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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號），設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為市政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會承擔的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責劃入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（三）將原市工交辦承擔的鐵路道口安全管理職責劃入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（四）加強對全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責。

（五）加強對有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和方針政策，維護社會穩(wěn)定，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（二）負責擬訂全市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)程。

（三）承擔全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市級有關(guān)部門和各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

（四）承擔全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外，下同）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。

（五）承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的審核、上報和管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）承擔礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作，按權(quán)限負責礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核或?qū)徟?、上報和管理工作?/p>

（七）承擔煤礦安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責。依法負責煤礦生產(chǎn)能力和煤炭經(jīng)營資格的監(jiān)督管理；依法查處超能力生產(chǎn)和違規(guī)經(jīng)營行為；配合有關(guān)部門開展煤炭超載整治，依法取締非法儲煤場（點）；參與全市煤炭產(chǎn)運銷政策措施的制定；負責煤礦企業(yè)的設(shè)立和礦井關(guān)閉、報廢審核工作；負責煤礦升級改造方案、煤礦建設(shè)項目的安全技術(shù)審查；負責煤炭建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作；依法承擔煤炭行業(yè)準入監(jiān)管責任；負責煤礦事故調(diào)查處理。

（八）負責全市安全生產(chǎn)的信息、傷亡事故統(tǒng)計和宣傳教育培訓(xùn)工作。負責組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)市政府授權(quán)，依法組織較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。

（九）負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

（十）負責組織、指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

（十一）組織實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準和規(guī)程，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十二）組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。組織煤礦管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作，審核發(fā)放煤礦礦長資格證、礦長安全資格證。

（十三）負責監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介組織，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，負責注冊安全工程師注冊管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

（十四）負責轄區(qū)內(nèi)鐵路無人看守道口的監(jiān)護管理，道口監(jiān)護人員的選聘和管理，組織協(xié)調(diào)道口的拆除、合并、改造工作。

（十五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十六）負責擬訂全市安全生產(chǎn)科研規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣工作；組織協(xié)調(diào)推廣應(yīng)用煤炭安全生產(chǎn)新技術(shù)。

（十七）承擔市安全生產(chǎn)委員會、市鐵路道口安全管理委員會的日常工作。

（十八）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責

根據(jù)上述職責，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負責機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負責離退休人員的服務(wù)管理工作；負責組織實施目標責任考核工作；負責人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負責全市鐵路無人看守道口安全管理，承擔市鐵路道口安全管理委員會辦公室日常工作。

（二）綜合管理科（市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心）

負責擬訂全市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件和應(yīng)急救援預(yù)案；負責監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實和安全生產(chǎn)救援體系建設(shè)工作；負責安全生產(chǎn)新聞宣傳工作；組織、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)督促檢查和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；研究、協(xié)調(diào)各縣區(qū)、市級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作中的重大問題和重要事項；負責較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處落實情況，參與重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；負責行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負責全市安全生產(chǎn)隱患和傷亡事故統(tǒng)計、上報、數(shù)據(jù)庫管理工作，分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢；組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和培訓(xùn)機構(gòu)管理工作；負責注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊申報工作；負責安全生產(chǎn)專家組管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督建筑、水利、林業(yè)、旅游、氣象行業(yè)和消防安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；負責全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和應(yīng)急救援信息接收、統(tǒng)計、處理、上報工作；負責分析預(yù)測事故風險，及時提出預(yù)警信息，提出處理意見、建議；承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

（三）監(jiān)督管理一科

依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（除化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸和建筑施工企業(yè)）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，以及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；組織相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；負責相關(guān)行業(yè)一般事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作，參與相關(guān)行業(yè)較大以上安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；負責礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查和監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和推行相關(guān)行業(yè)安全標準化工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況，承擔職業(yè)衛(wèi)生安全許可證審核、上報和管理工作；負責勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作；負責安全生產(chǎn)設(shè)備（特種設(shè)備除外）的監(jiān)測檢驗和安全評價、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作；負責相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改工作。

（四）安全監(jiān)督管理二科

依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備實施安全情況；負責危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核、上報和管理工作；指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；負責相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和推行相關(guān)行業(yè)安全標準化工作；負責相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改工作；負責相關(guān)行業(yè)一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，參與相關(guān)行業(yè)較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；負責天然氣長輸管道設(shè)備安全的綜合監(jiān)督管理工作。

機關(guān)黨的機構(gòu)按黨章規(guī)定設(shè)置。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制20名。其中：局長1名，副局長2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

五、其他事項

（一）將市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處整建制劃歸市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理。

（二）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的職責分工。市衛(wèi)生局負責擬訂地方性職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范性文件，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理；負責對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的審核、上報和管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。

（三）特種作業(yè)人員的考核工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責除市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照特種設(shè)備管理的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛之外特種作業(yè)人員的考核工作。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。