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一、總則
㈠編制目的
森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,將會給國家森林資源造成巨大損失,威脅國家和人民生命財產(chǎn)安全。森林火災(zāi)的撲救,需要動用大
量的人力、物力和財力。因此,必須建立健全預(yù)警應(yīng)急機制,做到森林防火工作早投入、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救,確保我縣在處置森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學、措施有力,切實把森林
火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
㈡編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔20*〕9號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森
林防火工作的通知》(國辦發(fā)〔20*〕33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(國辦函〔2005〕38號)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)
院令第302號)、《*省森林防火實施辦法》、《*省森林火災(zāi)報告及對外報道暫行規(guī)定》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)公共事件總體
應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣森林火災(zāi)撲救工作實際,制定本預(yù)案。
㈢適用范圍
發(fā)生在本縣或威脅本縣森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。
㈣指導思想
全縣森林防火工作以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅持依法治火,科學防火,加快森林防火專業(yè)化、正規(guī)
化和現(xiàn)代化建設(shè),努力提高對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,減少森林火災(zāi),努力防止重大、特別重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保全縣森林資源安全和人民群眾生命安全。
㈤工作原則
森林火災(zāi)撲救工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,屬地管理為主,條塊結(jié)合的原則,貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作方針。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以專業(yè)森林消防隊為主,半專業(yè)森林
消防隊、群眾義務(wù)撲火隊為輔,以駐旺武警部隊為堅強后盾,*、消防、氣象、衛(wèi)生等部門積極配合,共同做好森林火災(zāi)撲救工作。嚴禁動員老年人、殘疾人、孕婦和兒童參加撲火。
㈥森林火災(zāi)的特點
森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風、雷電等高火險天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外違規(guī)違章用火現(xiàn)象,直接或間接引發(fā)
森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的特點:一是防火警戒期時間長,從12月1日到次年的5月31日(特殊時期延長至6月30日),時間為6—7個月;二是森林高火險天氣多,冬春季降雨少,干旱多風,特別是2—5月
,大部分時間為高火險天氣;三是火源控制難度大,縣城區(qū)人口密度大,林農(nóng)交錯,施工、農(nóng)事、上墳、旅游等進山入林用火頻繁;四是撲救森林火災(zāi)難度大,*山區(qū)面積占80%以上,深山遠山多,山
勢陡峭,交通不便;五是森林火災(zāi)造成的環(huán)境影響和政治影響大。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
㈠縣森林防火指揮部及職責任務(wù)
縣森林防火指揮部在縣人民政府的領(lǐng)導下,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)處置”的原則,負責組織指揮和撲救本縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本縣森林資源安全的森林火災(zāi)。其主要職責是:
1、研究制定應(yīng)對全縣森林火災(zāi)事件的政策措施和指導意見;
2、負責指揮全縣較大以上森林火災(zāi)的具體應(yīng)對工作,指導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一般森林火災(zāi)的應(yīng)對工作;
3、分析總結(jié)全縣森林火災(zāi)應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
4、負責縣森林防火指揮部所屬專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
5、承辦縣人民政府交辦的其他事項。
㈡縣森林防火指揮部辦公室及職責任務(wù)
縣森林防火指揮部辦公室是縣森林防火指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在縣林業(yè)局。縣森林防火指揮部辦公室根據(jù)縣森林防火指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對工作。
其主要職責是:
1、組織落實指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;
2、組織制定、修訂與縣森林防火指揮部職能相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點林區(qū)制定、修訂各專項應(yīng)急預(yù)案;
3、負責藍色和黃色森林火險預(yù)警信息,向縣應(yīng)急辦提出紅色和橙色森林火險預(yù)警信息的建議;
4、負責全縣應(yīng)對森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓;
5、收集分析工作信息,及時上報重要信息;
6、組織開展全縣森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急演習、演練;
7、負責全縣森林火災(zāi)隱患排查和應(yīng)急物資的管理工作;
8、負責全縣森林火災(zāi)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
9、負責縣森林防火指揮部各成員單位的聯(lián)系工作;
10、承擔縣森林防火指揮部的日常工作。
㈢鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及領(lǐng)導小組職責任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織撲救本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火日常工作;自然保護區(qū)、國營林場、林產(chǎn)公司、森林公園、森林
經(jīng)營所及重點有林單位也要建立森林防火機構(gòu),負責本轄區(qū)的森林防火工作。
按照“屬地管理為主,條塊結(jié)合”的原則,建立應(yīng)急聯(lián)動機制(包括與陜西省南鄭縣、寧強縣,*省南江縣、蒼溪縣、元壩區(qū)的聯(lián)動響應(yīng)),根據(jù)發(fā)生森林火災(zāi)嚴重程度,啟動相應(yīng)行政轄區(qū)的指
揮撲救系統(tǒng),實施各級應(yīng)急撲火預(yù)案。
三、森林火險預(yù)警等級預(yù)測預(yù)報和預(yù)警響應(yīng)
㈠森林火險預(yù)警等級預(yù)測預(yù)報
縣森林防火指揮部辦公室會同縣氣象局,根據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),預(yù)測森林火險預(yù)警等級,在森林防火期內(nèi),依據(jù)有關(guān)工作程序通過媒體向社會發(fā)
布,起到宣傳和加強防范作用。同時縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火機構(gòu)根據(jù)森林火險預(yù)警高低和本應(yīng)急預(yù)案要求,及時做好預(yù)防準備工作。森林火險預(yù)警等級分為一至四級,其中一級、二級為高火險預(yù)警等級。
森林火險預(yù)警警報以后,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火機構(gòu)在做好日常準備工作的同時,采取相應(yīng)預(yù)防措施。
㈡森林火險預(yù)警響應(yīng)
1、藍色和黃色預(yù)警響應(yīng)
各級森林防火機構(gòu)按照防火期森林防火工作安排進行,堅持領(lǐng)導帶班,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;基層各單位護林員、巡山員、瞭望塔(臺)觀察員上崗到位;森林撲火隊在接到撲火
命令后迅速出發(fā)。
2、橙色預(yù)警響應(yīng)
各級森林防火機構(gòu)密切注意森林火情動態(tài),帶班領(lǐng)導要隨時掌握情況,值班人員將二級森林火險等級預(yù)警警報通知到下級森林防火機構(gòu)和主要人員;基層各單位護林員、巡山員、瞭望觀察員嚴密監(jiān)
視轄區(qū)各種情況,嚴格禁止一切違章用火現(xiàn)象;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊隨時待命或組織集體訓練,接到撲火命令后,撲火物資和撲火設(shè)備立即裝入運輸車輛,撲火隊伍在10分鐘內(nèi)集結(jié)出發(fā)。
3、紅色預(yù)警響應(yīng)
各級森林防火機構(gòu)高度注意森林火情動態(tài),帶班領(lǐng)導要主動掌握了解情況,值班人員將一級森林火險等級預(yù)警警報通知到下級森林防火機構(gòu)和同級森林防火應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動部門;基層各單位護林員、
巡山員、瞭望觀察員嚴密監(jiān)視轄區(qū)各種情況,對重點林區(qū)、重要地段死看死守;地面撲火隊伍應(yīng)做好一切準備,運輸車輛、交通工具處于優(yōu)良狀態(tài),撲火物資和撲火裝備裝入運輸車輛,接到撲火命令后
,3至5分鐘集結(jié)出發(fā)。
四、森林火災(zāi)報告程序
㈠向縣森林防火指揮部報告的程序及要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組辦公室向縣森林防火指揮部辦公室報告,堅持接警必報、及時報告的原則。應(yīng)在最短時間內(nèi)了解起火地點、起火時間、火勢發(fā)展情況、火情發(fā)生地的植被情況、組織撲救等
具體情況,隨時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按照要求立即向縣政府應(yīng)急辦報告:
1、森林過火面積3公頃以上,或自然保護區(qū)、國有林場、森林公園過火面積1公頃以上;
2、森林火險等級為一級天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);
3、2小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
4、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
5、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
㈡向市森林防火指揮部報告的程序及要求
發(fā)生下列森林火災(zāi)之一,應(yīng)按照要求及時向市森林防火指揮部辦公室報告:
1、受災(zāi)森林面積超過1公頃的森林火災(zāi);
2、造成死亡1人以上或重傷2人以上的森林火災(zāi);
3、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
4、6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
5、省、市、縣交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);
6、需要市森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
五、預(yù)案的分級響應(yīng)與啟動條件
㈠應(yīng)急預(yù)案的分級響應(yīng)
本應(yīng)急預(yù)案分為四個級別響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動。由低到高分別為:四級響應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣森林防火指揮部的統(tǒng)一要求,自行制定并組織實施;三級響應(yīng)由縣森林防火指揮部辦
公室組織實施;二級響應(yīng)由縣森林防火指揮部組織實施;一級響應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施。
㈡應(yīng)急預(yù)案的啟動條件
1、四級響應(yīng)啟動:森林火災(zāi)發(fā)生后,首先啟動四級響應(yīng),按行政區(qū)域管轄范圍,由火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有林單位,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位森林火災(zāi)撲救預(yù)案組織實施。
2、三級響應(yīng)啟動:四級響應(yīng)啟動后,預(yù)計在2小時內(nèi)森林火災(zāi)火勢仍不能得到有效控制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府請求支援;發(fā)生在省、市、縣交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi);縣森林防火指揮部確定的重
點防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)(自然保護區(qū)、森林公園等);在高火險天氣、重要節(jié)假日,縣森林防火指揮部認為有必要調(diào)動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲救的森林火災(zāi)。啟動三級響應(yīng),由縣森林防火指揮部辦公室組織
實施,并向縣政府應(yīng)急辦報告。
3、二級響應(yīng)啟動:森林火災(zāi)發(fā)生后,預(yù)計超過6小時火勢仍不能得到有效控制,氣候條件惡劣,火險等級高,撲救特別困難的過夜火,由縣森林防火指揮部組織撲火工作,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位參與,
梯級調(diào)動撲火隊伍進行撲救。啟動二級響應(yīng),由縣森林防火指揮部組織實施,并向縣人民政府報告。
4、一級響應(yīng)啟動:預(yù)計持續(xù)超過12小時仍不能得到有效控制的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或重大財產(chǎn)損失的森林火災(zāi);對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);發(fā)生在省、市、縣交界
處危險性較大的森林火災(zāi)。啟動一級響應(yīng),由縣人民政府組織實施,協(xié)調(diào)駐旺武警部隊參加,并按程序向市森林防火指揮部報告。
5、越級響應(yīng)啟動:在特殊時期及突發(fā)情況下發(fā)生森林火災(zāi)時,按相應(yīng)程序,可越級啟動預(yù)案響應(yīng)。
六、應(yīng)急預(yù)案的實施和聯(lián)動響應(yīng)
㈠應(yīng)急預(yù)案的實施
1、四級響應(yīng)的實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到火情報告后,立即啟動四級響應(yīng),組織當?shù)亓x務(wù)撲火隊伍撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導靠前指揮到位,并將火場情況隨
時報告縣森林防火指揮部辦公室。
2、三級響應(yīng)的實施
縣林業(yè)局分管副局長、縣森林防火指揮部辦公室主任趕赴現(xiàn)場擔任“前指”指揮。必要時縣政府分管副縣長、縣林業(yè)局局長趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。“前指”由縣森林防火指揮部辦公室和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林
防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導組成?!扒爸浮敝饕氊煟喝珯?quán)負責火災(zāi)現(xiàn)場的指揮撲救;制定具體火災(zāi)撲救方案;全面掌握火情變化和發(fā)展趨勢,調(diào)動和指揮撲火隊伍撲救森林火災(zāi),隨時向縣森林防火指揮部辦公
室報告撲火進展情況。撲火人員在“前指”的統(tǒng)一指揮調(diào)度下進行撲火?;饒鲋笓]主要職責:準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢;向“前指”報告撲火進展情況及問題;及時提報撲救人力、物資需求計劃;
組織做好火場清理工作;部屬看守火場的人員。
撲火物資:由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,按照“前指”的命令,及時組織供應(yīng)撲火工具、油料等撲火物資,保障前方撲火需求。后勤保障分為撲火物資保障和食品物資供應(yīng)。
撲火隊伍:接到命令后立即出發(fā),到達火場后與“前指”取得聯(lián)系,接受“前指”統(tǒng)一調(diào)動。完成撲火任務(wù)后,清理撲火人數(shù)和機具,向“前指”報告。經(jīng)“前指”同意后方可撤離。
3、二級響應(yīng)的實施
“前指”由縣森林防火指揮部、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動部門的領(lǐng)導及專業(yè)技術(shù)人員組成?!扒爸浮敝笓]由縣政府分管副縣長(縣森林防火指揮部副指揮長)、縣林業(yè)局局長(縣森林防火指揮部副
指揮長)擔任。縣森林防火指揮部一名副指揮長或領(lǐng)導成員、縣森林防火指揮部辦公室主任,在縣森林防火指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
撲火物資:由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織供應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火物資儲備不能滿足撲火需求的部分,由縣森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)動。
撲救力量:由縣森林防火指揮部分梯次調(diào)動,包括專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和*、消防、駐旺武警部隊。
4、一級響應(yīng)的實施
“前指”由縣森林防火指揮部組成,指揮為縣政府縣長(縣森林防火指揮部指揮長),副指揮為縣政府分管副縣長(縣森林防火指揮部副指揮長)、縣林業(yè)局局長(縣森林防火指揮部副指揮長)、
縣人武部政委或部長、駐旺武警部隊中隊長或指導員??h森林防火指揮部一名副指揮長、縣森林防火指揮部辦公室主任在縣森林防火指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
撲火物資:按照“前指”的命令,第一期由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責撲火工具、油料、食品等基礎(chǔ)物資的供應(yīng);第二期由縣森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)動全縣森林撲火物資;第三期由縣森林防火指揮部請求
上級森林防火指揮部給予支援森林撲火物資。
撲火力量:第一梯隊為專業(yè)、半專業(yè)森林撲火隊伍,由縣森林防火指揮部辦公室通知全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組進行調(diào)動;第二梯隊為*、武警、消防、民兵預(yù)備役;第三梯隊為請求上級森
林防火指揮部調(diào)動的撲火力量。
火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,負責當?shù)負浠鹆α康恼{(diào)動。要組織好半專業(yè)森林消防隊和沒有參加森林滅火的義務(wù)撲火隊組成預(yù)備隊,在森林火災(zāi)被撲滅后,組織足夠力量清理余火。安排人員看守火場
,看守火場不少于12小時,以防死灰復(fù)燃。經(jīng)縣森林防火指揮部檢查驗收,宣布余火完全熄滅,看守人員方可撤離火場。
㈡應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動響應(yīng)
啟動二級或一級響應(yīng)后,縣森林防火指揮部辦公室通知各協(xié)同配合部門。協(xié)同配合部門接到通知后應(yīng)快速反應(yīng),按照各自的職責規(guī)定,積極配合縣森林防火指揮部做好各階段的撲火救災(zāi)工作。其部
門的主要職責是:
1、縣政府辦:負責各部門之間的綜合協(xié)調(diào)工作。
2、縣人武部協(xié)助縣森林防火指揮部指揮長做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,組織動員民兵預(yù)備役部隊參與火災(zāi)撲救。
3、縣林業(yè)局(縣森林防火指揮部辦公室)隨時掌握火情動態(tài)并及時向縣森林防火指揮部、市森林防火指揮部辦公室報告,向縣森林防火指揮部成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)的聯(lián)防區(qū)通報火情、險
情,協(xié)調(diào)各級各部門做好應(yīng)急準備。組織協(xié)調(diào)自然保護區(qū)、森林公園和國營林場、林產(chǎn)公司森林火災(zāi)的撲救。
4、縣委宣傳部、縣廣播電視局負責森林火災(zāi)宣傳預(yù)防工作,協(xié)助做好預(yù)警信息,及時播報森林火險天氣等級預(yù)防和森林防火公益廣告等電視節(jié)目;按照有關(guān)規(guī)定對森林火災(zāi)的電視廣播宣傳報道
嚴格把關(guān)。
5、縣發(fā)展和改革局負責全縣森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的綜合協(xié)調(diào)工作。
6、縣教育局負責加強對全縣中小學生的森林防火教育,組織學生開展森林防火宣傳活動。
7、縣*局負責維護火災(zāi)現(xiàn)場的治安秩序、安全保衛(wèi)、火災(zāi)案件偵破工作。
8、縣民政局負責配合縣政府和有關(guān)部門做好對受到火災(zāi)威脅居民的轉(zhuǎn)移安置工作,組織發(fā)放救災(zāi)救濟款物,保障受災(zāi)群眾的基本生活;加強對全縣的墓地管理;負責因救災(zāi)造成人員傷亡及其家屬的
撫恤。
9、縣財政局負責森林防火工作所需經(jīng)費協(xié)調(diào)。
10、縣人事局負責年度森林防火表彰工作。
11、縣農(nóng)工委負責組織農(nóng)村開展森林防火宣傳。
12、縣衛(wèi)生局負責協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療部門參與醫(yī)療救護工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
13、縣旅游局負責全縣旅游部門的森林防火宣傳工作。
14、團縣委負責全縣團員青年森林防火宣傳工作。
15、縣*交警大隊負責火災(zāi)現(xiàn)場的交通管制工作,保障救援隊伍順利到達撲火現(xiàn)場。
16、縣*消防大隊負責火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民及重要設(shè)施消防安全,及時調(diào)度消防隊伍參加火災(zāi)撲救。
17、縣氣象局負責氣象和森林火險等級預(yù)測預(yù)報工作,及時提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息,適時啟動人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案,開展人工增雨滅火作業(yè)。
18、縣電信、移動、聯(lián)通等通信部門負責通信保障準備工作,保障縣森林防火指揮部與火災(zāi)現(xiàn)場指揮部指揮通信的暢通。
19、*電業(yè)局*供電分局、*電業(yè)局*電力公司、*浩源水電開發(fā)公司等單位負責火災(zāi)現(xiàn)場輸電線路及電力設(shè)施的安全,消除火災(zāi)隱患,避免電氣設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。
20、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有林單位負責本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)撲救組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等具體工作;對受到森林火災(zāi)威脅的火場附近居民實施緊急疏散,轉(zhuǎn)移公共財產(chǎn)和居民財物;當?shù)?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉火場地形的人,在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)?,指引撲火隊伍修建防火公路、開設(shè)防火隔離帶、興建瞭望塔、增建視頻監(jiān)測設(shè)備等。做好森林防火區(qū)域聯(lián)防工作,包括跨省
市縣區(qū)之間、市內(nèi)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間的日常聯(lián)防工作,以及撲救森林火災(zāi)時的應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)工作。
七、善后處理
㈠災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
在縣森林防火指揮部的領(lǐng)導下,由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織林業(yè)、民政、財政等有關(guān)部門,妥善安置災(zāi)民,解決災(zāi)后重建相關(guān)問題。
㈡火災(zāi)評估
縣森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同林業(yè)、應(yīng)急、民政、*、消防等部門組織相關(guān)技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行實地勘察,評估森林資源損失。
八、總結(jié)上報
一般森林火災(zāi)撲滅后24小時內(nèi),匯總所有材料上報?;馂?zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府形成書面材料報告縣森林防火指揮部。
縣森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時總結(jié)火災(zāi)撲救工作,分析火災(zāi)發(fā)生原因,吸取經(jīng)驗教訓,提出整改措施,逐級報告。火災(zāi)結(jié)束一周內(nèi)應(yīng)將情況書面報縣政府和市森林防火指揮部。
組織有關(guān)單位和人員成立調(diào)查小組,對火災(zāi)處置工作進行全面客觀的評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進工作的意見和建議,并在20天內(nèi)將評估報告送縣政府。