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(一)、黨組會議
1.局黨組會議原則上每月召開一次,一般每月初第一個工作日上午召開。必要時根據(jù)會議內(nèi)容可以召開黨組(擴大)會議。遇特殊情況,可隨時召開。
2.黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組成員召集和主持,黨組成員參加。
3.黨組會議的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級黨組織有關(guān)決定;研究重大事項;決定干部的推薦、任免;討論思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的方案與措施;聽取有關(guān)工、青、婦工作匯報;提出機關(guān)黨支部、工會組織建設(shè)和重大工作方案的指導(dǎo)意見;研究財務(wù)收支情況,討論決定重要項目的資金支出;其他需要黨組討論決定的事項。
4.召開黨組會議應(yīng)有半數(shù)以上成員到會;討論干部人事問題時,應(yīng)有三分之二以上成員到會方能舉行,并應(yīng)嚴(yán)格按干部選拔任用工作條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.會議組織和會議記錄由政工科科長負(fù)責(zé)。
6.局黨組會議議事規(guī)則
議事范圍
(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府及省司法廳重要會議、文件精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,并根據(jù)全縣司法行政工作實際,研究提出貫徹落實的意見;
(2)討論研究如何用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)全縣司法行政事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃及其他重大問題,并提出決策;
(3)聽取直屬機關(guān)黨委、直屬黨支部的工作匯報,研究分析直屬機關(guān)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),處理和解決這些工作中的重大問題;
(4)決定對局管理的干部提拔、任用、調(diào)配、獎懲事項;
(5)聽取局黨組成員的思想、工作情況匯報及其提出的工作建議,對黨組成員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評議;
(6)審議黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要問題和重要事情的處理意見;
(7)研究決定對重大突發(fā)性事件和緊急情況的處置辦法;
(8)研究決定其他需要黨組討論的事項。
議事原則
(1)堅持維護(hù)全局和下級服從上級的原則。黨組議事必須貫徹執(zhí)行上級機關(guān)的決議、決定和各項方針、政策,在思想上、政治上、行動上自覺與上級機關(guān)保持一致;做到下級服從上級,保證上級機關(guān)的政令暢通,自覺維護(hù)上級機關(guān)的權(quán)威。牢固樹立全局觀念,正確處理整體利益與局部利益的關(guān)系。
(2)堅持解放思想、實事求是的原則。局黨組議事要堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把貫徹落實黨中央的路線方針政策以及縣委、縣政府的有關(guān)決策與司法行政的實際緊密結(jié)合起來,發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,暢所欲言,集思廣益。黨組成員要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,了解新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要解放思想,實事求是,敢于發(fā)表自己的意見,表明自己的態(tài)度,在此基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的、切合實際的決策。
(3)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨組議事實行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。黨組集體討論決定問題時,應(yīng)充分醞釀,讓每個人都充分發(fā)表意見,再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。如對重要問題意見不一致,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見作出決定外,一般應(yīng)作進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后再研究決定。
(4)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。黨組議事范圍內(nèi)的問題,必須由集體討論決定,任何個人或少數(shù)人都無權(quán)決定重大問題。黨組成員要團結(jié)協(xié)作、互相溝通、互相支持。黨組成員對分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要敢于負(fù)責(zé),根據(jù)集體決定獨立負(fù)責(zé)處理,切實履行職責(zé);要關(guān)心全局工作,主動提出意見和建議。遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及召開領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員會議的,可由黨組書記或黨組成員根據(jù)實際情況臨機處置,事后應(yīng)及時向黨組報告。
議事程序
(1)黨組會議一般每月召開一次,如遇重要情況,也可以臨時召開;
(2)黨組會議由黨組書記召集并主持,黨組書記不能參加會議,可委托黨組其他成員召集并主持;
(3)黨組會議必須有半數(shù)以上黨組成員出席方能舉行。推薦、提名干部,決定對干部的任免、獎懲,討論重大問題、重要文件,需要有三分之二以上黨組成員出席才能舉行;
(4)根據(jù)黨組會議的內(nèi)容的議題,必要時可通知科室有關(guān)負(fù)責(zé)人列席,該議題研究完畢即告退席。如某議題涉及到黨組成員或其直系親屬需要回避的,該成員應(yīng)主動回避;
(5)黨組會議根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,采用口頭或無記名投票的方式進(jìn)行表決。口頭表決時如未發(fā)表不同意的意見,則視為同意;
(6)黨組原則上每年召開一次民主生活會,檢查工作,總結(jié)經(jīng)驗,交流思想,統(tǒng)一認(rèn)識,增強團結(jié)。
議事紀(jì)律
(1)對黨組會議作出的決定必須堅決執(zhí)行,不允許個人擅自改變。如有不同意見,或在工作中因出現(xiàn)新情況需要改變原決定的,可以向黨組書記建議提請下次黨組會議討論。但在集體未作出新的決定之前,應(yīng)堅決執(zhí)行集體決定,在言論上和行動上不得有任何公開反對的表示;
(2)對應(yīng)保密的會議內(nèi)容及討論過程的具體情況,必須嚴(yán)守秘密,不得向外泄露。如有違反保密規(guī)定的,局黨組要根據(jù)實際情況提出處理意見;
(3)黨組會議原始記錄定為機密級材料,于下一年度的3月份前歸檔永久保存。
(二)局長會議
1.局長會議一般每月舉行一次或根據(jù)需要不定期舉行。
2.局長會議由局長或局長委托副局長召集,局長、副局長參加,可根據(jù)會議內(nèi)容,邀請有關(guān)人員列席,
3.局長會議的主要任務(wù)是貫徹傳達(dá)上級黨委(政府)有關(guān)指示精神;研究報請上級政府、部門審批或決定的重大事項;制定修改本局規(guī)章制度;研究局年度工作計劃、總結(jié)等問題;研究決定以局名義的有關(guān)全局性工作的重要文件;研究全縣司法行政工作中的重要活動安排;研究局內(nèi)行政經(jīng)費預(yù)決算及機關(guān)大額開支、福利等重大問題;
4.會議組織和會議記錄由辦公室主任負(fù)責(zé)。
(三)局長辦公會議
1.局長辦公會議原則上每兩周召開一次,一般每周一上午召開。如遇半數(shù)以上局領(lǐng)導(dǎo)不能參加會議時,會議應(yīng)當(dāng)延遲召開。遇特殊情況,可隨時召開。
2.局長辦公會議由局長或副局長主持召開,局長、副局長參加會議。各科室負(fù)責(zé)人以上干部參加,可根據(jù)會議內(nèi)容邀請有關(guān)人員列席。
3.局長辦公會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級黨委、政府和主管業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項任務(wù);研究計劃,確定方案,布置工作;聽取分管副局長和科、股、所負(fù)責(zé)人工作匯報,提出完成業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見;重大項目安排、較大數(shù)額經(jīng)費使用的審批;討論決定行政業(yè)務(wù)性和事務(wù)性事項的請示。
4.堅持民主集中制和群眾路線,討論問題、研究確定事項時,應(yīng)積極發(fā)表自己的意見、見解,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,由局長作出決定。
5.會議組織和會議記錄由辦公室主任負(fù)責(zé)。
6.局長辦公會議議事規(guī)則
第一條為提高工作效率,完善決策程序,明確局長辦公會議的職能作用,特制定本規(guī)則。
第二條局長辦公會議的主要任務(wù)
(一)研究貫徹縣委、縣政府和省司法廳有關(guān)司法行政工作的決定、批示的措施;
(二)研究貫徹局黨組的有關(guān)重要決定;
(三)討論、審定局的規(guī)章制度和指導(dǎo)全系統(tǒng)工作的業(yè)務(wù)文件;
(四)研究決定司法行政工作年度工作要點、會議計劃、財務(wù)預(yù)算和決算;
(五)聽取有關(guān)科(室)關(guān)于業(yè)務(wù)工作的情況匯報,研究解決意見;
(六)研究決定各鎮(zhèn)(縣、區(qū))司法局請示的重要問題;
(七)討論決定局機關(guān)行政工作的重要事項;
(八)討論決定落實縣委、縣政府和省司法廳交辦的事項;
(九)討論決定其他有關(guān)司法行政工作的重要問題。
第三條局長辦公會議根據(jù)需要不定期召開。局長辦公會議議題由局長、副局長及辦公室提出建議,由局長或受局長委托主持會議的副局長確定。
第四條局長辦公會議討論的有關(guān)材料,由有關(guān)單位交由辦公室。辦公室至遲在開會前兩天發(fā)送至局長、副局長及其他與會人員。
第五條局長辦公會議由局長或局長委托的副局長主持,由局長、副局長、政治部主任、辦公室主任參加。根據(jù)需要有關(guān)人員列席會議。
第六條與局長辦公會議討論議題有關(guān)的科室負(fù)責(zé)人或具體承辦人,應(yīng)當(dāng)對討論事項預(yù)作準(zhǔn)備,并根據(jù)會議主持人的要求向會議匯報,回答有關(guān)問題。
第七條凡參加局長辦公會議的人員應(yīng)當(dāng)按時出席會議。因故不能出席的,須向局長或受局長委托主持會議的副局長請假。
第八條局長辦公會議實行局長負(fù)責(zé)制。
在對議題進(jìn)行充分討論的基礎(chǔ)上,由局長作出最后決定。當(dāng)受局長委托的副局長主持會議時,由該副局長作出總結(jié),并于會后報經(jīng)局長同意。
第九條對局長辦公會議的決定,必須認(rèn)真執(zhí)行,不得擅自改變。如在實際執(zhí)行中遇到問題需要改變原決定的,應(yīng)當(dāng)提交局長辦公會議重新討論決定。
第十條局長辦公會議討論、決定事項,須作會議紀(jì)要。紀(jì)要由辦公室草擬報會議主持人簽發(fā),印發(fā)各與會人員及各有關(guān)單位。
第十一條局辦公室負(fù)責(zé)會議通知、會議記錄、草擬會議紀(jì)要,負(fù)責(zé)督促、檢查會議決議的執(zhí)行情況。
第十二條參加、列席會議的人員,應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,不得泄露會議討論的秘密事項。
第十三條本規(guī)則自通過之日起實行。
(四)機關(guān)干部職工會議
機關(guān)干部職工會議一般每周一下午(或晚上)召開,由分管局長主持召開。機關(guān)全體干部職工參加。機關(guān)干部會的主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神;開展政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí);總結(jié)、研討、部署階段性工作。會議嚴(yán)格執(zhí)行點到、請假制度,因故不能參加會議的,須事先經(jīng)科室負(fù)責(zé)人向主持會議的分管局長請假,由政治部負(fù)責(zé)登記。會議組織和會議記錄由政治部負(fù)責(zé)。
(五)科室會議
視情況不定期召開,但每月應(yīng)召開一次例會。由科室負(fù)責(zé)人主持召開,科室全體人員參加,必要時可請分管局領(lǐng)導(dǎo)參加。傳達(dá)貫徹局領(lǐng)導(dǎo)講話及上級有關(guān)文件和會議精神;布置任務(wù),分配工作;回顧講評近期本科室情況;擬定需報告或請示事項。
(六)民主生活會
局黨組、局機關(guān)黨支部,一般每年分別召開兩次民主生活會,民主生活會分別由黨組書記和支部書記主持。民主生活會要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,對征集到的意見,要認(rèn)真梳理歸納分析研究,對突出的問題應(yīng)當(dāng)在一定的范圍向群眾作反饋。黨支部還須每年對全體黨員開展一次民主評議活動。
(七)黨支部“”
黨支部每季召開一次黨員大會,每月召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季上一堂黨課。
黨支部還應(yīng)建立每月一次的黨員活動日制度,由黨支部負(fù)責(zé)組織開展各項活動。
(八)工會小組會議
工會小組一般每季召開一次會議,研究工會工作;每半年召開一次職工大會,布置總結(jié)工會活動情況,向大會報告工作和有關(guān)事項。會議由工會主席決定召開并主持。
(九)全縣性的司法行政工作會議
1.全縣性的司法行政工作會議分全縣司法行政工作會議、鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、區(qū))司法局長會議和司法行政業(yè)務(wù)科室工作會議。
2.全縣司法行政工作會議一般每年舉行一次,鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、區(qū))司法局長會議一般每年舉行一次。主要內(nèi)容是:研究安排年度或階段性的各項工作,討論研究全縣性司法行政工作事項。
3.司法行政業(yè)務(wù)科室工作會議由分管副局長視工作需要,提請局長辦公會議討論同意召開,應(yīng)急時經(jīng)局長同意后召開,會議內(nèi)容主要是討論安排業(yè)務(wù)科室工作。
(十)會議要求
1.局黨組會議、局長會議、局長辦公會議、全縣司法行政工作會議和鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、區(qū))司法局長會議的議題和日程由局長事先征求副局長意見后確定。
2.各科室提交黨組會議、局長會議審定的議題,應(yīng)事先告知政治部或辦公室,由政治部或辦公室匯總和統(tǒng)籌安排,并在會議前(至少提前一天)呈報局領(lǐng)導(dǎo)。
3.對提交會議審議的議題,應(yīng)事先商定解決的初步意見和方案,與會有關(guān)人員應(yīng)準(zhǔn)備好討論中涉及的有關(guān)文件,以備查考。
4.各種會議均要做好記錄。記錄要使用專用的“會議記錄簿”,用藍(lán)黑或炭素墨水筆記錄。記錄簿要專人保管,年終交辦公室統(tǒng)一立卷歸檔。
5.會議決定的有關(guān)決議意見,應(yīng)及時傳達(dá)到有關(guān)單位和人員。有關(guān)人員應(yīng)堅決執(zhí)行及時辦理,對未能按會議要求落實的問題,有關(guān)科室要在下次會議上作出說明。政治部或辦公室負(fù)責(zé)會議決定事項的督辦工作。
7.會議進(jìn)程及會議結(jié)果有保密任務(wù)的,參會人員要嚴(yán)守保密紀(jì)律。
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