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一、總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的管理，提高整合資金的使用效益，根據(jù)中央、省有關(guān)財(cái)政支農(nóng)資金整合的規(guī)定以及支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目管理按照“規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)歸集、項(xiàng)目帶動(dòng)、分類合并、集中投放、分步實(shí)施、組織保證”的原則，科學(xué)、合理規(guī)劃。

第三條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目投向范圍重點(diǎn)用于支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和涉農(nóng)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目申報(bào)、審核及審批

第四條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目，由各涉農(nóng)部門(mén)根據(jù)“十一五”規(guī)劃及整合資金項(xiàng)目重點(diǎn)投向，科學(xué)、合理的規(guī)劃項(xiàng)目，報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“整合辦”）審核。

第五條縣整合辦審核項(xiàng)目規(guī)劃，審核內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目

申報(bào)單位及所申報(bào)項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件；填報(bào)是否符合規(guī)定要

求，相關(guān)材料是否齊全；項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否真實(shí)可靠，項(xiàng)目是否合理

等。對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，將其納入支農(nóng)資金整合項(xiàng)目庫(kù)，并按投向重點(diǎn)排序。

第六條縣整合辦將審核后的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批，并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。對(duì)于重大項(xiàng)目縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組需考慮聘請(qǐng)專家研究評(píng)審后審批。

第七條縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)的項(xiàng)目，實(shí)行公示制，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更，確因特殊原因需變更調(diào)整的，必須報(bào)告縣整合辦重新審核，并報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

三、項(xiàng)目實(shí)施

第八條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)報(bào)批的項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào)項(xiàng)目具體實(shí)施方案。所有項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，要制定詳細(xì)的管理措施，確保支農(nóng)資金整合項(xiàng)目落到實(shí)處。

第九條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施單位，由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目主管單位實(shí)行招投標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)方式選定，并簽定項(xiàng)目施工合同及目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保質(zhì)量要求和工程進(jìn)度。

第十條各業(yè)務(wù)主管部門(mén)為技術(shù)施工單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工技術(shù)和工程質(zhì)量，要按照協(xié)議和合同規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，及時(shí)向縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目資金的使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，隨時(shí)接受縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部門(mén)的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十一條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目凡納入政府集中采購(gòu)目錄的，必須實(shí)行政府集中采購(gòu)；投資較大的，需實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)公開(kāi)招聘監(jiān)理單位或監(jiān)理人員，并簽定合同。

第十二條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制，須將項(xiàng)目實(shí)施單位、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、工程進(jìn)度等進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、項(xiàng)目驗(yàn)收

第十三條項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目主管部門(mén)或項(xiàng)目實(shí)施單位向縣整合辦提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)決算及相關(guān)資料。縣整合辦在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后十五日內(nèi)組織對(duì)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)抽查驗(yàn)收。

第十四條項(xiàng)目工程凡驗(yàn)收不符合規(guī)定或偏離項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算的，其支出一律不予核銷；驗(yàn)收不合格的，限期糾正，重新驗(yàn)收。

第十五條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，形成資產(chǎn)的，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)。建立健

全運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

五、項(xiàng)目監(jiān)督檢查及績(jī)效考評(píng)

第十六條審計(jì)部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保項(xiàng)目資金安全有效、?？顚Ｓ?。

第十七條縣委辦、政府辦、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)共同組成督促檢查組，在縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)督促檢查資金整合的各項(xiàng)工作，并對(duì)工作過(guò)程中失職、失誤人員進(jìn)行處理。

第十八條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收并運(yùn)行一年后，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行綜合效益考評(píng)，并將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十九條建立健全項(xiàng)目管理檔案，將項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告、預(yù)決算報(bào)告、批復(fù)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，裝訂建檔，按照檔案管理規(guī)定管理。