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兩年來(lái)##區(qū)民政局在市委、市政府和市民政局的關(guān)心支持下，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策、精神為主線，以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為目標(biāo)，切實(shí)做到組織到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位，全局干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)都發(fā)生了明顯變化，各項(xiàng)工作保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。我局先后獲得“全省民政工作先進(jìn)集體”、“全省低保工作先進(jìn)單位”、“全省民間組織管理工作先進(jìn)單位”、“全省老齡工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，固創(chuàng)建之基，建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織機(jī)制。

我局高度重視文明創(chuàng)建工作，始終把爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓，從夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)入手，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。一是高起點(diǎn)謀劃。將創(chuàng)建目標(biāo)鎖定在“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”上，并與民政中心工作和重點(diǎn)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，推動(dòng)濱湖民政事業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展。二是高標(biāo)準(zhǔn)組織。建立了“工作有目標(biāo)、行動(dòng)有措施、組織有領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施有監(jiān)督”的“四有”爭(zhēng)創(chuàng)組織機(jī)制，從“細(xì)”入手，從“嚴(yán)”著手，成立了以局“一把手”任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他班子成員配合抓的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是全方位推進(jìn)。結(jié)合工作實(shí)際，制定了詳細(xì)的創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃和方案，分解了創(chuàng)建任務(wù)，將學(xué)習(xí)、工作、組織等創(chuàng)建內(nèi)容細(xì)化、量化，并納入全年各科室和直屬單位的目標(biāo)考核中，與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，使“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)了“全員創(chuàng)建、全年創(chuàng)建、日常創(chuàng)建”相結(jié)合，確保了創(chuàng)建活動(dòng)“和諧、順利、有效”的開(kāi)展。

二、著眼全局，筑創(chuàng)建之魂，創(chuàng)新廣泛深入的宣教機(jī)制。

我局深刻認(rèn)識(shí)到“宣傳是開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)，教育是完善自身的手段”，要加強(qiáng)文明單位的創(chuàng)建力度，就必須為創(chuàng)建活動(dòng)提供良好的思想保證和輿論氛圍，因此建立、健全了行之有效的宣傳教育機(jī)制。一是在宣教內(nèi)容上，突出系統(tǒng)性。在堅(jiān)持進(jìn)行黨的理論、路線、綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)和諧社會(huì)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育、理想信念和從政道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、廉潔自律教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育。二是在宣教方法上，突出多樣性。采取集中學(xué)習(xí)與中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的方式，通過(guò)邀請(qǐng)先進(jìn)代表“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)”，干部職工心得體會(huì)“書(shū)面寫”，思想交流“當(dāng)面述”等形式，民政干部的道德修養(yǎng)、思想境界、新風(fēng)正氣的得到顯著提高，使文明創(chuàng)建活動(dòng)充滿了生機(jī)和活力。三是在宣教對(duì)象上，突出針對(duì)性。針對(duì)不同層次人員的思想水平、作風(fēng)狀況、工作崗位、生活環(huán)境等特點(diǎn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心、談話、座談交流等方式，引導(dǎo)干部職工正確履行崗位職責(zé)，幫助分析“潛在思想動(dòng)向”，增強(qiáng)了干部職工參與創(chuàng)建的積極性。

三、抓住重點(diǎn)，行創(chuàng)建之舉，健全獨(dú)具特色的活動(dòng)機(jī)制。

活動(dòng)是文明單位創(chuàng)建的載體。我局局黨組、局行政一班人強(qiáng)烈的認(rèn)識(shí)到開(kāi)展具有行業(yè)特色和行業(yè)內(nèi)涵的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于提高干部職工的工作水平、思想道德、文化素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)具有重要意義。

一是開(kāi)展崗位學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高服務(wù)水平。一方面以局中層干部為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持開(kāi)展“每月一次工作交流會(huì)、每季度讀一本好書(shū)、每年寫一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告”的“四個(gè)一”活動(dòng)，并邀請(qǐng)黨校領(lǐng)導(dǎo)講國(guó)際形勢(shì)、請(qǐng)司法干部講法律知識(shí)，廣泛開(kāi)展理論研討、崗位練兵等。兩年來(lái)，局共邀請(qǐng)專家授課5次，召開(kāi)理論和業(yè)務(wù)研討交流會(huì)30次，有50余篇文章被上級(jí)報(bào)刊雜志采用。另一方面引導(dǎo)干部職工參加高層次學(xué)歷教育、職業(yè)資格培訓(xùn)和新知識(shí)、新科技的培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工報(bào)考本科學(xué)歷或攻讀在職研究生，規(guī)定完成學(xué)業(yè)、取得文憑的人員，學(xué)費(fèi)予以報(bào)銷。如今我局機(jī)關(guān)干部已全部取得了大專以上學(xué)歷，有近20人獲得了本科以上的學(xué)歷，有10多人獲得了電腦操作、會(huì)計(jì)、管理等專業(yè)資格證書(shū)。

二是開(kāi)展先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高道德水平。結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)，在全區(qū)民政系統(tǒng)開(kāi)展了向“孺子牛獎(jiǎng)”獲得者曹道云同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，并請(qǐng)8名機(jī)關(guān)干部職工結(jié)合自身實(shí)際，談體會(huì)、談感想，談如何將工作落到實(shí)處、如何做到團(tuán)結(jié)共事、如何做到嚴(yán)格要求自己，改進(jìn)了廣大干部職工扎實(shí)工作，誠(chéng)心誠(chéng)意干實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事的工作作風(fēng)。兩年來(lái)我局先后有40多名干部職工被省、市、區(qū)各級(jí)政府和部門表彰為先進(jìn)個(gè)人。

三是開(kāi)展文明科室（崗位）爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提高文明水平。我局堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路，在局機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展了“文明科室、文明崗位、文明窗口、效能建設(shè)示范崗、青年文明號(hào)”的評(píng)比活動(dòng)。為此，我局開(kāi)展了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一席交談釋疑，一腔熱情辦事、一聲祝福道別”的“六個(gè)一”活動(dòng)。并在局機(jī)關(guān)建立了“政務(wù)公開(kāi)”和“辦事指南”櫥窗，實(shí)行承諾服務(wù)上墻，文明用語(yǔ)上墻，接受監(jiān)督上墻，讓辦事的群眾全面了解民政業(yè)務(wù)的辦理程序和方法，最大限度地提高人民群眾對(duì)民政工作的滿意程度。同時(shí)積極開(kāi)展扶貧幫困、對(duì)口幫扶活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工和退休黨員參加慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，積極捐助家境貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。通過(guò)持之以恒地開(kāi)展“主題突出、特色鮮明”的創(chuàng)建活動(dòng)，廣大干部職工的思想道德素質(zhì)、工作責(zé)任意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到明顯提高。

四、攻堅(jiān)克難，結(jié)創(chuàng)建之果，取得有目共睹的一流業(yè)績(jī)。

兩年來(lái)濱湖區(qū)民政局以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為抓手，狠抓各項(xiàng)職能工作的“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”，取得了顯著的成效，在許多方面取得了新的突破。一是社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)一步完善。成立了江蘇省首個(gè)區(qū)級(jí)慈善基金會(huì)；最低生活保障實(shí)現(xiàn)了“保障率、到位率、兌現(xiàn)率、辦卡率”四個(gè)100%；居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面達(dá)到38.5%。二是基層民主政治、社區(qū)建設(shè)進(jìn)扎實(shí)推進(jìn)。按要求完成了全區(qū)43個(gè)行政村均撤村建居工作；全區(qū)75個(gè)社區(qū)、38個(gè)村換屆選舉工作的一次成功；全區(qū)村（居）務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%；建成示范社區(qū)16個(gè)、星級(jí)社區(qū)34個(gè)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)示范中心9個(gè)，47個(gè)社區(qū)（村）辦公服務(wù)用房達(dá)超1000平方米，全區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房面積平均達(dá)到1150平方米，比2002年翻了近10倍。三是社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。民政行政審批窗口辦理審批事項(xiàng)72件，年檢單位240家次，年檢率95%，辦結(jié)率100%?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)到100%；收養(yǎng)登記45件，登記合格率達(dá)到100%；整治私埋亂葬墳?zāi)?8341只；實(shí)施了華莊、太湖、濱湖撤鎮(zhèn)設(shè)街和增設(shè)雪浪街道工作；完成了我區(qū)與南長(zhǎng)、惠山兩區(qū)間的“夾花地”、“邊角地”的區(qū)劃優(yōu)化工作和原太湖街道雪浪社區(qū)（村）交雪浪街道托管工作。四是雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。共發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金近300萬(wàn)元、傷殘軍人撫恤金和保健金460萬(wàn)元、抗美援越退伍軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助金近4萬(wàn)元；贈(zèng)送部隊(duì)慰問(wèn)金、慰問(wèn)品近200萬(wàn)元，向駐區(qū)部隊(duì)立功官兵發(fā)放獎(jiǎng)金41萬(wàn)元；先后投入近1000萬(wàn)元用于開(kāi)展科技、文化、后勤擁軍活動(dòng)支持部隊(duì)建設(shè)。發(fā)放下崗、待業(yè)的隨軍家屬低保金近54萬(wàn)元；接收退役士兵復(fù)員士官128名，春季轉(zhuǎn)業(yè)士官2名，發(fā)放自謀職業(yè)貨幣安置金等近520萬(wàn)元，接收軍隊(duì)無(wú)軍籍退休職工120人。五是老齡工作整體水平進(jìn)一步提升。發(fā)放特困老人，慰問(wèn)金近17萬(wàn)元；開(kāi)展“獨(dú)居老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)率達(dá)到90%以上。老齡舞蹈節(jié)目《酥油飄香》在全省第20個(gè)敬老日老年文藝匯演中獲得了一等獎(jiǎng)。六是自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。行風(fēng)評(píng)議滿意率達(dá)到90%以上。積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到90%以上。來(lái)信來(lái)訪辦結(jié)率達(dá)到100%。

五、緊跟形勢(shì)，展業(yè)內(nèi)新風(fēng)，樹(shù)立文明高效的行業(yè)形象。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，廣大人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的形象越來(lái)越關(guān)注，我局以“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，塑部門形象，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)和民政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作為突破口，開(kāi)展了“開(kāi)放型”、“服務(wù)型”、“高效型”、“誠(chéng)信型”的主題活動(dòng)，把社會(huì)比較關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的單位，如各公墓辦事處、婚姻登記處、福利院等基層窗口單位的行風(fēng)建設(shè)作為熱點(diǎn)來(lái)抓，全面實(shí)行了便民服務(wù)、文明服務(wù)和親情服務(wù)，著重解決了依法行政、規(guī)范收費(fèi)、政務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等問(wèn)題。由于抓住了工作重點(diǎn)，使行風(fēng)建設(shè)工作收到了事半功倍的良好效果。二是以制度到位、公開(kāi)到位、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)懲到位為重點(diǎn)，形成了一套科學(xué)、規(guī)范、全面的制度機(jī)制，使民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有章可循，實(shí)實(shí)在在。把有關(guān)民政業(yè)務(wù)法規(guī)掛到墻上、印在紙上、搬到網(wǎng)上、播在電視上，自覺(jué)接受民政對(duì)象和社會(huì)各界的監(jiān)督，得到社會(huì)各界的好評(píng)。三是以干部素質(zhì)、問(wèn)題整改、促進(jìn)工作為中心，把行風(fēng)建設(shè)與全國(guó)學(xué)習(xí)十七大活動(dòng)有效的結(jié)合了起來(lái)，把行風(fēng)建設(shè)與整改結(jié)合了起來(lái)，把行風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)民政工作的改革和發(fā)展結(jié)合了起來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持“邊學(xué)邊改，邊評(píng)邊改、糾建并舉”，端正了全體民政干部的思想認(rèn)識(shí)，提高了全系統(tǒng)廉潔從政、公正為民的能力，做到了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”，確立了“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范”的行業(yè)新風(fēng)，推進(jìn)了工作作風(fēng)、工作方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

濱湖區(qū)民政局緊緊圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明單位這一目標(biāo)，開(kāi)展了一系列豐富多彩、卓有成效的工作，初步符合了市級(jí)文明單位申報(bào)條件。我局決心發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，再接再勵(lì)，以“十七大”為指針，繼續(xù)遵循“以創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)發(fā)展”的原則，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)建工作，注重優(yōu)化創(chuàng)建過(guò)程，切實(shí)提高創(chuàng)建實(shí)效，不斷提高全員的整體素質(zhì)，促進(jìn)民政工作水平的全面、快速、和諧、健康發(fā)展。

##市##區(qū)民政局

2008年4月26日