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為了提高縣公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。

第一條各級(jí)行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和受行政機(jī)關(guān)委托的組織，以及上述機(jī)關(guān)或組織設(shè)立的服務(wù)窗口（以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān)），適用本制度。

各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、駐縣各單位參照本制度執(zhí)行。

第二條文明服務(wù)承諾。首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引導(dǎo)至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人。要實(shí)行掛牌上崗，陽(yáng)光辦公，誠(chéng)實(shí)守信，公開(kāi)去向和聯(lián)系電話(huà)。接待服務(wù)對(duì)象和來(lái)訪(fǎng)來(lái)電群眾應(yīng)文明、熱情，做到個(gè)個(gè)有回復(fù)，件件有落實(shí)。

第三條辦事效率承諾。行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定中有時(shí)限幅度的應(yīng)在最短時(shí)限內(nèi)或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù);法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)辦理事項(xiàng)沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，并參照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的同類(lèi)事項(xiàng)辦理時(shí)限，確定辦理時(shí)限。

第四條延時(shí)服務(wù)承諾。承辦事項(xiàng)主辦人員在每個(gè)工作日內(nèi)，當(dāng)正在辦理事項(xiàng)臨近或者到達(dá)下班時(shí)間，短時(shí)間內(nèi)能辦理完畢的，必須為服務(wù)對(duì)象提供延時(shí)服務(wù)。延時(shí)服務(wù)期間，工作人員應(yīng)當(dāng)公平、公正執(zhí)法，遵守服務(wù)承諾，對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的咨詢(xún)，應(yīng)耐心、細(xì)致地給予答復(fù)，暫時(shí)不能答復(fù)的，應(yīng)作好登記，轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理。

第五條特事特辦承諾?？h政府確定的重大招商引資項(xiàng)目，凡涉及履行承擔(dān)辦理事項(xiàng)的單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在工作日發(fā)現(xiàn)辦理事項(xiàng)較多時(shí)，工作人員與服務(wù)對(duì)象預(yù)約，在中午休息時(shí)間照常上班，受理其服務(wù)事項(xiàng)。在節(jié)假日遇有特殊情況，需要提供服務(wù)的，或辦理事項(xiàng)的，應(yīng)在節(jié)假日延時(shí)工作，為其提供服務(wù)，能夠辦理的，給予辦理；不能辦理的，受理后并與之約定時(shí)間。

第六條首查先行責(zé)令改正承諾。行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人發(fā)生輕微違規(guī)行為，依法可以不予以處罰的，先行責(zé)令限期改正違規(guī)行為，不實(shí)行停產(chǎn)、罰款等影響生產(chǎn)和涉及金錢(qián)的處罰，第二次檢查仍未改正違規(guī)行為的再依法處罰。

第七條檢查、評(píng)比報(bào)批承諾。凡是沒(méi)有法定職能可對(duì)企業(yè)實(shí)行檢查、評(píng)比的部門(mén)單位，在組織各種檢查、評(píng)比前必須報(bào)縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及行政效能投訴中心辦公室審核，確有必要開(kāi)展的應(yīng)以縣政府名義實(shí)施，必須經(jīng)縣政府審核同意才可實(shí)施，嚴(yán)禁部門(mén)自行組織開(kāi)展。同一法定執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行多項(xiàng)檢查的，必須合并檢查。

第八條“一門(mén)式服務(wù)”承諾。具有行政許可、非行政許可審批、辦證、收費(fèi)職能的部門(mén)（單位）必須進(jìn)入縣行政服務(wù)中心。其服務(wù)窗口一律實(shí)行首席代表制和領(lǐng)導(dǎo)定期審批制。對(duì)不需集體討論決定的行政審批事項(xiàng)，由首席代表核準(zhǔn)審查辦理；對(duì)不宜授權(quán)首席代表辦理或者應(yīng)當(dāng)集體研究決定的事項(xiàng)，由部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)每周抽1-2天到縣行政服務(wù)中心窗口定期審批辦理。

第九條投訴快查直處承諾。部門(mén)單位要設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴電話(huà)，建立了網(wǎng)站的要在網(wǎng)上開(kāi)通舉報(bào)投訴電話(huà)和電子信箱，接到企業(yè)或群眾投訴，要即接即處，并做到有訴必查，有查必果。投訴查實(shí)的要根據(jù)《縣關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》予以責(zé)任追究。

第十條違反本制度的，依照《縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十一條本制度由縣監(jiān)察局、縣公共政務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。