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根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費的意見》（國辦號）的精神和要求，為擴(kuò)大我縣水果流通，著力培育和扶持水果市場，促進(jìn)水果市場繁榮，確保水果供應(yīng)，更好地滿足廣大群眾日益增長的水果需求，特制定本規(guī)定。

第一條按照國務(wù)院、商務(wù)部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃方面的相關(guān)規(guī)定及我縣縣城的實際，在安大市場內(nèi)劃定區(qū)域，規(guī)劃安水果市場經(jīng)營范圍，在城區(qū)凡不符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局的水果經(jīng)營場所及在街道、公路上設(shè)置的水果經(jīng)營攤點全部進(jìn)入安水果市場經(jīng)營。

第二條縣商務(wù)、規(guī)劃部門要把水果市場建設(shè)納入商業(yè)網(wǎng)點整體規(guī)劃。

第三條縣市場服務(wù)中心要完善水果市場基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強(qiáng)水果市場衛(wèi)生、秩序等日常服務(wù)和管理，組織成立水果行業(yè)協(xié)會，自我管理，自我約束，協(xié)調(diào)水果市場房屋業(yè)主和水果經(jīng)營戶的租賃關(guān)系。

第四條縣工商局依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》第十九條的規(guī)定，對非規(guī)劃范圍內(nèi)的水果經(jīng)營戶，未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的依法予以取締；已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令限期辦理變更登記，拒不辦理變更的，則予以吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。食品安全和衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)監(jiān)督部門要加大對水果食品安全的監(jiān)管和處罰力度，確保廣大居民吃上放心水果。

第五條縣城管、國土、規(guī)劃等部門對在城區(qū)凡不符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局的水果經(jīng)營場所及在街道、公路上設(shè)置的非法占道、非法占地和非法建筑的水果經(jīng)營攤點要堅決依法予以取締。

第六條縣公安部門加強(qiáng)對水果市場的綜合治理，堅決及時嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣和強(qiáng)行提供勞務(wù)（強(qiáng)行裝卸）等違法犯罪行為，創(chuàng)建優(yōu)良的水果市場經(jīng)營環(huán)境。

第七條縣直各職能部門要按照各自的職能對水果市場采取扶持和優(yōu)惠政策?？h財政要逐步加大水果市場發(fā)展的投入，支持安水果市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水果經(jīng)營戶的發(fā)展；水果區(qū)域內(nèi)的房主單位對主動遷入安水果市場經(jīng)營的水果經(jīng)營戶實行減半收取房租的政策（具體補助對象和金額由縣商務(wù)局和市場服務(wù)中心確定）；金融部門要大力推動金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對符合條件的水果經(jīng)營戶的融資支持力度，根據(jù)水果經(jīng)營戶的特點，制定差別化的授信評級條件，創(chuàng)新?lián)７绞?，通過多種方式加大對安水果市場內(nèi)水果經(jīng)營戶的融資支持力度，安排專項資金用于水果經(jīng)營戶的貸款，提供方便快捷的貸款綠色通道；縣交通、公路部門要落實水果運輸綠色通道政策，保障水果合法運輸車輛在運輸過程中快捷暢通，按照物流方面的優(yōu)惠政策對水果運輸戶予以扶持；縣電力部門和縣自來水公司對安水果市場內(nèi)的水果經(jīng)營戶其經(jīng)營期間的用電、用水實行與工業(yè)用電、用水同價政策?？h稅務(wù)部門要按照國家稅收政策對安水果市場內(nèi)水果經(jīng)營戶實行稅收優(yōu)惠，凡進(jìn)入水果市場的水果經(jīng)營戶在兩年內(nèi)的稅收實行財政全額返還的優(yōu)惠政策，對不符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的水果經(jīng)營戶的稅收和在非水果經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營水果的租賃房屋戶主的租賃稅費，要依法足額征收，同時加大對安水果市場內(nèi)非水果經(jīng)營戶的稅費和其租賃房屋戶主的租賃稅費的征管力度。稅務(wù)部門對非規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水果經(jīng)營戶和屋主租賃戶清理后足額征繳的稅收的地方留成部分全部返回給劃行歸市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，用于水果市場劃行歸市工作經(jīng)費。

第八條加大水果經(jīng)營劃行歸市工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立水果經(jīng)營劃行歸市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦、商務(wù)、城管、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、公安等相關(guān)部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由商務(wù)局長兼任，辦公室設(shè)縣商務(wù)局。具體督促劃行歸市各項工作的落實。

本規(guī)定由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自之日起施行。