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一、1—7月份主要經(jīng)濟指標完成情況

截止7月底，國內(nèi)增加值完成11844萬元。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30243萬元，其中入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)17家，完成產(chǎn)值6830萬元；財政收入完成873.68萬元,占目標1116.4萬元的78.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成8005.8萬元，占目標9800萬元的82%，其中，農(nóng)村集體投資完成5905.8萬元，占目標7000萬元的84%。引進市外資金661.5萬元,占目標1000萬元的66%。馬鈴薯種植面積完成4500畝，占目標4000畝的113%，其中微型薯繁育的面積落實6畝，占目標6畝的100%；牛飼養(yǎng)量達4502頭，占目標4892頭的92%，其中奶牛存欄達859頭，占目標900頭的95.4%；時差菜種植完成6000畝，占目標6000畝的100%。

二、重點工作、主要目標完成情況

為謀求新的經(jīng)濟增長點，增強發(fā)展后勁，鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，經(jīng)過廣泛深入的分析論證和可行性研究，確定了全年要辦的六類、十六項重點經(jīng)濟工作，強化領導，明確責任，周密部署，加緊運作，各類建設項目均取得了實質(zhì)性進展。

加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。一是金字村現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程建設。小區(qū)總占地面積216畝，計劃總投資2000萬元，可飼養(yǎng)2300頭奶牛。在去年投資168萬元的基礎上，今年又投入資金450萬元完成了全部土建任務，并吸引四戶養(yǎng)牛大戶100頭奶牛入?yún)^(qū)，預計8月底能使260頭奶牛入?yún)^(qū)。二是微型薯繁育體系的發(fā)展推擴工作。在車字、吉上、金字村建成了種薯、商品薯、加工薯三類科技示范區(qū)。已落實微型薯種植面積6畝，脫毒馬鈴薯種植面積完成4300畝。三是無公害蔬菜的標準化生產(chǎn)及坡地化建設。今年全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜種植面積已經(jīng)擴大到6000畝（含坡地化無公害蔬菜110畝）。

加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。鎮(zhèn)政府按照縣“523”工業(yè)工作方案的總體要求，繼續(xù)實行副鎮(zhèn)級以上領導干部聯(lián)系私企大戶制度，對全鎮(zhèn)6家硅砂生產(chǎn)企業(yè)和6家流通大戶、5家礦石開采、2家磚廠和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進行重點扶持、政策驅動和行業(yè)引導，并積極幫助企業(yè)謀劃發(fā)展思路，強化經(jīng)營管理，拓寬營銷渠道，解決發(fā)展難題。同時，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大外聯(lián)力度，拓寬引資渠道，最大限度地滿足來鎮(zhèn)投資發(fā)展的業(yè)主在交通、通訊、電力、用水、用地等基礎設施方面的需要，以確保業(yè)主放心投資、安心經(jīng)營、全心發(fā)展，使鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟產(chǎn)值營業(yè)額達37131萬元，實現(xiàn)利稅3974萬元。其中，民營經(jīng)濟工業(yè)產(chǎn)值達30243萬元，實現(xiàn)利稅2632萬元。

加大市場建設投入，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一是完善前進薯菜批發(fā)市場，新上了網(wǎng)上交易系統(tǒng)，上半年，市場交易額突破1.3億元。二是鑫源綜合建筑材料市場建設。投資10余萬元，改造市場服務設施和基礎設施，完善市場功能，截止7月底，入市經(jīng)營戶33戶，實現(xiàn)市場收入12萬元，創(chuàng)利稅10萬元。三是商業(yè)一條街二期工程建設。到目前，已完成投資100余萬元，計劃10月底全部竣工，年內(nèi)可提供商業(yè)面積2400平方米和3800平方米的村民住宅用房。

加大城鎮(zhèn)基礎建設投入，改善基礎條件。一是投資1000萬元的鳳凰小區(qū)3號居民住宅樓建設?？偨ㄖ娣e10800平方米。目前主體工程完工，計劃11月前竣工，并交付使用，可使97戶居民入住。二是總投資546萬元，開工建設三條通村公路，全長27.3公里，已完成投資50余萬元。三是鎮(zhèn)中心校綜合樓擴建工程。計劃總投資65萬元，暑期開學前完工。四是小街小巷環(huán)境整治及硬化工程。全鎮(zhèn)上下大力開展“整治環(huán)境，關注健康”愛國衛(wèi)生活動，對各小街小巷分區(qū)包片進行集中整治，逐步改善街巷“臟亂差”現(xiàn)象，吸引民間資金40余萬元成立了圍場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔清運大隊，新購環(huán)衛(wèi)設施6臺套，聘用15名保潔監(jiān)管員，清掃清運街巷67萬平方米，硬化了5100平方米小街小巷。年底前可硬化面積10000平方米以上。

狠抓財政稅收工作。鎮(zhèn)政府積極組織財稅人員配合兩個稅務分局，足額征繳正稅入庫，依法清繳各種欠稅，打擊偷逃抗稅行為，全力組織財政收入。截止7月底，全鎮(zhèn)已完成各類稅收873.68萬元，占財政收入目標任務的78.3%。年底力爭突破1150萬元。

深入開展“信用農(nóng)戶”評比活動。5月份，鎮(zhèn)政府同信用社共同組成評比工作組深入到全鎮(zhèn)9個村4000余戶，按評定標準和基本條件進行了認真評定，共評出一星級信用戶187戶，二星級信用戶347戶，三星級信用戶906戶，有854戶利用信用農(nóng)戶借小額信貸203萬元，為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了一定促進作用。

強化項目外聯(lián)工作?？h里下達給我鎮(zhèn)引資指標是1000萬元，到目前為止完成引資663.5萬元，占任務的66%。主要引資渠道是：鯤鵬汽車修理廠從北京市鑫瑞奇強商貿(mào)有限公司引進200萬元，用于汽車檢測維修；劉國輝同志從石家莊引資100萬元，在孟灤商業(yè)小區(qū)建薯菜保鮮庫一處；安徽省王國奇在富強村投資100萬元建富強豆制品廠；燕塞檢測設備廠引進北京資金263.5萬元，增加基礎建設和設備。

已談成意向的有4個：1、胡蘿卜汁加工項目。該項目于5月17日同美國聯(lián)合（遠東）國際投資集團簽訂了合作開發(fā)意向書，項目總投資840萬美元，其中美方投資70%，年加工胡蘿卜3萬噸、胡蘿卜素1.35萬噸、濃縮胡蘿卜汁4000噸、生產(chǎn)胡蘿卜汁飲料10000噸、生產(chǎn)果膠100噸、生產(chǎn)果渣飼料1040噸。產(chǎn)品銷售由美方負責銷售80%。該項目我方負責項目立項及報批工作、落實廠房、場地、水、電及相關配套設施的征用、改擴建等工作。5月23日我方已將全縣胡蘿卜種植情況、水源水質(zhì)化驗報告、自然地理等相關情況報美方北京代表處，6月29日，我方和美方共同與北京匯洋通達投資顧問有限公司簽訂了編制商業(yè)計劃書合同。2、瑩石選礦廠項目。該項目從江西瑞金匯峰礦產(chǎn)品有限公司引進資金1500萬元，在坡字村建選礦廠一處，總租地6畝，目前，租地工作正在進行中。企業(yè)投產(chǎn)后日處理礦石200噸，年納稅近300萬元。3、甲醇液化汽灶項目。于2004年3月25日與美國大成國際投資集團北京代表處簽訂了《甲醇合成汽化灶》項目意向書。實地考察了廠區(qū)及路、電、訊等基礎設施建設情況，觀看了甲醇合成汽化灶產(chǎn)品樣品的使用與操作，編制商業(yè)計劃書，并付諸實施。該項目總投資1.1億元，達產(chǎn)后年實現(xiàn)銷售收入9450萬元，實現(xiàn)稅金660萬元。4、建綜合服務區(qū)項目。寬城房地產(chǎn)開發(fā)公司準備在我鎮(zhèn)過境路旁建綜合服務區(qū)一處，預計投資1200萬元，達產(chǎn)后創(chuàng)稅收50萬元以上，安排就業(yè)50人以上。

建設中的項目5個：1、鯤鵬汽車修理廠改建項目。該項目計劃投資550萬元，總建筑面積5500平方米，其中建大型檢測車間1幢，大貨車修理車間1幢，小車修理車間1幢，板金噴漆車間1幢，行政樓1棟，其他服務用房1160平方米。目前正在建設之中，預計10月底前全部竣工。該項目建成后，年上繳稅金70—100萬元，可新安置下崗職工100人。2、車字石灰石開發(fā)項目。該項目投資30萬元，年產(chǎn)值200萬元，產(chǎn)石灰石1萬噸，年上繳稅金30萬元。5月22日在圍場鎮(zhèn)召開了項目招標會，已確定中標人，目前,道路修建、彈藥庫建設兩項工程已完工，近日開始投產(chǎn)。3、木蘭液化汽站新建項目。該項目投資120萬元，目前各種辦證手續(xù)已經(jīng)完成，生產(chǎn)用電已接通，辦公室已落成，設備款已付，預計年底前投入使用。4、石料加工廠。高志峰預計投資30萬元在吉下建石料加工廠一處，投產(chǎn)后年能創(chuàng)利稅20萬元。5、細木工板廠。暴永富投資80萬元在車字村建細木工板廠一處，此工程正在建設中，出已開始試產(chǎn)。

三、1—7月份工作中存在的問題

一是國民經(jīng)濟總量發(fā)展水平不高，綜合經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁明顯不足?？v向看我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量實現(xiàn)了大幅度增長，但橫向比不用跟發(fā)達地區(qū)比，就跟我縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比已不占優(yōu)勢。加快發(fā)展的任務十分艱巨。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，投資較大的工業(yè)項目不多，給今后財政收入的增加帶來難度。傳統(tǒng)的種植方式占農(nóng)業(yè)種植結構的主導地位，充分說明鎮(zhèn)政府相關站所及各村的指導作用發(fā)揮的不夠。四是各村、街上半年工作進展不平衡，有的村各項工作落實的都較到位，有的村、街工作漂浮，應付思想在鎮(zhèn)村街少數(shù)干部身上有所表現(xiàn)，致使各項工作不能上位。五是發(fā)展環(huán)境亟需優(yōu)化。部分干部群眾的思想解放程度不夠，觀念更新慢，不能適應加快發(fā)展的需要。人文社會環(huán)境急待改善，少數(shù)群眾、企業(yè)主，甚至個別黨員干部欺生排外思想嚴重。尤其是只看眼前利益，不顧長遠發(fā)展。六是城鎮(zhèn)建設投入不足，從而制約了縣城的環(huán)境治理工作的開展，臟亂差現(xiàn)象和排污不暢現(xiàn)象依然存在，致使群眾不滿意或不理解。七是有些年初確定的重點工作沒有達到時間、任務同步進行，如錐子山大集改造、石灰粉加工等項建設任務，由于上級政策等原因，現(xiàn)沒有實質(zhì)性進展。鑫源建材市場的擴建由于機制不暢產(chǎn)生矛盾糾紛，至今還沒有很好地解決，從而阻礙了市場的進一步發(fā)展。

四、今年后幾個月的工作安排

后幾個月，我們要繼續(xù)圍繞年度內(nèi)的各項重點經(jīng)濟工作，針對前幾個月工作中存在的問題，強化檢查督促和指揮調(diào)度，力爭提前完成全年的各項工作任務。

一是壯強工業(yè)支柱。依托非公有制經(jīng)濟，大力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，進一步加大對重點工業(yè)企業(yè)的扶持力度，努力營造有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

二是夯實農(nóng)業(yè)基礎。突出抓好薯牛菜產(chǎn)業(yè)培育、市場體系建設、文明生態(tài)村及金字村奶牛小區(qū)等項工作，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是激活生態(tài)旅游。進一步加快旅游基礎設施、品位層次、季節(jié)項目的研究、開發(fā)和建設步伐，按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的要求，圍繞民俗、民族、生態(tài)三大特色，突出吃、住、行、游、購、娛等旅游配套設施建設，注重挖掘民族文化藝術，豐富人文景觀，提高旅游品位，延長旅游季節(jié)。為此，下步要加大引資力度，吸引縣外資金，不斷開發(fā)我鎮(zhèn)的幾個有開發(fā)價值的景區(qū)景點。小陳老師工作室原創(chuàng)

四是強化財政稅收。要進一步強化財政經(jīng)濟意識，壯大骨干納稅企業(yè)，鞏固稅源；培植新興企業(yè)，增加稅源；加強隊伍建設，管好稅源。在此基礎上，強化稅收征管，打擊偷稅漏稅，提高稅收質(zhì)量，增加可用財力，同時嚴肅財經(jīng)紀律，從嚴控制支出，力保收支平衡。力爭年底財政收入突破1150萬元。

五是加大城鎮(zhèn)建設力度。要按照“投入多元化、規(guī)劃剛性化、建設配套化、標準達‘五化’”的城建思路，科學規(guī)劃，合理布局，立足當前，著眼長遠，逐步提高城鎮(zhèn)檔次，多渠道籌措資金，加快供水、排水、道路、防洪、綠化、垃圾處理等城鎮(zhèn)公用設施建設。加快“五化”建設，加強物業(yè)管理，治理臟亂差，樹立干凈、整潔、文明的城鎮(zhèn)形象。

六是對前七個月完成目標任務較差的村街，主要領導和分管領導要單獨調(diào)度，實行半月一調(diào)度，每月一總結，采取倒計時的辦法，切實把上半年耽誤的工作趕上，保證全年各項工作任務的完成。

七是分管行政工作的領導要結合分管工作中存在的不足和代表們提出的意見、建議，拿出切實可行的整改措施，確保全年工作任務的完成和代表的滿意。