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一、工作進展情況

一是大張旗鼓抓宣傳，造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳，張貼小標語4000余條，書寫固定標語60余幅，印發(fā)宣傳材料2500份;同時，村村建立了村務公開民主管理政策公示墻，將民主管理有關(guān)政策進行公示，使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求，在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員，全民發(fā)動，全社會參與”的社會氛圍。

二是突出指導抓培訓，克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式，分層次進行培訓，鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓,農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發(fā)放學習宣傳資料4200多份，發(fā)放到每個學習對象；同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干，干部為誰當”大討論活動，克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念，重點解決好，工作合法性和盡職盡責問題。

三是健全組織抓自查，夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上，對照六個組織，重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進行全面排查摸底，對組織不健全的4個村進行了重新選舉；明確了民主決策六步工作法，對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進行了民主決策；按照五個規(guī)范要求，對上半年村務工作進行了公開，確保村務公開民主管理向縱深推進。

二、存在問題

1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾，思想上有所顧忌，難以大膽開展監(jiān)督；2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，平時不注重召集和利用村民代表會議，即使召開了村民代表會議，也往往把過程簡化，以村兩委的決定代替民主決策的程序。

三、下步打算

把觀念進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務公開民主管理宣傳材料，宣傳民主管理工作中的典型，定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓等形式，轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體，真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設、支持新農(nóng)村建設的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。

把責任進一步細化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的在民主管理工作中的領(lǐng)導核心作用，運行“黨支部領(lǐng)導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離，形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并視情節(jié)給予黨政紀處分，確保農(nóng)村民主管理工作落到實處，真正成為群眾滿意工程。

把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項，嚴格按照布六步工作法，廣泛聽取群眾意見，切實尊重農(nóng)民意愿，真正做到各項決策群眾定；二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度；三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作，聽取意見、建議，解決新情況、新問題，真正做到村務公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。

（2006年8月1日）

一、工作進展情況

一是大張旗鼓抓宣傳，造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳，張貼小標語4000余條，書寫固定標語60余幅，印發(fā)宣傳材料2500份;同時，村村建立了村務公開民主管理政策公示墻，將民主管理有關(guān)政策進行公示，使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求，在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員，全民發(fā)動，全社會參與”的社會氛圍。

二是突出指導抓培訓，克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式，分層次進行培訓，鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓,農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發(fā)放學習宣傳資料4200多份，發(fā)放到每個學習對象；同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干，干部為誰當”大討論活動，克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念，重點解決好，工作合法性和盡職盡責問題。

三是健全組織抓自查，夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上，對照六個組織，重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進行全面排查摸底，對組織不健全的4個村進行了重新選舉；明確了民主決策六步工作法，對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進行了民主決策；按照五個規(guī)范要求，對上半年村務工作進行了公開，確保村務公開民主管理向縱深推進。

二、存在問題

1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾，思想上有所顧忌，難以大膽開展監(jiān)督；2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，平時不注重召集和利用村民代表會議，即使召開了村民代表會議，也往往把過程簡化，以村兩委的決定代替民主決策的程序。

三、下步打算

把觀念進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務公開民主管理宣傳材料，宣傳民主管理工作中的典型，定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓等形式，轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體，真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設、支持新農(nóng)村建設的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。

把責任進一步細化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的在民主管理工作中的領(lǐng)導核心作用，運行“黨支部領(lǐng)導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離，形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并視情節(jié)給予黨政紀處分，確保農(nóng)村民主管理工作落到實處，真正成為群眾滿意工程。

把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項，嚴格按照布六步工作法，廣泛聽取群眾意見，切實尊重農(nóng)民意愿，真正做到各項決策群眾定；二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度；三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作，聽取意見、建議，解決新情況、新問題，真正做到村務公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。