)規(guī)定，要求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等訂閱報(bào)刊、購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)和刊登廣告的；

（四）違反機(jī)關(guān)公文、公章等內(nèi)部管理制度造成不良后果的；

（五）對(duì)本部門(mén)和本單位及其工作人員損害營(yíng)商環(huán)境行為包庇護(hù)短，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、有責(zé)不究，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或產(chǎn)生不良影響的。

第七條機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可（含公共服務(wù)事項(xiàng)，下同）過(guò)程中的違法行為，除按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十二條、第七十四條規(guī)定追究法律責(zé)任的行為外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）擅自增設(shè)或變相增設(shè)新的行政許可項(xiàng)目或者在保留項(xiàng)目?jī)?nèi)增加審批環(huán)節(jié)的；

（二）繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可事項(xiàng)的；

（三）不按規(guī)定公開(kāi)行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）擅自要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料的；

（五）無(wú)法定依據(jù)強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象接受領(lǐng)證前的有償培訓(xùn)的；

（六）對(duì)符合法定條件，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證和其他應(yīng)予審批的有關(guān)事項(xiàng)，不依規(guī)定辦結(jié)的；

（七）向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品，接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

（八）對(duì)符合規(guī)定條件申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理、應(yīng)予辦理而不辦理的，或者不予受理、辦理而不告知理由的；

（九）未落實(shí)“一口受理、一次性告知、代辦服務(wù)、一次辦結(jié)”等行政審批和公共服務(wù)規(guī)定的；辦理過(guò)程中，推諉扯皮、刁難服務(wù)對(duì)象，造成不良社會(huì)影響的；

（十）未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成行政審批、公共服務(wù)辦理，或告知辦理結(jié)果的；

（十一）其他違反行政許可、行政審批有關(guān)規(guī)定的。

第八條機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)等行政征收過(guò)程中，除按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）規(guī)定追究法律責(zé)任的行為外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）對(duì)已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收取的；

（三）被征收單位、企業(yè)或個(gè)人對(duì)征收有異議時(shí)，不告知法定救濟(jì)權(quán)利和途徑的；

（四）利用行業(yè)職權(quán)強(qiáng)制收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)或者以贊助等名義亂收費(fèi)的；

（五）收取服務(wù)性費(fèi)用不提供服務(wù)，或者將職責(zé)內(nèi)的無(wú)償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)的；

（六）違反規(guī)定收取各類(lèi)培訓(xùn)或考試、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等費(fèi)用的；

（七）社團(tuán)組織強(qiáng)行收取各種會(huì)費(fèi)的；

（八）其他違反行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定的。

第九條機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政檢查職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）不按規(guī)定職責(zé)、權(quán)限、程序擅自對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行檢查的；

（二）無(wú)法律法規(guī)依據(jù)設(shè)點(diǎn)檢查或隨意對(duì)被檢查對(duì)象的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)，滯留帳冊(cè)、查車(chē)查物的；

（三）接受被檢查對(duì)象禮物、禮品，在被檢查對(duì)象報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用或參加被檢查對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)的；

（四）利用檢查工作之機(jī)為本人或他人謀取利益的；

（五）其他違反規(guī)定檢查的。

第十條機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政處罰職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)實(shí)施處罰，未按法律法規(guī)規(guī)定或違反法定程序，擅自作出處罰決定，或?qū)ν贿`法事實(shí)重復(fù)處罰的；

（二）事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序不合法給予處罰的；

（三）擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；

（四）違反罰繳分離、收支兩條線(xiàn)規(guī)定，自行收繳或使用罰款的，以及未按規(guī)定處置罰沒(méi)財(cái)物的；

（五）不使用票據(jù)或者不使用規(guī)定票據(jù)收取罰款的；

（六）扣押財(cái)物不當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具或不如實(shí)開(kāi)具單據(jù)的；

（七）非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者使用、丟失、損毀扣押的財(cái)物的；

（八）其他違反處罰規(guī)定的。

第十一條駐縣行政服務(wù)中心的窗口單位，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)需進(jìn)入中心受理和辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)拒不進(jìn)入，或明進(jìn)暗不進(jìn)導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象“兩頭跑”的；

（二）窗口工作人員未按要求進(jìn)廳到崗，或進(jìn)駐單位未給首席代表充分授權(quán)的；

（三）對(duì)已進(jìn)駐中心受理和辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)，仍在單位受理和辦理的；

（四）不按要求制定和公開(kāi)各項(xiàng)工作制度、辦事流程、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）對(duì)辦事窗口管理松懈、監(jiān)督不力，造成不良后果的；

（六）其他違反中心有關(guān)管理制度規(guī)定的。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）未按要求設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和設(shè)置辦事窗口的；

（二）應(yīng)當(dāng)進(jìn)入中心辦事窗口辦理的事項(xiàng)拒不進(jìn)入，或進(jìn)入中心后仍在辦事窗口以外進(jìn)行辦理的；

（三）未按要求派駐窗口工作人員，或隨意抽調(diào)窗口工作人員從事窗口職責(zé)以外工作，導(dǎo)致窗口無(wú)人上崗的；

（四）不按要求制定和公開(kāi)各項(xiàng)工作制度、辦事流程、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）對(duì)辦事窗口管理松懈、監(jiān)督不力，造成不良后果的；

（六）其他違反中心有關(guān)管理制度規(guī)定的。

第十三條妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害市場(chǎng)環(huán)境，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)過(guò)程中暗箱操作、弄虛作假、營(yíng)私舞弊的；

（二）排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)，搞地方保護(hù)或者部門(mén)和行業(yè)壟斷的；

（三）對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、搞商業(yè)欺詐提供方便或進(jìn)行保護(hù)的；

（四）其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害市場(chǎng)環(huán)境的。

第十四條不講誠(chéng)信，損害發(fā)展環(huán)境，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）違背事實(shí)真相，欺騙他人的；

（二）不忠實(shí)履行自己的義務(wù)，損害他人和社會(huì)公共利益的；

（三）不兌現(xiàn)約定承諾的；

（四）其他不講誠(chéng)實(shí)信用，損害發(fā)展環(huán)境的。

第十五條招商引資工作中，因自身過(guò)錯(cuò)，引起投資方投訴或撤資、撤項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第十六條在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)中央和省、市、縣出臺(tái)的惠企政策措施執(zhí)行不力或在執(zhí)行時(shí)擅自增加條件，以及占用挪用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金的；

（二）對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴、舉報(bào)、檢舉、控告、申訴無(wú)正當(dāng)理由不予受理，或者故意拖延、處理不力的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第十七條因影響發(fā)展環(huán)境行為導(dǎo)致?lián)p害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，引起國(guó)家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第十八條違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，影響可持續(xù)發(fā)展和自然資源合理開(kāi)發(fā)，造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第十九條不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)或預(yù)約服務(wù)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第二十條其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)，影響發(fā)展環(huán)境的。

第三章責(zé)任追究的形式和責(zé)任確定

第二十一條效能責(zé)任追究的形式：

（一）約談；

（二）書(shū)面檢查；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）效能告誡；

（五）調(diào)整工作崗位；

（六）待崗（待崗時(shí)間為6個(gè)月）。

第二十二條機(jī)關(guān)工作人員有上述第四至二十條規(guī)定的行為的，視情節(jié)輕重，追究效能責(zé)任，并予以扣發(fā)相應(yīng)金額的績(jī)效獎(jiǎng)金：

（一）情節(jié)輕微的，或是存在苗頭性問(wèn)題的，實(shí)行約談提醒。

（二）情節(jié)較輕的，給予書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)處理。受到書(shū)面檢查處理的，給予扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金200元；受到通報(bào)批評(píng)處理的，給予扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金500元。

（三）情節(jié)較重的，給予效能告誡1次處理。受到效能告誡1次處理的，給予扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金1000元；一年內(nèi)受到效能告誡2次處理的，予以調(diào)整工作崗位；一年內(nèi)受到效能告誡3次處理的，待崗6個(gè)月。

（四）情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整工作崗位或待崗處理。受到調(diào)整工作崗位處理的，給予扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金1500元；受到待崗處理的，給予扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金2000元；屬聘用人員的，予以解聘。

（五）情節(jié)特別嚴(yán)重的，由組織人事部門(mén)按干部管理權(quán)限給予免職、降職等組織處理，構(gòu)成違紀(jì)違法的，由紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。

第二十三條機(jī)關(guān)工作人員受到效能處理的，追究股室（分局、站、所等，下同）主要負(fù)責(zé)人、單位分管負(fù)責(zé)人及單位主要負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任：

（一）股室主要負(fù)責(zé)人。股室工作人員受到效能告誡1次處理的，給予該股室主要負(fù)責(zé)人書(shū)面檢查處理；同一股室工作人員一年內(nèi)受到效能告誡2次或調(diào)整工作崗位處理的，給予該股室主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)處理；同一股室工作人員一年內(nèi)受到效能告誡3次或待崗處理的，給予該股室主要負(fù)責(zé)人效能告誡1次處理，并在單位大會(huì)上作公開(kāi)檢討。

（二）單位分管負(fù)責(zé)人。股室主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)受到效能告誡1次處理的，給予該單位分管負(fù)責(zé)人書(shū)面檢查處理;同一股室主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)受到效能告誡2次或調(diào)整工作崗位處理的，給予該單位分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)處理；同一股室主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)受到效能告誡3次或待崗處理的，給予該單位分管負(fù)責(zé)人效能告誡1次處理，造成較大影響的，單位分管負(fù)責(zé)人要在全縣性大會(huì)上作公開(kāi)檢討。

（三）單位主要負(fù)責(zé)人。單位分管負(fù)責(zé)人受到效能告誡1次處理的，給予該單位主要負(fù)責(zé)人書(shū)面檢查處理；同一分管負(fù)責(zé)人一年內(nèi)受到效能告誡2次或調(diào)整工作崗位處理的，給予該單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)處理；同一分管負(fù)責(zé)人一年內(nèi)受到效能告誡3次或待崗處理的，給予該單位主要負(fù)責(zé)人效能告誡1次處理，造成較大影響的，單位主要負(fù)責(zé)人要在全縣性會(huì)議上作公開(kāi)檢討。

第二十四條在縣直機(jī)關(guān)民主評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中，對(duì)被評(píng)為后兩名的單位，取消單位當(dāng)年度目標(biāo)管理考核評(píng)先資格和“文明單位”的評(píng)選資格。對(duì)被評(píng)為后兩名的重點(diǎn)評(píng)議單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處理；對(duì)被評(píng)為后兩名，且得分65分以下的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處理；連續(xù)兩年被評(píng)為后兩名的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人予以效能告誡1次處理。

第二十五條受到效能責(zé)任追究的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：

（一）一年內(nèi)受到2次以上效能責(zé)任追究的；

（二）在履行職責(zé)過(guò)程中有徇私舞弊行為，收受或者變相收受當(dāng)事人財(cái)物的；

（三）故意導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)發(fā)生，放任后果發(fā)展或者拒不糾正過(guò)錯(cuò)的；

（四）干擾、阻礙對(duì)過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的。

第二十六條有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處理：

（一）因過(guò)失造成過(guò)錯(cuò)發(fā)生，并積極主動(dòng)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)的；

（二）積極配合過(guò)錯(cuò)追究查處或者有其他立功表現(xiàn)的；

（三）主動(dòng)、及時(shí)糾正過(guò)錯(cuò)，挽回?fù)p失、退回不當(dāng)所得或者有效制止危害后果發(fā)生、擴(kuò)大的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處理的情形。

第四章責(zé)任追究的程序

第二十七條對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行責(zé)任追究，按照干部管理權(quán)限，由責(zé)任人所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)作出處理決定。必要時(shí)，縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室可以直接作出處理決定。

第二十八條對(duì)給予效能告誡以上責(zé)任追究的，應(yīng)將書(shū)面處理決定送達(dá)被處理人員和所在單位，責(zé)任追究有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)存入作出處理決定機(jī)關(guān)的文書(shū)檔案。

第二十九條對(duì)處理決定不服的，被處理人員可在收到處理決定之日起7日內(nèi)，向作出決定的機(jī)關(guān)或者縣效能辦、縣人民政府提出書(shū)面申辯。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書(shū)面申辯之日起15日內(nèi)，作出維持、變更或者撤銷(xiāo)原決定的書(shū)面處理意見(jiàn)，并通知申辯人。申辯期間不停止原處理決定的執(zhí)行。

法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定對(duì)上述申辯程序另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。

第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)交反映黨員和監(jiān)察對(duì)象、且情節(jié)較重的投訴件，應(yīng)在7日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查初核；對(duì)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已調(diào)查核實(shí)的黨員和監(jiān)察對(duì)象確有違紀(jì)的案件，應(yīng)在15日內(nèi)作出是否立案處理。案情較復(fù)雜的，自移交之日起，30日內(nèi)作出是否立案處理。

第三十一條機(jī)關(guān)工作人員受到扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金處理的，由被處罰人員所在單位負(fù)責(zé)收繳或預(yù)先扣發(fā)，并在作出處理決定后15天內(nèi)上繳到縣財(cái)政指定帳戶(hù)。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣效能辦、縣人社局會(huì)同縣財(cái)政局每半年對(duì)各單位收繳或預(yù)先扣發(fā)被追究效能責(zé)任人員的績(jī)效獎(jiǎng)金情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)逾期不執(zhí)行者，由縣財(cái)政局直接代扣，并給予該單位主要負(fù)責(zé)人書(shū)面檢查處理，給予分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)處理。

第五章責(zé)任追究的結(jié)果運(yùn)用

第三十二條一年內(nèi)，機(jī)關(guān)工作人員受到通報(bào)批評(píng)2次或效能告誡1次處理的，當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀等次；受到效能告誡2次或調(diào)整工作崗位處理的，當(dāng)年度考核定為基本稱(chēng)職（合格）；受到效能告誡3次或待崗處理的，當(dāng)年度考核定為不稱(chēng)職（不合格）。

第三十三條一年內(nèi)，機(jī)關(guān)工作人員受到通報(bào)批評(píng)2次以上（不含2次）或效能告誡1次以上（不含1次）處理的，半年內(nèi)不能提拔或進(jìn)一步使用；是預(yù)備黨員的，延長(zhǎng)6個(gè)月預(yù)備期；是入黨積極分子的，2年內(nèi)不得列為發(fā)展對(duì)象。受到調(diào)整工作崗位處理的，半年內(nèi)不得提拔或進(jìn)一步使用；是黨員的，民主評(píng)議黨員時(shí)不能評(píng)為合格等次；是預(yù)備黨員的，延長(zhǎng)1年預(yù)備期；是入黨積極分子的，2年內(nèi)不得列為發(fā)展對(duì)象。受到待崗處理的，是黨員的，民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)為不合格等次；是預(yù)備黨員的，取消其預(yù)備黨員資格；是入黨積極分子的，3年內(nèi)不得列為發(fā)展對(duì)象；是股級(jí)干部的，免去其職務(wù)；是科級(jí)干部的，提請(qǐng)縣委按有關(guān)程序給予相應(yīng)的組織處理。

第三十四條一年內(nèi)，有3批次機(jī)關(guān)工作人員受到效能告誡的，或者單位主要負(fù)責(zé)人受到效能告誡1次處理的，取消該單位當(dāng)年度目標(biāo)管理考核評(píng)先資格和“文明單位”評(píng)選資格。屬省、市駐縣單位的，由縣委、縣政府將有關(guān)情況抄送其上級(jí)主管部門(mén)，并取消其當(dāng)年度縣委、縣政府表彰的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和“文明單位”評(píng)選資格；屬縣級(jí)“文明單位”的，給予摘牌處理；屬縣級(jí)以上文明單位的，逐級(jí)上報(bào)建議摘牌。

第三十五條上述責(zé)任追究由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、文明辦等部門(mén)及縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。