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堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅持科學發(fā)展觀，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。##縣立足自身特色，審視全局，把握縣情，提出并實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)建打造生態(tài)品牌積極連接內(nèi)陸腹地，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射，融入全省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和全市“兩帶一圈”建設(shè)。

實施“生態(tài)立縣”帶動戰(zhàn)略，##縣具有獨特的比較優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。##縣地處閩贛交界處，是省定邊貿(mào)重點縣之一，自古以來，就是“閩鹽贛米”的集散地，具有連接沿海和江西等內(nèi)陸腹地的區(qū)位優(yōu)勢，土地、生物、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢與外部的資金、技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)業(yè)和開放優(yōu)勢形成互補，相互促進，聯(lián)動發(fā)展。二是環(huán)境優(yōu)勢。##縣境內(nèi)氣候溫和濕潤，屬中亞熱帶山地季風氣候，年均氣溫17℃，年日照時數(shù)1720．7小時，年降雨量1830mm。是第二批國家級生態(tài)示范區(qū)和省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，南方重點林區(qū)縣之一，林地面積203萬畝，森林覆蓋率79．2％，天然草場面積4萬多畝。為閩江正源頭，境內(nèi)的閩江源省級自然保護區(qū)（已申報國家級）面積有19．5萬畝，植被茂密，生物多樣性高，水土保持完好，河水含沙量少，整個生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。三是資源優(yōu)勢。以“三子”為主的特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，是“中國建蓮之鄉(xiāng)”、“中國黃花梨之鄉(xiāng)”和省雜交水稻制種基地縣。農(nóng)村工業(yè)原料充足，活立木蓄積量達1000萬立方米。同時，##又是革命老區(qū)縣，具有光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的蓮鄉(xiāng)文化底蘊。作為一個欠發(fā)達縣，##加快發(fā)展的任務非常繁重，既不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境，又不能為了單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展。既要創(chuàng)建一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，又要確保社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標就必須大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)?？h委在廣泛調(diào)研，科學論證的基礎(chǔ)上，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面做文章，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力打造閩江源頭第一城。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，因地制宜、全面規(guī)劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品的生產(chǎn)，著力打造蓮子、水果、煙葉、種子、筍竹、林業(yè)、畜禽等七大特色農(nóng)業(yè)基地；優(yōu)化農(nóng)牧漁結(jié)構(gòu)、稻田“輪、間、套種”結(jié)構(gòu)、蓮田立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、水域立體生態(tài)結(jié)構(gòu)、果山種養(yǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)、山地生態(tài)結(jié)構(gòu)、丘陵生態(tài)結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)模式；大力實施基本農(nóng)田保護和建設(shè)、生態(tài)示范村建設(shè)、生態(tài)果業(yè)建設(shè)、生態(tài)蓮業(yè)建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)建設(shè)、生物防治、農(nóng)業(yè)節(jié)能與新能源開發(fā)等生態(tài)農(nóng)業(yè)重點工程；按照農(nóng)產(chǎn)品標準化要求組織生產(chǎn)，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，走小規(guī)模大群體之路，按“一鄉(xiāng)一重點、一村一特色”的發(fā)展思路，實施“基地＋規(guī)?！惫こ蹋?qū)動新興特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品在農(nóng)業(yè)中的比重，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)建更好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，突破制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”和農(nóng)產(chǎn)品出口的“綠色壁壘”。

發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，以科技為先導，以資本擴張為紐帶，發(fā)展低消耗、無污染或少污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓發(fā)展后勁，培育新增長點：立足資源和比較優(yōu)勢，以項目為依托，大力發(fā)展紙業(yè)、特色食品加工業(yè)、竹木加工業(yè)、電力（發(fā)、供）業(yè)和勞動密集型來料加工業(yè)等五個支柱產(chǎn)業(yè)；抓項目建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群：用生態(tài)的理念建園區(qū)，用生態(tài)的理念經(jīng)營園區(qū)。進一步擴大薄型造紙產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)集群，帶動木制品包裝、熱電聯(lián)產(chǎn)等配套項目的發(fā)展。立足農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，抓龍頭帶基地，以閩江源綠田、文鑫、孟宗、興輝、翠源、裕芳等企業(yè)為依托，發(fā)展壯大建蓮、黃花梨、獼猴桃、水蜜桃、筍制品、糧食深加工等食品產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收；抓質(zhì)量提升，大力打造名牌產(chǎn)品：加強對獲省名牌產(chǎn)品稱號的6家企業(yè)9個產(chǎn)品、3個省著名商標、1個國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品、6個綠色食品標志使用權(quán)產(chǎn)品和1個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標識使用權(quán)產(chǎn)品等一批名優(yōu)品牌的宣傳與保護。指導幫助企業(yè)繼續(xù)做好質(zhì)量體系和環(huán)境認證等基礎(chǔ)工作，做好名牌產(chǎn)品的申報工作，積極促進“鐃山”牌拷貝紙薄頁紙申報中國名牌產(chǎn)品，“鐃山”牌申報中國馳名商標，力促“閩江源”升格為國家級自然保護區(qū)，并新創(chuàng)一批省名牌產(chǎn)品和國家綠色食品標志、原產(chǎn)地標志產(chǎn)品；大力推進體制創(chuàng)新：引導企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司運作，鼓勵兼并重組、強強聯(lián)合，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中，把特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強，提高工業(yè)品的附加值、科技含金量和市場競爭力。引導企業(yè)加大技術(shù)改造力度，積極引進先進設(shè)備，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快產(chǎn)品的升級換代，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，形成各行協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高的生態(tài)型工業(yè)體系。

發(fā)展生態(tài)旅游。把生態(tài)理念融入到旅游開發(fā)開放等各個環(huán)節(jié)。將“閩江源”、蓮鄉(xiāng)、老區(qū)等特色品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜蝺?yōu)勢，以金鐃山風景區(qū)為重點，以閩江源、石燕巖、報國寺、城區(qū)兩個紀念館（革命紀念館、舊居）、規(guī)模果園以及相應的荷塘為支撐，對接大金湖，發(fā)展適于休閑、健身、觀光和陶冶情操的生態(tài)旅游。拓寬和深化生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵，深入挖掘民間藝術(shù)、民俗風情、民間工藝、歷史傳統(tǒng)，大力開發(fā)蓮子系列、閩筍系列、菇類系列、工藝品系列等綠色旅游商品。努力形成“吃住行游購娛”相互配套的產(chǎn)業(yè)體系，使具有啟智和引資作用的旅游業(yè)在##得到長足發(fā)展。

弘揚生態(tài)文化。生態(tài)文化是一種新的先進的文化觀和發(fā)展觀，是對傳統(tǒng)觀念的揚棄和升華。把生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略、要求、目標、思路及政策、技術(shù)、措施、行動中去，將生態(tài)文化滲透和體現(xiàn)到現(xiàn)代教育上、觀念認識上、政策導向上。堅持可持續(xù)發(fā)展方針：牢固樹立“環(huán)境是資源、環(huán)境是資本、環(huán)境是資產(chǎn)”的綠色價值觀，決不以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展營造生態(tài)輿論環(huán)境：通過各種方式，廣泛宣傳環(huán)境特色和生態(tài)理念，在全社會樹立“善待生命，善待自然”的環(huán)境倫理道德觀，將生態(tài)文化的理念滲透到各個層面和千家萬戶，建立科學、合理、健康的生活方式和綠色消費觀；弘揚特色文化：不斷挖掘、豐富和完善蓮鄉(xiāng)文化底蘊和紅色蘇區(qū)革命傳統(tǒng)，賦予特色文化新內(nèi)涵，增強文化的凝聚力、號召力；開發(fā)生態(tài)文化力：充分發(fā)揮文化力對經(jīng)濟的巨大推動力，將生態(tài)文化與科技創(chuàng)新相結(jié)合，促進文化、科技、經(jīng)濟運作一體化，與資源重復利用相結(jié)合，推行循環(huán)經(jīng)濟，與生產(chǎn)過程相結(jié)合，開展清潔生產(chǎn)，與人口生育觀相結(jié)合，提高社會發(fā)展質(zhì)量。小陳老師工作室原創(chuàng)

建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。按照“科學規(guī)劃、優(yōu)化建設(shè)、法制管理”的要求，著眼長遠發(fā)展，實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。做大做優(yōu)中心縣城，全力打造好閩江源頭第一城：圍繞“新城要新、古城要古”的生態(tài)旅游縣城目標定位，明確城建主基調(diào)和建筑風格，對縣城標志性建筑、景觀規(guī)劃、城區(qū)風景點等事關(guān)縣城長遠發(fā)展的問題進行全面優(yōu)化，促進城區(qū)建筑景觀上檔次成特色；完善配套設(shè)施，美化綠化環(huán)境：在完善城建各項基礎(chǔ)設(shè)施的同時，完善街道、江濱綠帶、街心花園、江濱公園、桂園公園、青云嶺烈士陵園等地的綠化、香化和美化建設(shè)，發(fā)揮綠地在城鎮(zhèn)中的綜合效益；抓好生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)：認真開展“部分示范、百村行動”活動，以沼氣、太陽能等科技成果的開發(fā)利用為紐帶，以村莊整治、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等為抓手，推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治以及資源綜合開發(fā)利用，使村莊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，改善村容村貌，實現(xiàn)良性循環(huán)。以堅持道路建設(shè)為突破口，實現(xiàn)鄉(xiāng)村道路的硬化、亮化，以村莊綠化、美化、凈化為目標，實現(xiàn)村落周圍有林帶，庭院內(nèi)外有花草。引導和教育農(nóng)民不斷強化環(huán)保意識，努力學習和掌握農(nóng)村先進適用技術(shù)，拓展“生態(tài)家園富民工程”的內(nèi)涵；強化監(jiān)管力度，促進環(huán)境綜合整治，加強工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，對工業(yè)和生活垃圾進行無害化處理。