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一、工作目標(biāo)

（一）孕產(chǎn)婦住院分娩率≥98%

（二）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率100%

二、補(bǔ)助對(duì)象

全市具有市農(nóng)村戶口，符合國(guó)家計(jì)劃生育政策，在具有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)）住院分娩的產(chǎn)婦。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

在我市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩，每例補(bǔ)助300元，轉(zhuǎn)入市孕產(chǎn)婦急救中心的高危孕產(chǎn)婦住院分娩，可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四、補(bǔ)助程序

（一）凡具有市農(nóng)村戶口的孕婦，持本人有效身份證件或戶口本、圍產(chǎn)期保健手冊(cè)到有助產(chǎn)資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩，可享受補(bǔ)助。

（二）各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)助，費(fèi)用先行墊付。住院產(chǎn)婦出院時(shí)，憑有效身份證（或戶口本）、出生醫(yī)學(xué)證明（或出生醫(yī)學(xué)信息卡）、出院結(jié)算單等相關(guān)報(bào)銷證件，在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)助，并留存相應(yīng)的復(fù)印件。按規(guī)定填寫“四聯(lián)單”，由產(chǎn)婦或家屬簽字并保留第一聯(lián)，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)每月對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)助的產(chǎn)婦名單進(jìn)行登記造冊(cè)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，于次月10日前連同住院分娩補(bǔ)助“四聯(lián)單”的二至四聯(lián)、補(bǔ)助人員相關(guān)資料、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬票據(jù)等，上交到市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行審核?！八穆?lián)單”的第一聯(lián)由產(chǎn)婦保留，第二、三聯(lián)由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)保存，第四聯(lián)由市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目管理辦公室保存。

（三）市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目管理辦公室，對(duì)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行逐一審核，符合規(guī)定者在1個(gè)月內(nèi)將墊付資金轉(zhuǎn)至相應(yīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，對(duì)不合規(guī)定者應(yīng)將相應(yīng)資料返回原醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)一步核實(shí)查對(duì)。對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料要建立專檔管理，以備核查。對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)上報(bào)的補(bǔ)助人數(shù)和補(bǔ)助金額要每月匯總，按要求每季度進(jìn)行上報(bào)。

五、管理與監(jiān)督

（一）各有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的各項(xiàng)政策，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）各有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助基本服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如收取規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目之外的其他服務(wù)費(fèi)用，需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上不得開展剖宮產(chǎn)。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，要充分利用我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目做好孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健工作，加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助相關(guān)政策及圍產(chǎn)期保健知識(shí)的宣傳力度，利用村級(jí)保健人員督促其建立圍產(chǎn)期保健卡冊(cè)，接受系統(tǒng)圍產(chǎn)期保健管理，進(jìn)一步提高我市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡率。

（四）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金，必須用于農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目辦公室要建立專帳，對(duì)補(bǔ)助孕產(chǎn)婦名單、補(bǔ)助金額等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金或截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，除責(zé)令改正、追回有關(guān)補(bǔ)助資金外，還要按照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

（五）市衛(wèi)生局聯(lián)合市財(cái)政局每季度對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目開展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施和資金的使用情況；住院分娩限價(jià)的執(zhí)行情況；項(xiàng)目目標(biāo)完成情況；群眾對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等。督導(dǎo)方法按照衛(wèi)生部、財(cái)政部督導(dǎo)評(píng)估要求執(zhí)行。對(duì)督導(dǎo)中查出的問題限期整改，問題嚴(yán)重的除責(zé)令整改外要追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。