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“近年來,萍鄉(xiāng)公路建設(shè)的快速發(fā)展,不光給老百姓帶來了交通的便利,更為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展搭起了一個(gè)大平臺(tái)......”這是江西衛(wèi)視新聞?dòng)浾咴趫?bào)道“萍鄉(xiāng)市構(gòu)建公路網(wǎng)鋪就致富路”專題新聞時(shí)的開場(chǎng)白;
“第一次走進(jìn)××市公路管理局,位于萍水河中央小島上的特殊位置和綠樹成蔭、鳥語花香的環(huán)境,‘遠(yuǎn)離’城市的喧鬧,仿佛置身世外桃源?!边@是一位資深記者、詩人首次走進(jìn)“鰲洲書院”發(fā)出的贊嘆。
“書院”是文明的發(fā)源地,被譽(yù)為萍鄉(xiāng)文明發(fā)源地之一的“鰲洲書院”易址后,××市公路管理局占據(jù)此寶地,自然與文明有著深厚的淵源。正是這種淵源,萍鄉(xiāng)市公路管理局在創(chuàng)建文明單位中創(chuàng)出了自己的特色。
*年、*年分別被省政府授予“十五”公路國省道路網(wǎng)建設(shè)先進(jìn)單位,連續(xù)四屆被省政府評(píng)為文明單位,被省公路局授予公路建設(shè)先進(jìn)單位,被萍鄉(xiāng)市人民政府評(píng)為“十五”時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作先進(jìn)單位、愛國擁軍模范單位等等;
下屬××分局被授予全國文明行業(yè)示范窗口,并與蘆溪分局、上栗分局同時(shí)被省政府評(píng)為*-*年度文明單位,其余局屬各單位均為市(縣)級(jí)文明單位。
一、主要舉措:
(一)、完善創(chuàng)建機(jī)制。在創(chuàng)建文明單位工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進(jìn)一步完善了創(chuàng)建機(jī)制。
1、建立了創(chuàng)建文明單位組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我局成立了精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全局精神文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并設(shè)有由專人負(fù)責(zé)的辦公室,具體牽頭組織實(shí)施創(chuàng)建工作。下設(shè)基層單位,相應(yīng)成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,較好地建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé),政工職能部門具體落實(shí)、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。*年初,在萍鄉(xiāng)市安源區(qū)八一街召開的精神文明建設(shè)表彰會(huì)上,局長(zhǎng)曾念輝因重視創(chuàng)建工作且成績(jī)突出,榮獲“領(lǐng)導(dǎo)重視獎(jiǎng)”。
2、建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實(shí)處,結(jié)合實(shí)際,制定了文明創(chuàng)建工作“十五”規(guī)劃和考核實(shí)施辦法,將文明創(chuàng)建工作納入了年度責(zé)任目標(biāo);為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,將教育培訓(xùn)中心作為創(chuàng)建文明行業(yè)的活動(dòng)陣地,撥出專門經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建文明單位教育和培訓(xùn)。
3、建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。普遍實(shí)行了政務(wù)公開,在萍鄉(xiāng)公路信息網(wǎng)站上開辟了專欄,在機(jī)關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄,將審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。尤其是今年,被萍鄉(xiāng)市定為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位,在主動(dòng)接受各方評(píng)議員監(jiān)督評(píng)議的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)還作客市政風(fēng)行風(fēng)熱線,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾監(jiān)督、聽取群眾意見、解答群眾疑惑。
(二)、抓好載體建設(shè)。在創(chuàng)建文明單位工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子要求抓好載體建設(shè),將創(chuàng)建工作通過一定的載體表現(xiàn)出來。
1、硬件設(shè)施更新完善上檔次。按照逐步逐項(xiàng)更新完善硬件設(shè)施的指導(dǎo)思想,近年來,積極爭(zhēng)取資金,逐步對(duì)下屬單位辦公樓進(jìn)行改造和新建,目前已有90%的辦公樓被改造或新建,并已投入使用;局機(jī)關(guān)辦公樓被裝修一新,并被花木妝點(diǎn)得充滿生機(jī);有60%以上的道班房完成了配套和改造,其中40%的被改造成了庭院式大道班;局機(jī)關(guān)辦公電腦更新、oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)用,大大提高了工作效率;籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和乒乓球室的“新鮮出爐”,為干部職工開展體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。
2、思想道德教育暖人心。積極開展了思想調(diào)研,并撰寫了如《新形勢(shì)下,如何做好公路職工的思想政治工作》等調(diào)研報(bào)告,從加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想道德教育入手,開展以職業(yè)道德教育為重點(diǎn),兼顧社會(huì)公德、家庭美德等活動(dòng),全面加強(qiáng)道德建設(shè)。在道德教育中堅(jiān)持把說服和示范結(jié)合起來,讓干部職工在參與中受到教育,自覺地用道德規(guī)范約束自己。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹正氣。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“收入申報(bào)”、“重大事項(xiàng)報(bào)告”、“禮品登記”及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度,出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》等,加大了對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工管理、工程結(jié)算、大宗物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,開展了路政執(zhí)法檢查和清欠工程款和農(nóng)民工工資以及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),較好地弘揚(yáng)了清正廉潔之風(fēng)。
4、創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣。按照文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,積極開展了創(chuàng)建活動(dòng),路政隊(duì)伍開展了“有困難,找路政”便民服務(wù)活動(dòng),工程施工現(xiàn)場(chǎng)積極開展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),收費(fèi)員“微笑之星”評(píng)比活動(dòng),全局開展首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等等,創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣,創(chuàng)建氛圍濃郁。
5、注重單位文化建設(shè)。為了培養(yǎng)公路團(tuán)隊(duì)意識(shí)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),積極開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè);全面開展了單位文化挖掘工作,配合省路局開展公路文化征文活動(dòng),重視在公路文化方面的提煉,倡導(dǎo)用優(yōu)秀的單位文化凝聚人心、鼓足干勁,努力營造健康、向上、和諧的氛圍。
(三)、樹立文明形象。在創(chuàng)建文明單位工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成了一個(gè)共識(shí),就是首先必須樹立一種良好的品牌形象。
1、班子模范帶頭做表率。團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子是我局事業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的“主心骨”。高學(xué)歷、高職稱的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一向注重加強(qiáng)自身理論修養(yǎng),具有良好的政治理論素質(zhì)和涵養(yǎng)。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng),較好地發(fā)揮四大作用,即:政治過硬,模范作用;學(xué)習(xí)刻苦,帶頭作用;敬業(yè)務(wù)實(shí),表率作用;工作求精,影響作用。
2、隊(duì)伍積極上進(jìn)干勁足。良好的環(huán)境是干部職工隊(duì)伍積極上進(jìn)的巨大動(dòng)力,我局著力營造和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)了《專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》、《干部職工學(xué)歷教育管理辦法》等一系列制度,鼓勵(lì)和支持干部職工學(xué)專業(yè)、精業(yè)務(wù);積極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的綜治環(huán)境,為全局各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的綜治環(huán)境;積極創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境,使廣大干部職工將精力心思花在創(chuàng)事業(yè)上,將聰明才智花在鉆研技術(shù)上;同時(shí),以指路子、壓擔(dān)子、給位子的方式將一批年輕業(yè)務(wù)骨干選拔到領(lǐng)導(dǎo)管理崗位,為優(yōu)秀青年人才脫穎而出創(chuàng)造條件;近年來,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,把近50名思想政治素質(zhì)好,文化素質(zhì)高,組織能力強(qiáng),作風(fēng)正派,工作業(yè)績(jī)突出的年輕干部選拔到中層崗位上來。
二、主要成效:
把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)貫穿于公路業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面是我局創(chuàng)建文明行業(yè)的重要形式,文明創(chuàng)建為公路業(yè)務(wù)工作的開展提供了精神動(dòng)力,公路業(yè)務(wù)工作的發(fā)展使文明創(chuàng)建水平得到提高,并取得了較好的成效。
1、公路建設(shè)成績(jī)斐然?!笆濉逼陂g,先后完成了319國道萍蓮段、萬上線、麻鳳線等合計(jì)282.78km的二級(jí)公路以及吉蓮線等合計(jì)70.22km的三級(jí)公路改善(建)任務(wù),完成改善(建)工程共計(jì)353km,新增公路里程88.533km,比“九五”末期增加了15.5%,基本實(shí)現(xiàn)了除蓮花縣外,市至縣(區(qū))半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、縣至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。目前,320國道萍鄉(xiāng)段一級(jí)公路改建工程于8月28日正式開工建設(shè),其中東西兩端的二級(jí)公路已于6月21日開工建設(shè)。工程總投資5.358億元,預(yù)計(jì)2008年年底全線路面竣工通車。
2、公路路況明顯改善。以319國道萍蓮段為龍頭的安保工程、文明路創(chuàng)建和gbm工程的實(shí)施,提高了公路養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,年末好路率一年比一年有提高。近幾年共投入公路養(yǎng)護(hù)資金和公路改善資金分別為17583萬元和27372萬元(不含319國道萍蓮段改建資金),投入大中修建設(shè)資金5180.41萬元,完成大中修工程56.3km;投入危橋改造資金1359.54萬元,完成危橋改造24座,大大提高了路網(wǎng)服務(wù)水平。
3、路政管理邁上新臺(tái)階。以文明路創(chuàng)建為重點(diǎn),以依法治路、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、確保公路安全暢通為主線,堅(jiān)持日常查處與專項(xiàng)整治相結(jié)合,通過加大路政宣傳力度,認(rèn)真抓好公路違章治理、文明路創(chuàng)建和車輛超限超載治理等工作,較好地實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)業(yè)管理規(guī)范化,路政巡查制度化,路政宣傳經(jīng)常化”的工作目標(biāo),較好地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
4、公路企業(yè)不斷發(fā)展壯大。按照“做大、做活、做強(qiáng)”的指導(dǎo)思想,組建了江西安源公路橋梁工程有限責(zé)任公司,認(rèn)真抓了公路施工企業(yè)的改革和一級(jí)資質(zhì)申辦工作,不斷開拓了企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)市場(chǎng)。幾年來,先后承接了319國道萍蓮段二級(jí)公路改建路基路面工程、南昌市環(huán)城高速公路樂化至生米段路基工程、景德鎮(zhèn)市環(huán)城高速公路湘湖至麗陽段路面工程等,完成工程產(chǎn)值近2.9億元。
5、公路勘察設(shè)計(jì)成績(jī)喜人。成功申辦了公路工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、勘察乙級(jí)資質(zhì)、試驗(yàn)檢測(cè)乙級(jí)資質(zhì)和公路工程監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),先后完成了319國道萍蓮段、蘆麻公路等400余公里的公路勘察設(shè)計(jì)以及市鵝湖橋、湘東區(qū)步行橋、蘆溪縣銀河大橋等大中橋750米/12座,完成產(chǎn)值近1000萬元。
6、機(jī)務(wù)安全工作不斷加強(qiáng)。幾年來完成機(jī)務(wù)產(chǎn)值7119萬元,實(shí)現(xiàn)效益746萬元,工程機(jī)械完好率達(dá)95%,運(yùn)輸機(jī)械完好率達(dá)90%,機(jī)械設(shè)備凈增3000余萬元;投入2000余萬元用于危橋險(xiǎn)路及安保工程建設(shè),較好地提高了道路安全系數(shù),確保了道路安全暢通。
7、公路收費(fèi)穩(wěn)中有升。319國道萍蓮公路正式開通以來,分別設(shè)立了兩個(gè)收費(fèi)站,對(duì)過往車輛依法收取通行費(fèi)。通過不斷加大宣傳力度,加強(qiáng)收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè),聯(lián)合武警、公安、交警、路政、稽查和宣傳等部門,開展了為期一個(gè)月的聯(lián)合整治收費(fèi)環(huán)境大行動(dòng);配合市委市政府積極開展了車輛通行費(fèi)征收環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治收費(fèi)秩序,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)環(huán)境得到了明顯的改善。
近年來,我局在建設(shè)公路物質(zhì)文明的同時(shí),大力加強(qiáng)公路行業(yè)精神文明建設(shè),使全局文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定成績(jī),我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明單位工作堅(jiān)持不懈、深入持久地開展下去,努力推動(dòng)我局公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。