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*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市安監(jiān)局的具體指導下，*區(qū)以遏制重特大安全事故，減少一般性傷亡事故，創(chuàng)建“安全*”為總目標，堅持“安全第一、預防為主”，進一步完善體系，夯實基礎，落實責任，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，深化整治，使全區(qū)的安全生產(chǎn)逐步走向了法制化、規(guī)范化、制度化軌道，安全生產(chǎn)狀況得到了進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)各項工作目標完成情況匯報如下：

一、加強領導，健全機制，為安全生產(chǎn)工作提供組織保障

安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為此，*區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，并把建立健全機制作為工作中的重中之重。

（一）認真做好安全生產(chǎn)的總體規(guī)劃。堅持把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到同時計劃、同時部署、同時檢查、同時總結、同時考核。區(qū)委*工作要點、*年政府工作報告、全區(qū)43項重點工作中，都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。并在*年目標考評及獎懲實施方案中，將安全生產(chǎn)工作做為重點工作之一進行獎勵。同時，我區(qū)把安全生產(chǎn)工作與“*”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃緊密結合，認真做好我區(qū)“*”安全生產(chǎn)規(guī)劃，并作為重要內(nèi)容納入《*區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個規(guī)劃綱要（草案）》。

（二）切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是構建了高度統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)領導機構。成立由區(qū)長任組長，各位副區(qū)長任副組長，35個區(qū)政府部門為成員單位的區(qū)安全生產(chǎn)委員會，各司其職，各負其責。此外，區(qū)四大班子一把手組成安全生產(chǎn)領導小組，切實加強領導，確保指揮有力，行動一致。二是形成了安全生產(chǎn)工作例會碰頭制度。通過領導小組例會、區(qū)政府安委會季度工作例會、區(qū)政府常務工作會議、安全生產(chǎn)專題會議等多種形式，定期聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報，認真分析存在問題，安排部署階段工作，并及時解決存在問題，消除安全隱患。三是發(fā)揮了人大代表的監(jiān)督職能。區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表、邀請市人大代表，定期不定期對我區(qū)《安全生產(chǎn)法》貫徹落實情況等工作進行指導、檢查，促使我區(qū)安全生產(chǎn)責任制進一步落實，推動了全區(qū)齊抓共管安全新格局的形成。

（三）進一步健全有關安全工作機制。一是完善了安全監(jiān)管體系。區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）、企業(yè)“四級”安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成，其中，八個鎮(zhèn)辦均成立了獨立的安全管理辦公室，各行政村設立了安全生產(chǎn)領導小組，各有關部門分別明確了主抓安全生產(chǎn)的領導和業(yè)務科室，主要生產(chǎn)經(jīng)營單位也按規(guī)定建立了安全生產(chǎn)領導小組，設立了安全生產(chǎn)管理人員。區(qū)安監(jiān)局已形成兩科一辦（綜合培訓科、監(jiān)察科、辦公室），四所（劉寨安監(jiān)所、新城安監(jiān)所、花園口安監(jiān)所、大河安監(jiān)所），一隊（監(jiān)察隊）的安全監(jiān)管模式，并確保做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”。目前，我區(qū)已基本形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。二是健全了安全生產(chǎn)應急救援體系。制定了《*區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故（險情）應急救援預案》，編制了道路交通、水上交通、消防火災、民爆器材、危險化學品等9個生產(chǎn)安全事故（險情）應急救援專項分預案。并在人員密集的*信基調(diào)味食品城、河南省舊貨市場開展了4次大型應急救援預案（滅火逃生）演練活動，各鎮(zhèn)辦、各有關部門在本轄區(qū)、本行業(yè)分別開展了應急預案演練活動，極大提高了應急逃生能力。

二、強化措施，深入整改，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢和諧穩(wěn)定

為加強對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的管理，*區(qū)從“三同時”審批、宣傳教育和培訓入手，積極做好事故防范工作。同時將安全監(jiān)管工作關口前移，不斷加大檢查和整改力度，力爭消除一切不安全隱患。

（一）加強宣傳教育和培訓，營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是積極開展各類安全生產(chǎn)集中宣傳活動。6月1日在大河廣場隆重舉行了安全生產(chǎn)月啟動儀式，區(qū)四大班子及社會各界1000余名代表參加了啟動儀式，共設置安全生產(chǎn)宣傳展板110塊，宣傳條幅36條，印發(fā)宣傳資料90000余份，張貼固定安全宣傳標語近500條；參加了在綠城廣場舉行的*市安全生產(chǎn)文化廣場活動。設置宣傳、教育版面30余塊，組織民間秧歌隊2隊，鑼鼓隊1隊，散發(fā)《安全生產(chǎn)知識手冊》、安全生產(chǎn)倡議書等宣傳資料1000余份。二是廣泛開展了形式多樣的宣傳活動。組織各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關部門參加了河南省安全生產(chǎn)知識競賽，在全區(qū)開展了“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安康杯”等競賽活動；組織實施了“安全進校園、知識進課堂”、“情系企業(yè)，送法下鄉(xiāng)”、“安全進企業(yè)、進社區(qū)、進村組、進家庭”和企業(yè)安全生產(chǎn)“五個一”活動；編寫《安全知識常用手冊》和《企業(yè)安全管理集錦》4000余份，印發(fā)致全區(qū)廣大人民群眾、執(zhí)法執(zhí)紀工作者的倡議書30000余份；通過手機短信向全區(qū)各級領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人發(fā)送安全警示語、安全常識10000余條。三是憑借媒體，強化宣傳。向《安全生產(chǎn)信息》、《城鄉(xiāng)經(jīng)濟報》、《勞動安全》等省、市以上報刊、雜志投稿30余篇，采用20余篇，在國家級刊物上刊登稿件1篇。利用《*信息》和《政府工作快報》印發(fā)生產(chǎn)安全信息54條，并通過《安全生產(chǎn)簡報》和《安全生產(chǎn)警報》，細致分析安全生產(chǎn)狀況、事故典型案例等，發(fā)放到各級領導和生產(chǎn)經(jīng)營者手中，強化宣傳效果。四是加大安全培訓力度。全年共組織開展對各級領導干部的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識講座2期，舉辦安全生產(chǎn)培訓班5期；組織中小學（幼兒園）、社會辦學、文化商戶安全專干培訓班2期，舉辦消防培訓班6期。通過培訓，有效提高了企業(yè)管理人員的安全責任主體意識和管理水平，進一步強化了人民群眾的安全意識。

（二）嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度，強化源頭管理。一是制定出臺了相關規(guī)范性文件。對安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申報、現(xiàn)場核查、評價報告技術評審、應急救援預案等問題進行了明確和規(guī)范，并對重點企業(yè)和工作進展比較緩慢的鎮(zhèn)辦進行了重點督導。二是強化了安全生產(chǎn)的手續(xù)完善工作。*年，我區(qū)7家生產(chǎn)單位已按要求向省、市安監(jiān)局申報了辦證申請，安全生產(chǎn)許可證正在辦理中；我區(qū)33家?；方?jīng)營單位中，已有3家按要求向市安監(jiān)局申報了辦證申請，另30家申報手續(xù)已審核完畢，危險化學品經(jīng)營許可證正在辦理。三是認真督促企業(yè)開展安全評價。對3家使用?；菲髽I(yè)和2家液化氣站，依法責令其進行安全評價，并報區(qū)安監(jiān)局備案。嚴格要求企業(yè)做好“三同時”工作，全區(qū)新建2家危險化學品經(jīng)營企業(yè)，均達到了“三同時”的要求。四是進一步加強了企業(yè)安全檔案建設。將全區(qū)的工業(yè)企業(yè)、?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、交通運輸企業(yè)、非煤礦山（磚廠）、建筑工地等涉及安全生產(chǎn)的企事業(yè)、重點場所進行了排查、登記、核實，在此基礎上，進一步澄清了各單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，并分門別類，一一建檔。

(三)深入開展安全生產(chǎn)檢查督查活動，強化隱患整改。*年度，我區(qū)集中開展了春節(jié)和“兩會”期間、春季安全、“五一”、“十一”、秋季安全、冬季安全6次大檢查，各鎮(zhèn)辦、各有關部門對全區(qū)?；飞a(chǎn)經(jīng)營、人員密集場所、道路水上交通等重點行業(yè)、重點領域和重點部位進行了安全大檢查，共檢查各類企業(yè)單位3172家(次)，檢查出大小安全隱患1242處，下發(fā)整改指令書443份，下發(fā)檢查記錄381份，整改隱患1220處，關停整改企業(yè)40家，查封7家（其中4家加油站），對存在重大隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位關停率達100%。在加強檢查和督查的基礎上，將發(fā)現(xiàn)的重特大安全隱患分級列為各地重點監(jiān)督整改對象，建立完善了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)四級隱患監(jiān)管整改制度，隱患整改實行“五不放過”，落實了整改的具體內(nèi)容、時間、措施、責任單位和人員，加大了隱患整改力度，遏制了事故發(fā)生。

（四）大力開展安全生產(chǎn)專項整治，著力解決事故多發(fā)領域和行業(yè)的問題。一是以“3.5”敦睦路火災事故為教訓，開展人員密集場所的安全隱患整改工作，共排查整改隱患302處。二是開展春節(jié)前后防火、防煤氣中毒和“兩會”期間的隱患整治工作，排查整改隱患176處。三是吸取吉林石化苯胺裝置爆炸、重慶開縣天然氣管道泄漏等事故教訓，按照國家“五整頓”、“兩關閉”的要求,重點開展了危險化學品安全專項整治，共發(fā)現(xiàn)隱患12處，下發(fā)整改通知書10份，現(xiàn)場整改2處，關閉4家無證加油站和2家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。四是開展非煤礦山安全專項整治工作。以各類磚瓦窯廠為重點，對存在重大安全隱患的進行治理，堅決關閉非法的、布局不合理的以及不具備基本生產(chǎn)安全條件的磚瓦窯廠，遏制了非煤礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是開展道路交通（尤其是G107輔道）專項整治。通過設置減速帶、安裝警示標志和信號燈、配備交通協(xié)管員、強化宣傳教育等措施，有效地控制了道路交通事故的發(fā)生。六是深入開展沿黃船只專項整治。針對沿黃船只數(shù)量多、安全狀況參差不齊、監(jiān)管職能交叉等問題，我區(qū)通過明確監(jiān)管職能、強化監(jiān)管職責、加大宣傳力度、完善救生設備、規(guī)范用電線路、杜絕無證船只運營等措施，確保了沿黃船只零事故發(fā)生。七是開展了城市燃氣、建筑安全、特種設備安全、醫(yī)療餐飲衛(wèi)生等方面安全專項整治，措施具體，落實到位，嚴防了重特大事故的發(fā)生。

（五）強化對重大事故隱患的監(jiān)管，加大對重大危險源的監(jiān)控力度。一是完善了重大事故隱患管理制度。制訂了重大事故隱患管理辦法，同時建立了重大事故隱患舉報獎勵制度，健全了重大事故隱患登記、報告、整改、驗收和銷案制度。二是建立完善了重大危險源監(jiān)控制度。繪制了全區(qū)重大危險源分布總圖，全區(qū)4個安監(jiān)所分別制作了轄區(qū)重大危險源分布圖，對重大危險源登記建檔，嚴格跟蹤管理，切實加強對全區(qū)19處重大危險源的監(jiān)控。三是堅持重大隱患（重大危險源）表格“零報告”制度。要求各鎮(zhèn)（辦）、各有關部門、各安監(jiān)所每周對本轄區(qū)重大隱患（重大危險源）情況進行及時上報，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改消除。一年來，我區(qū)重大事故隱患整改率達100%，監(jiān)控率達100%，有效避免了重特大事故的發(fā)生。

（六)強化企業(yè)主體責任意識，深入開展安全質(zhì)量標準化建設活動。一是出臺了相關制度。區(qū)政府專門下發(fā)了《關于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的實施意見》(惠政文〔*〕25號)，為進一步落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，強化企業(yè)主體責任意識，促進企業(yè)安全質(zhì)量標準化，提供了制度保障。二是完善了基層和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設。轄區(qū)各鎮(zhèn)辦逐步制定完善了安全生產(chǎn)許可證制度、安全生產(chǎn)例會制度、事故隱患和危險源監(jiān)控整改制度、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度等14項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立了安全生產(chǎn)檢查等7個臺賬；各社區(qū)（村）建立了5項制度、4個臺賬；各個生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了7項制度和7個臺賬。*年底，我區(qū)已有18家生產(chǎn)經(jīng)營單位成為安全生產(chǎn)管理規(guī)范化試點單位，安全質(zhì)量標準化的企業(yè)達到60％以上。

三、明確目標，強化責任，推動安全生產(chǎn)工作建康有序發(fā)展

（一）明確責任，強化安全生產(chǎn)目標管理。一是全面落實安全生產(chǎn)目標管理。年初，區(qū)政府將市政府下達的安全生產(chǎn)任務指標進行層層分解，逐級簽訂目標責任書，全面落實安全生產(chǎn)責任制。*年，全區(qū)上下共簽訂各級安全生產(chǎn)目標責任書987份，比*年增加500余份，初步形成了“橫向到部門、縱向到企業(yè)”的安全生產(chǎn)目標責任體系。二是進一步完善了考核制度。制定了《*區(qū)鎮(zhèn)辦*年度安全生產(chǎn)目標管理考核標準》和《*區(qū)區(qū)直部門*年度安全生產(chǎn)目標考核標準》，變年終考核為季度考核，強化了目標運行監(jiān)控，并堅決執(zhí)行“一票否決”。三是制定了相關獎懲辦法。區(qū)政府出臺了《*區(qū)安全生產(chǎn)獎懲辦法（試行）》，明確了安全生產(chǎn)的責、權、利，并嚴格獎懲兌現(xiàn)，嚴肅責任追究。

（二）加大投入，確保安全生產(chǎn)工作有保障。*年，區(qū)政府在區(qū)財政異常困難的情況下，擠出資金，進一步加大了對安全生產(chǎn)投入力度，及時保障了安監(jiān)部門的專項經(jīng)費，特別在安監(jiān)所建設、執(zhí)法裝備、宣傳教育、專項整治、應急救援體系建設等方面投入了足額資金，確保了安全生產(chǎn)工作地順利開展。同時，按照安全生產(chǎn)的政策規(guī)定，不斷加大對“欠賬”較多企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法力度，督促其加大對安全工作的投入，確保其達到要求，安全生產(chǎn)。

（三）嚴格事故報告，依法調(diào)查處理。一是認真落實事故報告制度。嚴格要求全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門按規(guī)定進行事故統(tǒng)計、上報，確保了全區(qū)未出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象的發(fā)生。二是繼續(xù)執(zhí)行重特大事故責任追究制和“一票否決”制。三是加大事故查處結案力度。嚴格按照“四不放過”原則，確保了事故處理結案率達到100％、滿意率100％。

*年，*區(qū)的安全生產(chǎn)取得了一定的成績，但與上級的要求和兄弟縣區(qū)相比還存在差距和不足，今后，在市委市政府的正確領導和上級主管部門的關心指導下，*區(qū)將按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的目標和要求，全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強領導，創(chuàng)新舉措，強化責任，落實整改，為全面建設小康社會、實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標，創(chuàng)設健康有序穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。