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第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條機(jī)關(guān)基層黨組織要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞本部門工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使機(jī)關(guān)黨建工作走在其他基層黨組織前頭。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。大力弘揚(yáng)以“五個(gè)特別”的青藏高原精神、玉樹(shù)抗震救災(zāi)精神和“人一之，我十之”的實(shí)干精神為主要內(nèi)容的新精神，推動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立自信開(kāi)放創(chuàng)新的意識(shí)，為完成省委重大決策和本部門的職責(zé)任務(wù)、建設(shè)富裕文明和諧新提供政治動(dòng)力和組織保證。

第三條機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。

第四條；機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，同時(shí)接受本部門黨組(黨委)的指導(dǎo)。

第五條機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中，個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論，做出決定。

第二章組織設(shè)置

第六條機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)：黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)；

機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)；黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。

機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部；黨員7人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會(huì)；黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的組成人員根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要確定，報(bào)上級(jí)黨組織審批。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)一般由5-9人組成，總支部委員會(huì)一般由5-7人組成，支部委員會(huì)一般由3-5人組成。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)一般應(yīng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢、青年、婦女等委員。委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)。

第七條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。州(市、地)級(jí)以上機(jī)關(guān)的黨的基層委員會(huì)，每屆任期4年；縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)關(guān)的黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年。黨的總支部委員會(huì)、支部委員和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。

第八條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)的書記、副書記、委員通過(guò)選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)書記由本部門本單位黨組(黨委)書記或領(lǐng)導(dǎo)班子中其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任或?qū)Ｈ?。書記和副書記的年齡至少能任滿一屆。書記和副書記職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的同意。

第九條設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的部門，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記或者由本部門紀(jì)委副書記、紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼任，有條件的部門可配備專職機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的部門，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第十條省直機(jī)關(guān)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的，本著有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，設(shè)置委員會(huì)辦公室。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，可以將機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)與機(jī)關(guān)組織人事部門合署辦公，也可安排組織人事部門負(fù)責(zé)人兼任機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)專職副書記兼任組織人事部門副職。

第十一條機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按不低于3%的比例在本單位公用經(jīng)費(fèi)中列支。如遇特殊需要，應(yīng)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以保障工作需要。

第三章黨組織的基本職責(zé)

第十二條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的基本職責(zé)是：

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、省委、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，支持和協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)。

(二)組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化，科技等各方面知識(shí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和服務(wù)，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(四)對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(五)做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

(六)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部：配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議；對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議。

(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

(十)完成黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本部門黨組(黨委)交辦的其他任務(wù)。

第十三條機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要職責(zé)是：

(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。

(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

(四)檢查、處理黨組織和黨員違的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照有關(guān)規(guī)定，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分。

(五)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。

第十四條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)書記、副書記和委員應(yīng)履行職責(zé)，遵守委員會(huì)工作制度。書記、副書記每人聯(lián)系1—2個(gè)黨支部，及時(shí)了解、督促、指導(dǎo)開(kāi)展工作。

第十五條上級(jí)黨的委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì)，專門聽(tīng)取所屬機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)書記的黨建工作情況匯報(bào)。

第四章黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展

第十六條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)理論與研究解決事關(guān)新建設(shè)和本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨員群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、黨的建設(shè)突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，提高黨員干部的政治理論水平和做好本職工作的能力。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用，組織黨員分期分批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。

機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作需要不斷增長(zhǎng)。省直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按每年每名黨員25元的標(biāo)準(zhǔn)，列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十七條堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中，在新建設(shè)事業(yè)中建功立業(yè)。

第十八條健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。機(jī)關(guān)基層黨組織每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，根據(jù)需要可增加次數(shù)；每一年半或每?jī)赡觊_(kāi)展一次黨員黨性分析活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員；每個(gè)月安排一次組織生活；原則上每季度安排一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活會(huì)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活紀(jì)律。每個(gè)黨員都要積極參加黨的組織生活，黨支部(黨小組)對(duì)一次無(wú)故不參加組織生活的，予以提醒；連續(xù)兩次無(wú)故不參加組織生活的，予以告誡；連續(xù)三次無(wú)故不參加組織生活的，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育。機(jī)關(guān)基層黨組織每半年通報(bào)一次黨員參加黨組織生活的情況。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每年向上級(jí)黨組織和黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)報(bào)告一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況。

第十九條建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員和流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)工作。經(jīng)常開(kāi)展探訪慰問(wèn)活動(dòng)。

第二十條嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。嚴(yán)格發(fā)展工作程序。積極推行發(fā)展黨員公示制；著力加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。

第五章基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督

第二十一條加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

第二十二條落實(shí)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。每年開(kāi)展一次黨員評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員活動(dòng)。健全充分反映黨員意愿的制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。認(rèn)真做好黨員信訪舉報(bào)受理、查核和反饋工作。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。

第二十三條有計(jì)劃地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，合理確定公開(kāi)內(nèi)容，制定公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)方式。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息。

第二十四條改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法。逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。

第二十五條機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是：保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二十六條機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，主要內(nèi)容是：

(一)是否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威，執(zhí)行黨中央、省委、上級(jí)組織和本組織的決議、決定及工作部署。

(二)是否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)。

(三)是否貫徹黨的民主集中制，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

(四)是否堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(五)是否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力。

(六)是否堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，做好干部工作。

(七)是否帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，廉潔自律，作風(fēng)正派，情趣健康。

(八)是否堅(jiān)持原則，敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

第二十七條機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法是：

(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

(二)督促按期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會(huì)上報(bào)告；會(huì)后，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問(wèn)題及整改措施，如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。

(三)不是部門黨組(黨委)成員的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)書記或者副書記，參加或列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)的部署部門的重要工作任務(wù)，研究討論機(jī)關(guān)干部推薦、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，研究討論重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，研究討論機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)及涉及干部職工切身利益問(wèn)題等內(nèi)容的會(huì)議。

(四)參與本部門本單位干部選拔任用工作，并提出意見(jiàn)建議。

(五)了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本部門黨組(黨委)反映。對(duì)于群眾意見(jiàn)較大的黨員干部，要及時(shí)談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。

(六)每年至少召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員大會(huì)，聽(tīng)取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。

(七)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。

(八)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利履行監(jiān)督責(zé)任，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。

第六章思想政治工作

第二十八條機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞黨和國(guó)家的重要工作部署、省委省政府中心工作以及本部門的業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作，主要任務(wù)是：

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。

(二)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

(三)指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開(kāi)展思想政治工作。

(四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

第二十九條根據(jù)省情特點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象比較集中的部門，應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作干部。加強(qiáng)與黨外人士和宗教界人士的聯(lián)系，及時(shí)反映黨外人士的意見(jiàn)和建議。

第三十條經(jīng)常對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育，形勢(shì)任務(wù)和國(guó)情省情教育，馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，促進(jìn)本部門精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

第三十一條思想政治工作要堅(jiān)持以人為本，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，區(qū)別不同對(duì)象，采取多種形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭有針對(duì)性地做好思想政治工作。

第七章黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

第三十二條著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。

第三十三條機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的2％配備。機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在50人以下的，配備1名專職黨務(wù)干部；機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在50—100人的配備2人；機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在100—150人的配備2—3人；機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在150—200人的配備3—4人；機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)在200人以上的配備4人以上。機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位及人員較多，或者機(jī)關(guān)基層黨組織經(jīng)常承擔(dān)部門黨組(黨委)交辦的具體業(yè)務(wù)或其它工作任務(wù)的，適當(dāng)增加配備比例。

第三十四條機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是：黨性強(qiáng)，品行好，作風(fēng)正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識(shí)，熟悉本部門的業(yè)務(wù)工作，年富力強(qiáng)，得到群眾信任，具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神。

第三十五條按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督，保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。

第三十六條重視機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)書記，專職副書記后備隊(duì)伍的培養(yǎng)。注意從黨務(wù)、行政和業(yè)務(wù)管理崗位中選拔優(yōu)秀中青年干部充實(shí)專職副書記后備人選。按照1：2的比例抓好機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)專職副書記、機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)專職書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

第三十七條每三年安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)一次。對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十八條本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則，有組織、有計(jì)劃地安排專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)專職副書記任期滿兩屆的、黨務(wù)工作人員專職從事黨務(wù)工作滿五年以上的一般應(yīng)進(jìn)行交流。

第三十九條實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織書記任期目標(biāo)責(zé)任考核制度。制定具體辦法，對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織書記的年度和任期工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。

第四十條關(guān)心黨務(wù)工作人員的思想、工作和生活，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性，創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。

第八章對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

第四十一條在省、州(市地)、縣(市區(qū))直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，作為地方黨委的派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。

第四十二條黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)向派出它的黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其主要職責(zé)是：

(一)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織(含直屬單位黨組織，下同)黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

(二)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題作出決定、批復(fù)或者答復(fù)。

(三)督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書記、副書記。

(四)配合同級(jí)黨委有關(guān)部門抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)告情況。

(五)指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

(六)了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況，指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。

(七)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。

(八)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行督促檢查，每年向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。

(九)履行同級(jí)黨的委員會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。

第四十三條完善部門黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組(黨委)書記負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。

建立機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把機(jī)關(guān)黨建工作成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)。

第四十四條部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是：

(一)根據(jù)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想和上級(jí)黨組織部署，結(jié)合本部門實(shí)際，指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作。

(二)部門黨組(黨委)每年至少兩次聽(tīng)取機(jī)關(guān)基層黨組織的工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

(三)經(jīng)常通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反跌和意見(jiàn)。支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定，解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。

(五)黨組(黨委)成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)，以身作則，發(fā)揮表率作用。

第四十五條機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)與各部門黨組(黨委)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)黨的土作委員會(huì)敝的黨建聯(lián)系組的作用。

第四十六條各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的工作匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重要問(wèn)題。

第四十七條每年對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。

第九章附則

第四十八條本辦法適用于省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)黨的組織。黨的關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的其他單位的機(jī)關(guān)基層黨組織參照本辦法執(zhí)行。

第四十九條本辦法所稱機(jī)關(guān)基層黨組織是指機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))、機(jī)關(guān)直屬單位黨組織、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)置的黨組織。

第五十條省直各廳局黨組(黨委)，各州(市、地)、縣(市、區(qū))委從實(shí)際出發(fā)，制定具體措施。

第五十一條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。