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州委組織部：

按照州委關(guān)于選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉工作的安排和部署，我縣機(jī)關(guān)第一批優(yōu)秀年輕干部自去年9月份進(jìn)駐農(nóng)戶以來(lái)，由于縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，各派出單位積極支持，密切配合，使下派鍛煉干部意志得到了磨煉，增長(zhǎng)了本領(lǐng)，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，提高了基層工作能力和水平，下派鍛煉工作有了良好的開端，取得了一定成效?，F(xiàn)將我縣第一批下派基層鍛煉機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部近期工作情況報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

㈠主要做法

根據(jù)州委《關(guān)于選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉的實(shí)施方案》的要求，為使我縣下派的機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部真正鍛煉的目的，我縣結(jié)合機(jī)關(guān)年輕干部隊(duì)伍的實(shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，周密安排，有計(jì)劃、有目的、按步驟地做好選派鍛煉工作，確保下派鍛煉工作取得實(shí)效。

⒈切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下派鍛煉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣把機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部下派鍛煉工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，按照省、州黨委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，成立由縣委分管組織的副書記任組長(zhǎng)，縣委組織部、人事局、財(cái)政局、扶貧辦、縣委黨校、武裝部等部門為成員的選派優(yōu)秀年輕到基層鍛煉工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在縣委組織部設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣選派干部工作的督促、檢查和指導(dǎo)工作。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)各部門也明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作人員專門負(fù)責(zé)下派鍛煉干部的教育管理工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

⒉認(rèn)真調(diào)查，精心組織，周密安排。按照選派鍛煉干部的對(duì)象及條件要求，我縣對(duì)全縣機(jī)關(guān)年輕干部的年齡、專業(yè)知識(shí)等情況進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，準(zhǔn)確核實(shí)下派對(duì)象，全縣共有名機(jī)關(guān)年輕干部符合下派鍛煉條件。同時(shí)，為使下派鍛煉的年輕干部盡快轉(zhuǎn)變工作角色，適應(yīng)基層工作，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及法律法規(guī)政策知識(shí)，熟悉基層工作方法，我縣于2004年8月28日至31日對(duì)州級(jí)機(jī)關(guān)下派我縣鍛煉及我縣下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的19位年輕就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及“三農(nóng)”問(wèn)題、黨風(fēng)廉政建設(shè)、如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、突發(fā)事件的預(yù)防和處理、依法行政等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下派鍛煉人員的實(shí)際情況，有針對(duì)性地把19名下派干部安排在漕澗、表村、寶豐、民建、白石、長(zhǎng)新、檢槽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

⒊加強(qiáng)對(duì)下派干部的日常跟蹤教育管理。為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)選派干部的教育管理，確保選派工作的順利進(jìn)行，保證選干部在新的工作崗位能較好地發(fā)揮作用，得到鍛煉和提高，我縣嚴(yán)格按照《大理州選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉的管理辦法》的規(guī)定及國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范，要求下派干部要自覺遵守所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的管理制度，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活風(fēng)俗習(xí)慣，自覺維護(hù)好下派干部的形象。同時(shí)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記為下派干部教育管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與下派干部和縣委選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系，及時(shí)了解掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作動(dòng)態(tài)，對(duì)選派干部做到情況清、去向明。

⒋注重實(shí)效，采取多種形式，幫助掛鉤群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。按照第一階段到農(nóng)戶當(dāng)農(nóng)民的要求，為使下派的年輕干部掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，體驗(yàn)農(nóng)民生活，體察民情，我縣在下派干部中大力倡導(dǎo)開展為民謀富路、幫民辦實(shí)事活動(dòng)，選派單位發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)積極支持下派干部開展幫扶工作。州政府下派民建鄉(xiāng)的楊恒宣等五位同志因地制宜，幫助農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)林果；下派團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的縣交通局干部楊利雄積極主動(dòng)參加掛鉤農(nóng)戶采摘煙葉、供烤、大春收割等勞動(dòng)，并積極協(xié)調(diào)，請(qǐng)來(lái)工程技術(shù)人員為團(tuán)結(jié)村以齊母片5個(gè)自然村測(cè)設(shè)鄉(xiāng)村公路，幫助規(guī)劃建設(shè)。

⒌切實(shí)關(guān)心下派鍛煉干部。為切實(shí)體現(xiàn)對(duì)下派干部關(guān)心，讓他們?cè)诨鶎影残墓ぷ鳎С炙麄兺渡磙r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作鍛煉，我縣縣、鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高思想認(rèn)識(shí)，從學(xué)習(xí)、生活和工作等方方面面入手關(guān)心幫助下派干部，為他們營(yíng)造良好的鍛煉環(huán)境。

㈡成效

通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)，與農(nóng)戶同吃同住同勞動(dòng)的鍛煉，充分體察民情，感受體驗(yàn)農(nóng)民生活，使下派干部對(duì)基層農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活有了深刻的認(rèn)識(shí)，黨的宗旨意識(shí)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺和主動(dòng)性。

⒈磨煉了意志，增強(qiáng)鍛煉的信心。由于我縣山區(qū)面積廣，自然條件惡劣，但下派干部還是努力克服困難，積極參加掛鉤農(nóng)戶生產(chǎn)勞動(dòng)，自覺加強(qiáng)鍛煉，從而使下派干部在艱苦環(huán)境中經(jīng)受了考驗(yàn)，意志得到了磨煉，增強(qiáng)了繼續(xù)在基層鍛煉信心和決心。

⒉強(qiáng)化了奉獻(xiàn)意識(shí)，密切了干群眾關(guān)系。幾個(gè)月來(lái)的鍛煉，下派干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一心深入基層，放下架子與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，交心談心，充分感受了農(nóng)民生活的艱辛，增進(jìn)了與農(nóng)民朋友的友誼，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，增強(qiáng)了同人民群眾的血肉聯(lián)系。

⒊以解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題為著力點(diǎn)，基層群眾得到實(shí)實(shí)在在的得到了實(shí)惠。下派干部在縣、鄉(xiāng)村各級(jí)各部門的積極支持下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為基層群眾脫貧致富出主意、想辦法，求實(shí)效、辦實(shí)事，使下派地區(qū)的群眾得到了實(shí)惠。

二、存在的問(wèn)題

我縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部下派基層鍛煉以來(lái)，在組織部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的共同努力，取得了一定成效，不僅使下派的機(jī)關(guān)年輕干部得到了鍛煉，增長(zhǎng)了知識(shí)和本領(lǐng)，也為當(dāng)?shù)氐娜罕妿チ诵畔⒑图夹g(shù)，實(shí)實(shí)在在地為下派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)戶解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題。但離省、州黨委關(guān)于選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉的總體要求還有一些差距，主要存在以下方面的問(wèn)題：

㈠下派干部?jī)H局限在為掛鉤農(nóng)戶開展幫扶工作工作上，在全面地了解掌握掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況上還有差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以便為下步的掛職鍛煉作準(zhǔn)備。

㈡下派干部在開展幫扶過(guò)程中，只停留在幫助掛鉤戶解決眼前的實(shí)際困難和問(wèn)題，而在幫助群眾尋找長(zhǎng)期致富門路上還有差距，僅局限于“輸血式”幫扶，沒有注重群眾自身的“造血”功能。

㈢組織部門和選派單位日常事務(wù)多，與下派干部間定期不定期聯(lián)系上有差距，有時(shí)不能及時(shí)了解下派干部思想、學(xué)習(xí)工作情況，對(duì)他們關(guān)心照顧不夠。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、意見及建設(shè)

針對(duì)目前機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部下派鍛煉工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，在下一步的工作中需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育和管理工作，主要應(yīng)從以下方面著手來(lái)抓：

㈠縣、鄉(xiāng)村各級(jí)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)下派干部的教育和管理，幫助指導(dǎo)他們多深入基層村社，多了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的情況，切切實(shí)實(shí)為下步的掛職鍛煉工作作了準(zhǔn)備。

㈡選派單位也要從講政治的高度來(lái)提高思想認(rèn)識(shí)，從培養(yǎng)鍛煉部門年輕干部隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮部門的優(yōu)勢(shì)，積極支持下派干部在基層開展工作，做他們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，力所能及地從資金、技術(shù)、信息等方方面面為他們提供服務(wù)，讓下派干部在得到鍛煉的同時(shí)，也要為下派鍛煉地區(qū)群眾找到一條長(zhǎng)效的脫貧致富門路。

㈢縣、鄉(xiāng)村各級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，健全組織部門、選派單位定期下基層聯(lián)系下派干部工作制度，及時(shí)了解掌握他們的思想、工作和生活情況及當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖?、建議。