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      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制工作規(guī)定

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      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制工作規(guī)定

      第一章總則

      第一條為了進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,明確安全生產(chǎn)工作職責,保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和上級精神,結(jié)合我縣實際,制定本暫行規(guī)定

      第二條安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰受益,誰負責”、“屬地管理”及生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責任主體的原則(法律法規(guī)和上級政策另有規(guī)定的除外),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

      第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要履行本轄區(qū)、本系統(tǒng)(行業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理職能,實行安全生產(chǎn)目標責任管理、“一票否決”、獎罰和責任追究制度。

      第二章組織保障

      第四條縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導全縣的安全生產(chǎn)工作;縣長對全縣安全生產(chǎn)工作負總責,主管安全生產(chǎn)工作的副縣長對全縣安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,其他副縣長對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負具體領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人,分別對本地區(qū)、本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作負全面責任,分管安全生產(chǎn)工作的副職是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

      第五條縣安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全縣的安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門主要負責同志為成員。

      縣安委會常設機構(gòu)是縣安委會辦公室(以下簡稱安委辦),設在縣安監(jiān)局,主持安委會的日常工作,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,安監(jiān)局局長兼安委辦主任。

      第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,行政正職任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門負責人為成員,領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本系統(tǒng)(行業(yè))安全生產(chǎn)工作。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直具有生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門和行業(yè)以及負有安全生產(chǎn)管理職能的主管部門,要設立安全管理相應的機構(gòu)或配備二至三名專兼職工作人員,履行監(jiān)督管理職責和信息溝通職責。

      第七條各村(社區(qū))委會要建立專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,由村(社區(qū))委會主任牽頭,明確副職專抓,具體負責本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,把本區(qū)域內(nèi)人民群眾日常的生產(chǎn)、生活安全,列入重要工作安排。

      第八條各企事業(yè)單位要成立專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,由行政正職負總責,明確一名副職專抓,具體負責本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

      第九條從事礦山開采、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設立由主要負責人牽頭組成的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

      第十條學校、醫(yī)院、賓館、酒店、網(wǎng)吧、影劇院等公眾聚集場所,要明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      第三章制度建設

      第十一條嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等危險性較大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須具備法律、法規(guī)和政策規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      第十二條實行安全生產(chǎn)例檢制度。縣安委辦及安監(jiān)局對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委局的檢查、督查每年不少于四次;縣政府有關(guān)職能部門對所管、所屬單位或企業(yè)的檢查、督查每季度不少于一次,并將檢查、督查情況報縣安監(jiān)局備案、存檔。例檢采用綜合檢查、部署自查、相互抽查或其他形式,對查出的事故隱患或存在問題要進行詳細記錄。

      第十三條實行安全生產(chǎn)例會制度。原則上每季度召開一次全縣安全生產(chǎn)例會,由縣安委會組織安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開例會,總結(jié)通報安全生產(chǎn)工作情況,查找問題,分析原因,研究對策,重大事項報縣委、縣政府專題研究解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)委局,每月至少召開兩次安全生產(chǎn)專題會議,研究解決本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題。

      第十四條實行安全生產(chǎn)例報制度。建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡,各單位要明確一名信息員并報縣安委辦和安監(jiān)局備案,實行安全生產(chǎn)信息逐級報告制度,包括安全生產(chǎn)情況匯報制度和重大事故隱患及傷亡事故即時報告制度。實行生產(chǎn)安全事故零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位,要在每月前五日將本單位上月內(nèi)的安全生產(chǎn)情況報縣安委辦和安監(jiān)局,對查出的重大事故隱患,采取有效措施及時督促整改或進行監(jiān)控,并及時報縣安委辦和安監(jiān)局;對所發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故,必須在組織搶救的同時,立即上報主管部門、縣安委辦和安監(jiān)局。

      第十五條建立重大事故隱患領(lǐng)導包案制度。要做到安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移??h政府主要領(lǐng)導每月要抽出一天以上時間,主管領(lǐng)導每月要抽出三天以上時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局主要領(lǐng)導每月要抽出三天以上、主管副職要抽出五天以上時間,深入基層、深入一線,對自已分管負責的部門或行業(yè)的事故隱患進行認真排查,對排查出的重大事故隱患,實行責任領(lǐng)導包案到人,超前防范,限時整改。

      第十六條建立安全生產(chǎn)培訓、考核制度?;I建縣安全生產(chǎn)培訓中心,縣安委會要定期對全縣各級各部門領(lǐng)導干部進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的培訓;對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓,以取得省級安監(jiān)部門考核頒發(fā)的安全資格證書;縣直有關(guān)部門也要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)管理員及特種作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓和考核。

      第十七條建立崗位安全責任制。全縣各單位在建立本部門各項工作責任制時,必須結(jié)合本部門、本行業(yè)工作性質(zhì)和特點,明確崗位安全責任,切實將安全生產(chǎn)責任落實到每個車間、班組和每個工種崗位。

      第十八條嚴格“三同時”審查制度。對所有新建、改建、擴建工程或重大技術(shù)改造項目的安全生產(chǎn)設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。礦山、交通、建筑、民爆等建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,必須分別按照國監(jiān)管技裝字、國監(jiān)管技裝文件規(guī)定,進行安全條件論證、安全預評價和安全驗收評價。安全設施投資要單列納入建設項目概算。對危險化學品等重大建設工程(項目)實行安全監(jiān)理制度,具有資質(zhì)的監(jiān)理公司代表建設單位對項目安全設施建設和施工安全等進行監(jiān)督。

      第十九條建立重大集會申報備案和應急救援組織制度。凡舉行重大集會,易造成公眾聚集引發(fā)安全問題的活動,主辦單位或其主管部門應當制定安全預案并事先向縣安監(jiān)、公安部門申請審查備案,不經(jīng)批準,不準舉行。發(fā)生礦山(煤礦和非煤礦山)、危險化學品、消防火災、道路交通、食品藥品衛(wèi)生等重特大事故,縣政府成立重特大生產(chǎn)安全事故應急救援總指揮部,由縣長任總指揮長,主管安全的副縣長任副總指揮長??傊笓]部辦公室設在縣安委辦,縣安監(jiān)局局長兼辦公室主任。安委會成員單位及各類醫(yī)院、縣電信公司、移動公司等有關(guān)單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和發(fā)生事故行業(yè)(系統(tǒng))的主管部門等,必須各司其職,無條件接受應急救援總指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,把事故造成的損失降到最低限度。

      第二十條建立健全傷亡事故調(diào)查處理制度。發(fā)生傷亡事故后,縣安委會要立即按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,由安委辦或安監(jiān)局牽頭,組織有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。3人以下的傷亡事故,調(diào)查后,要及時批復處理(傷亡事故調(diào)查處理權(quán)限另有規(guī)定的除外)上報;3人以上的重特大傷亡事故,要按照規(guī)定的時限和原則,及時逐級上報。

      第二十一條實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下情況之一的,取消單位年度評先資格,單位主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導及有關(guān)責任人員,視情節(jié)輕重,不得評先、晉級,兩年內(nèi)不得提拔。

      (一)對重大事故隱患排查整改不力,造成嚴重后果的;

      (二)因領(lǐng)導重視不夠,管理不到位,連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,全年死亡3人以上(國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)的;

      (三)發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全責任事故的;

      (四)在特大事故應急救援中,不服從總指揮部統(tǒng)一調(diào)度,救援不力,造成嚴重后果的;

      (五)除前款規(guī)定外,在年度考核中,所承擔的安全生產(chǎn)指標,全年累計總分不及格的。

      第二十二條建立二十四小時舉報制度。縣安委辦及安監(jiān)局設立舉報電話和舉報箱,24小時專人值班,接受社會各界對重、特大事故隱患和生產(chǎn)安全傷亡事故的舉報。對舉報情況屬實的,為舉報人保密,并給予獎勵。具有安全生產(chǎn)管理職責的縣直各有關(guān)部門,也要公布舉報電話,接受群眾舉報。

      第二十三條建立新聞輿論監(jiān)督制度??h電視臺、廣播電臺要開辟專題欄目,定期公布全縣安全生產(chǎn)信息,對正面典型進行宣傳報道;對安全生產(chǎn)重要領(lǐng)域出現(xiàn)和存在的突出問題進行曝光;對重大事故隱患整改不力的單位,追蹤報道,督促整改,推動全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作順利開展。

      第四章安全生產(chǎn)責任

      第二十四條縣安委會主要職責:

      (一)研究、部署和指導全縣安全生產(chǎn)工作,定期分析全縣安全生產(chǎn)形勢;

      (二)組織和監(jiān)督政府有關(guān)部門貫徹落實上級關(guān)于安全生的產(chǎn)方針、政策及有關(guān)部署,協(xié)調(diào)、解決全縣安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題;

      (三)監(jiān)督檢查縣安委會各成員單位的安全生產(chǎn)工作,并對各級、各部門的安全生產(chǎn)工作進行協(xié)調(diào)、督促和檢查;

      (四)組織協(xié)調(diào)全縣重特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作;

      (五)完成縣政府及上級安全生產(chǎn)主管部門交辦的任務及其它有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項。

      第二十五條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要職責:

      (一)負責轄區(qū)安全生產(chǎn)管理的日常工作,組織、督促檢查《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實情況;負責落實無證采礦的強制措施;負責取締一切無證生產(chǎn)經(jīng)營單位;

      (二)建立隱患排查、整改檔案,定期組織人員排查企業(yè)和所屬單位事故隱患,并督促及時整改;

      (三)定期組織召開安全生產(chǎn)例會,分析安全形勢,提出整改措施和意見;

      (四)負責制訂并實施本地區(qū)生產(chǎn)安全重特大事故應急救援預案;

      (五)負責本地區(qū)安監(jiān)工作職能實施,為安全生產(chǎn)工作提供經(jīng)費和必要的物資保障,協(xié)同安監(jiān)局管理好專兼職安全監(jiān)察員隊伍;

      (六)負責按要求或即時上報有關(guān)材料和安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題和事故。

      第二十六條各村(社區(qū))委會主要職責:

      (一)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,對上級安全生產(chǎn)工作的部署負責檢查落實;

      (二)定期組織人員對本轄區(qū)內(nèi)公用設施、民居和企業(yè)、家庭小作坊等的安全隱患進行排查、整改,并建立檔案;

      (三)負責上報有關(guān)情況和當?shù)匕l(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息和材料。

      第二十七條縣安監(jiān)局主要職責:

      (一)貫徹實施安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,組織實施安全生產(chǎn)規(guī)程和安全技術(shù)標準。

      (二)負責擬定全縣安全監(jiān)督管理工作規(guī)劃,負責制定全縣安全生產(chǎn)責任目標并實施監(jiān)督考核,負責督促、協(xié)調(diào)、指導全縣安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)規(guī)章制度的落實和實施,負責安全生產(chǎn)責任追究制的落實和處理。

      (三)綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作,分析和預測全縣安全生產(chǎn)形勢;依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公安、商務、中小企業(yè)服務、環(huán)保、公用事業(yè)、建設、國土、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門承擔的專項安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

      (四)負責全縣安全生產(chǎn)信息,負責全縣安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計工作;組織協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理,負責事故調(diào)查報告的批復結(jié)案。

      (五)指導、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件;負責有關(guān)設備檢測、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可工作,并負責監(jiān)督檢查。

      (六)負責全縣安全生產(chǎn)宣傳教育和全縣安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓、考核工作;依法組織并指導監(jiān)督特種作業(yè)人員和企業(yè)主要經(jīng)營管理者安全資格考核工作;指導、監(jiān)督企業(yè)實施職工安全教育工作。

      (七)監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設備、材料及勞動防護用品的安全管理工作。

      (八)負責新建、改建、擴建工程項目“三同時”的安全監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督檢大危險源的監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作;組織對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處工作;組織、指導和協(xié)調(diào)煤礦救護、危險化學品登記注冊及事故應急救援等工作。

      (九)擬定全縣安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導重大科學技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。

      (十)負責本系統(tǒng)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營、許可的專業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。綜合監(jiān)管危險化學品、煙花爆竹的安全生產(chǎn)活動。負衛(wèi)生作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,負責安全工程師的執(zhí)業(yè)制度、執(zhí)業(yè)資格考試、注冊的實施和協(xié)助、指導工作。

      (十一)負責研究提出全縣安全生產(chǎn)重大政策、措施的建議,參與研究相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)工作,負責全縣安全生產(chǎn)方面的科技規(guī)劃、技術(shù)研究及示范工作,組織開展全縣安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。

      (十二)依法對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的單位和行為進行處罰。

      (十三)負責承辦縣委、縣政府所交辦的有關(guān)工作,負責縣安全生產(chǎn)委員會的日常工作;承辦縣安全生產(chǎn)委員會交辦的其它事項。

      第二十八條縣公安局主要職責:

      (一)負責全縣道路交通、煙花爆竹及民爆物品安全、危險化學品(劇毒物品)安全、公眾聚集場所安全、消防安全等的監(jiān)督管理工作;

      (二)負責牽頭組織道路交通、火災、民用爆炸物品和危險化學品重特大安全事故的應急救援工作;

      (三)禁止向無證(照)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和不具備安全生產(chǎn)條件單位提供民用爆炸物品;

      (四)參與安全事故的調(diào)查處理工作;

      (五)向安委會成員單位通報有關(guān)責任單位和責任人的交通肇事行為,并報安委會辦備案;

      (六)負責對構(gòu)成犯罪的事故責任人員進行追究。

      第二十九條縣委宣傳部主要職責:

      負責全縣新聞單位、新華書店的安全管理,組織新聞單位,利用各種形式進行社會性安全生產(chǎn)宣傳教育,對全縣安全生產(chǎn)工作實施新聞監(jiān)督和跟蹤報道。對重、特大生產(chǎn)安全事故搶險救援工作,負責對外新聞。

      第三十條縣監(jiān)察局主要職責:

      負責對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法隊伍的執(zhí)法行為進行監(jiān)督,參與有關(guān)事故的調(diào)查處理,對屬于監(jiān)察對象的事故責任人提出行政處分建議,對處理情況進行監(jiān)督落實,并將處理結(jié)果通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第三十一條縣總工會主要職責:

      (一)參與縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的研究和有關(guān)制度的制訂,并組織職工群眾對企業(yè)貫徹落實情況進行監(jiān)督;

      (二)按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),依法維護職工群眾的合法權(quán)益不受侵犯;

      (三)參與新建、改建、擴建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施的審查和驗收;

      (四)按規(guī)定參加傷亡事故的調(diào)查處理;

      (五)組織開展全縣群眾性的安全生產(chǎn)知識宣傳教育、培訓和競賽活動。

      第三十二條縣發(fā)改委主要職責:

      負責將安全生產(chǎn)工作列入全縣年度發(fā)展計劃;將全縣建設項目“三同時”納入建設項目管理程序,對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目,不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

      第三十三條縣檢察院主要職責:

      (一)按規(guī)定程序依法對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的侵權(quán)、瀆職、失職等行為進行調(diào)查處理;

      (二)參加重特大安全事故的調(diào)查處理工作,對構(gòu)成犯罪的事故責任人依法追究刑事責任。

      第三十四條縣政府法制辦主要職責:

      參與縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的研究和有關(guān)制度的修訂、修改,并對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹實施情況進行監(jiān)督,對安監(jiān)部門依法行使職能及執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行認定和審查。

      第三十五條縣司法局主要職責:

      負責協(xié)助有關(guān)部門開展《安全生產(chǎn)法》及其它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳工作。

      第三十六條縣建設局主要職責:

      負責全縣建材、裝飾裝修業(yè)、建筑施工企業(yè)、建筑施工現(xiàn)場、建筑物安全和施工設備等的安全管理工作,配合安監(jiān)部門對行業(yè)內(nèi)安全工段進行調(diào)查處理;

      第三十七條縣公用事業(yè)局主要職責:

      (一)負責液化氣站、燃氣行業(yè)及充裝點的安全生產(chǎn)管理工作;

      (二)負責牽頭調(diào)查液化氣、燃氣行業(yè)的傷亡事故。

      第三十八條縣財政局主要職責:

      根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要安排安全專用資金,負責將安全生產(chǎn)綜合管理、監(jiān)察、重特大公共安全隱患治理、宣傳教育、生產(chǎn)安全事故應急救援、安全獎勵、公共安全基礎(chǔ)設施建設等所需經(jīng)費列入年度預案,保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費及時、足額到位,保證全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

      第三十九條縣國土資源規(guī)劃局主要職責:

      (一)負責對全縣煤礦和非煤礦山及系統(tǒng)內(nèi)的安全。

      (二)負責依法查處無證采礦、超層越界開采等違法行為;

      (三)牽頭組織對無證礦山傷亡事故調(diào)查,參與礦山企業(yè)傷亡事故的調(diào)查。

      第四十條縣交通局主要職責:

      (一)負責全縣水上交通安全監(jiān)督管理;

      (二)負責全縣公路工程建設、客貨營運車輛及本系統(tǒng)的安全管理工作;

      (三)負責危險化學品運輸專用車輛及人員的資質(zhì)管理;

      (四)負責牽頭組織水上交通重特大事故應急救援和事故調(diào)查工作。

      第四十一條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責:

      負責對全縣鍋、容、管、特、電梯等特種設備的安全監(jiān)督管理和檢測檢驗工作;牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第四十二條縣衛(wèi)生局主要職責:

      (一)負責全縣食品、環(huán)境、放射、學校衛(wèi)生和礦山衛(wèi)生等行業(yè)安全監(jiān)督管理;

      (二)對各類醫(yī)療單位的安全管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理進行監(jiān)督檢查;

      (三)綜合管理全縣職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)測和職業(yè)病防治工作;

      (四)負責牽頭組織重特大急性中毒事故的應急救援工作。

      第四十三條縣環(huán)保局主要職責:

      (一)負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理及有毒化學品事故現(xiàn)場的應急檢測;

      (二)負責全縣城鄉(xiāng)居民、學校等的環(huán)保宣傳教育,查處重大危險化學品污染事故和秸稈焚燒、大氣污染等破壞生態(tài)安全事件。

      第四十四條縣水利局主要職責:

      (一)負責指導水庫、渠道、縣區(qū)供水等水利工程建設、水利基本建設和縣區(qū)供水的安全管理工作;

      (二)負責全縣防汛安全工作;

      (三)牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查處理。

      第四十五條縣教體局主要職責:

      (一)負責對全縣中小學校、幼兒園校舍、教學和生活設施(設備)的安全管理;

      (二)負責對中小學校、幼兒園學生進行安全教育;

      (三)負責指導監(jiān)督各類校外活動期間的學生安全管理;

      (四)負責體育場館和體育運動競賽活動的安全管理工作。

      (五)牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第四十六條縣勞動和社會保障局主要職責:

      (一)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,負責組織實施企業(yè)工傷、職業(yè)病傷殘等級鑒定和全縣因工傷亡、職業(yè)病、職工社會保障管理;

      (二)負責女工、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督管理工作;

      (三)監(jiān)督檢查工傷社會保險政策的落實;

      (四)會同縣安監(jiān)局建立健全工傷保險與事故預防相結(jié)合的機制。

      第四十七條縣文化局主要職責:

      (一)負責對全縣文化市場(圖書館、網(wǎng)吧、俱樂部、影劇院等)的安全管理工作;

      (二)積極配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂集會場所的安全管理;

      (三)負責考古、博物館、圖書館等現(xiàn)場、場所的安全管理。

      (四)牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第四十八條縣農(nóng)業(yè)局主要職責:

      (一)負責對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)用藥品、種子的安全管理及“毒鼠強”等劇毒藥品的專項整治工作;

      (二)牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第四十九條縣農(nóng)機局的主要職責:

      按照法律法規(guī)的規(guī)定,負責全縣農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用車輛的安全管理,并牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

      第五十條縣氣象局主要職責:

      (一)負責對全縣各類建筑物、電力設施、計算機設備和網(wǎng)絡系統(tǒng)、易燃易爆場所的防雷裝置的安全性能進行定期的檢測和管理工作;

      (二)對施放氣球的單位和作業(yè)人員進行安全管理工作;

      (三)參加組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第五十一條縣林業(yè)局主要職責:

      (一)負責全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;

      (二)組織協(xié)調(diào)和指導全縣森林防火工作;

      (三)牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第五十二條縣工商局主要職責:

      (一)負責依法查處取締無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;

      (二)對許可審批部門認為不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責令辦理變更登記、撤銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;

      (三)對涉及安全生產(chǎn)事故需依法進行前置審批或者驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在辦理營業(yè)執(zhí)照時,依法嚴把市場準入關(guān)。

      第五十三條縣電業(yè)局主要職責:

      (一)負責全縣電力設施及電力供應的安全管理工作;

      (二)對各類無證(照)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的用電申請,不予批準,不準供電;

      (三)負責牽頭組織相關(guān)事故的調(diào)查。

      第五十四條縣宗教局主要職責:

      負責全縣寺廟的安全管理,并負責參加組織相關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

      第五十五條縣人武部主要職責:

      (一)在進行民兵及預備役部隊訓練時,把公共安全事故搶險救援列入訓練項目,并進行針對性訓練和演練;

      (二)組織民兵及預備役部隊參加重特大生產(chǎn)安全事故搶險救援工作。

      第五十六條縣公安消防大隊主要職責:

      依據(jù)《消防法》,做好全縣消防監(jiān)督工作。協(xié)助縣政府制訂城鎮(zhèn)消防發(fā)展規(guī)劃,督促、改善和維護公共消防設施,依法對全縣城鄉(xiāng)進行消防監(jiān)督檢查,消除火災隱患;制訂重特大火災事故搶險救援預案,并保證實施;組織對一般和重特大火災事故原因的調(diào)查與責任認定,加強消防法制建設,查處消防違章行為。

      第五十七條縣糧食局、藥監(jiān)局、煙草局、供銷社、中小企業(yè)服務局、商務局等有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責:

      (一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

      (二)定期向縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中存在的重要問題報告分管部門工作的副縣長或縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;

      (三)負責本系統(tǒng)及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全管理工作,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認真排查事故隱患并監(jiān)督整改,有效防范安全事故的發(fā)生;

      (四)按照規(guī)定組織做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;

      (五)接到發(fā)生重特大安全事故報告后,立即向縣政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并迅速到達事故現(xiàn)場,保護現(xiàn)象,組織搶救,防止事故擴大;

      (六)定期組織召開安全生產(chǎn)例會,分析安全生產(chǎn)形勢,提出整改措施和意見;制訂本行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

      (七)定期做好傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作,定期向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告安全事故統(tǒng)計報表。

      第五十八條各企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位,全面負責本單位安全生產(chǎn)工作,是本單位安全生產(chǎn)的責任主體,其主要職責是:

      (一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

      (二)根據(jù)法律、法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)工作的實際,制訂詳細周密的安全生產(chǎn)計劃;

      (三)認真落實全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并組織考核、獎懲;

      (四)加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設,配備足夠的管理力量;

      (五)加大安全資金投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件,為職工提供合格的勞動防護用品;

      (六)及時安排患有職業(yè)病的職工進行治療、療養(yǎng)或從事其他適當?shù)墓ぷ鳎?/p>

      (七)定期開展安全檢查,對存在事故隱患,按規(guī)定及時整改;

      (八)企業(yè)法定代表人定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作情況,接受職工群眾監(jiān)督;

      (九)加強干部職工的安全生產(chǎn)教育和培訓,增強安全生產(chǎn)意識,提高自我保護和處理突發(fā)事件能力;

      (十)定期向上級主管部門(行業(yè)主管部門)匯報本單位安全生產(chǎn)工作;

      (十一)發(fā)生事故后必須立即組織搶救并及時報告有關(guān)部門。

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