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新的政協(xié)章程增寫了：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度”，“促進參加中國人民政治協(xié)商會議的各黨派、無黨派人士的團結合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢”等內容，這是總結了我國政黨制度的實踐成果和歷史經驗，體現(xiàn)了我國政黨制度的特點和優(yōu)勢。我們學習貫徹政協(xié)章程，就要在思想上充分認識這一基本政治制度是符合中國國情，具有強大生命力的政黨制度；在實踐上要充分發(fā)揮各派在政協(xié)中的作用，讓這一制度在我國民主政治建設中煥發(fā)出新的活力。

一、從我國的國體和政體來看，我國政黨制度反映了社會主義民主政治的人民主權原則

所謂人民主權原則，就是人民當家作主，人民是國家的真正主人，國家的一切權力歸人民所有和行使。人民主權原則是我國社會主義民主政治的靈魂，也是我國民主政治區(qū)別于西方資本主義政治的根本所在。我國的國體是工人階級領導的，以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政。其本質就是人民當家作主，即人民群眾享有充分的民主權利。我國政黨制度的顯著特點就是“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執(zhí)政、多黨派參政”。各派不是在野黨、不是反對黨，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產黨領導、與共產黨團結合作的親密友黨和參政黨。派通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，使其所代表的一部分群眾的合法利益和要求得到充分的反映，使他們民主權利得到充分的行使和享受，從而多方面地加強黨和政府同各階層人民群眾的聯(lián)系。因此，共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度擴大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有利于人民民主專政的鞏固和加強。我國的政體是人民代表大會制度，它與我國人民民主專政的國體相適應，集中反映了我國人民當家作主、一切權力屬于人民的性質。多黨合作制度與人民代表大會制度涉及的領域雖然不同，在國家政治生活中的地位和作用不同，但它們分工協(xié)作、相輔相成，都是我國社會主義民主政治制度不可缺少的重要組成部分?？倳浘僦赋觯骸鞍l(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，最重要的是要堅持和完善人民代表大會制度，要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度”。因此，充分發(fā)揮各派的作用，是由我國的國體和政體的性質所決定的。

二、從政協(xié)的性質和地位看，政協(xié)是各黨派團結合作的重要機構和組織形式，也是各派發(fā)揮作用的重要場所和舞臺

人民政協(xié)是我國唯一的由所有合法政黨參加的，并以本黨派名義在其中活動的多黨合作組織。人民政協(xié)如果沒有派參加，其地位和作用就會大大削弱；派如果離開人民政協(xié)，其作用難以充分發(fā)揮，因此，人民政協(xié)與派不是領導與被領導關系，而是互相協(xié)商和團結合作的關系。人民政協(xié)自成立之日起，就是共產黨領導的、各派和人民團體及各族各界人士參加的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織，就是共產黨同各派、黨外各界人士協(xié)商問題、調整關系的一條重要渠道。同志在全國政協(xié)一屆一次會議上明確提出：“人民政協(xié)是黨派性的，是黨派的聯(lián)合”。指出：“政協(xié)是各黨派的協(xié)商機關，是黨派性的機關”。新的政協(xié)章程明確規(guī)定：“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揮社會主義民主的重要形式”。在人民政協(xié)中，各派以政黨為參加單位，可以黨派名義開展活動；可以黨派名義在政協(xié)會議上進行發(fā)言，發(fā)表自己的意見和主張；可以黨派名義開展調研視察、提出黨派提案、開展民主監(jiān)督。我們堅持團結和民主兩大主題，就要進一步發(fā)揮好派的參政議政作用，創(chuàng)新工作思路和工作方法，以積極、誠懇、友善的態(tài)度，切實搞好參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的政治協(xié)商活動，特別是全委會議、常委會議、主席會議和秘書長聯(lián)席會議等各個層面的政治協(xié)商、使之更加經?；?、制度化；要尊重憲法和政協(xié)章程賦予派的權利和職責，堅持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵派暢所欲言，為他們發(fā)表意見提供充分的機會；要更加重視派和無黨派人士的批評監(jiān)督，認真聽取和反映他們的意見和建議，維護他們民主權利；要十分重視并積極辦理他們的提案，搞好與他們聯(lián)合考察和調研，努力為他們參政議政開辟暢通的渠道、創(chuàng)造良好的條件。

三、從統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)看，在長期的革命、建設和改革過程中，派一直是中國共產黨的親密友黨和政治同盟

我國各派在中國人民的革命斗爭中有過光榮的歷史和重要的貢獻，在反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的共同目標下，與中國共產黨結成了團結合作、相互支持的政治同盟關系。新中國成立后，各派在中國共產黨領導下，參加國家政治建設和各項經濟文化建設，對社會主義建設起到重要的推動作用。十一屆三中全會以來，各派成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、愛國者的政治聯(lián)盟，成為為社會主義服務的重要政治力量。共產黨與各派長期共存、互相監(jiān)督，在國家重大問題上民主協(xié)商、集思廣益、同舟共濟，成為中國共產黨諍友。這種多黨合作制既可以避免多黨競爭、互相傾軋造成社會動蕩，又可以避免、缺少監(jiān)督導致種種弊端，這是我國政黨制度的優(yōu)勢，也是同國外一黨制、多黨制的根本區(qū)別。在新形勢下，我們要繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、維護世界和平與促進共同發(fā)展新世紀三大任務，要對抗西方敵對勢力利用所謂民主、人權、宗教、民族等問題，對我國實施“西化”、“分化”、“分裂”、“顛覆”等活動，就必須始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揮各派同盟軍的作用，凝聚各階層的力量和智慧，提高國家的綜合國力和民族凝聚力，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興作出貢獻。

四、從自身優(yōu)勢看，派已成為推進三個文明建設的重要力量

派是以城市為主、以知識分子為主、以分工為主不斷發(fā)展的政治聯(lián)盟，凝聚了各行各業(yè)的專家學者、精英骨干，他們有較高的文化知識，有廣泛的社會聯(lián)系和影響，有比較豐富的政治閱歷，在改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著不可替代的作用。我們要把政協(xié)的優(yōu)勢和派的優(yōu)勢結合起來，優(yōu)勢互補，形成合力，共同推進三個文明建設。

1、把政協(xié)的場所優(yōu)勢與派的參政黨優(yōu)勢結合起來，讓派在民主政治建設中發(fā)揮作用。首先，重視派在政協(xié)各種例會和重要活動中的作用，邀請派在政協(xié)會議上發(fā)言，聽取他們意見建議，辦理他們提案，促進黨政決策科學化、民主化。其次，針對派、工商聯(lián)聯(lián)系著不同利益和不同階層的群眾，容易聽到各方面呼聲和建議，鼓勵派積極反映社情民意，發(fā)揮派反映社情民意的作用。第三是通過情況通報、組織學習、座談討論、走訪慰問等多種形式，加強團結和合作共事，擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。小陳老師工作室原創(chuàng)

2、把政協(xié)的組織優(yōu)勢與派的整體優(yōu)勢結合起來，讓派在經濟建設中發(fā)揮作用。人民政協(xié)有智囊團和人才庫的優(yōu)勢。人民政協(xié)所有的工作，歸根到底就是做團結人的工作，把有利于社會主義事業(yè)的人團結得越多越好。派作為政協(xié)的參加單位，其作用不僅體現(xiàn)在個別委員的個體作用上，更體現(xiàn)在派的整體作用。我們不僅要發(fā)揮個別委員的作用，更要重視發(fā)揮派的整體作用。要繼續(xù)與派聯(lián)合開展調研視察，圍繞市委、市政府的中心工作認真履行職能，對##在海峽西岸經濟區(qū)中的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展舉措進行研究和探索，著力在實施項目帶動戰(zhàn)略、推動民營經濟發(fā)展、搞好“三農”工作、做大做強中心城市、培育產業(yè)集群等方面獻計出力。

3、把政協(xié)的渠道優(yōu)勢與派的智力優(yōu)勢結合起來，讓派在為民辦實事好事中發(fā)揮作用。我市派成員中，絕大多數(shù)是中高級人才，具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。一方面，社會需要這些智力優(yōu)勢，特別是縣鄉(xiāng)一些貧困地區(qū)，特別需要科技和智力支持。但另一方面，我市派在縣、鄉(xiāng)沒有基層組織，又影響他們在基層發(fā)揮作用。因此，我們要利用政協(xié)渠道優(yōu)勢，組織各派開展“三下鄉(xiāng)”活動，鼓勵派與基層鄉(xiāng)村、企業(yè)建立聯(lián)系掛鉤制度，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，最大限度地把派的智力優(yōu)勢融注于服務群眾、服務社會的實踐之中。