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同志們：

按照市局黨組的安排，近一階段，我們認真組織開展了召開民主生活會的前期準備工作，廣泛征求了縣局各單位、基層干部職工的意見和建議，并報請市局黨組批準，今天召開縣局領(lǐng)導班子民主生活會，征求班子成員的意見和建議，開展批評與自我批評，查找班子存在的問題和不足，完善機制，改進工作，更好地推動各項工作的開展。下面，我代表縣局黨組，將剖析、征求的問題和下步措施簡要匯報如下：

一、對領(lǐng)導班子的整體評價

1、班子團結(jié)協(xié)作，工作形成合力。*局在全市系統(tǒng)來說是一個大局，市局黨組在配備*局領(lǐng)導班子人選的問題上可以說是比較慎重的，對新班子是比較滿意的。*局新班子組建以來，班子每個成員都能夠顧全大局，在政治上互相幫助，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心，大事講原則，小事講風格，團結(jié)一心，步調(diào)一致，充分發(fā)揮了班子的集體智慧和每個班子成員的主觀能動性，在工作上形成了強大合力，保障了各項工作任務的圓滿完成。

2、自身建設過硬，能夠以身作則。新班子組建以來，通過抓教育、抓學習、抓整頓、抓制度、抓穩(wěn)定、抓軍訓，特別是在科學發(fā)展觀的指引下，通過貫徹落實市委“四高”要求和市局“以人為本、嚴管厚愛”工作理念，縣局領(lǐng)導班子成員的政治理論水平和自身素質(zhì)得到提高，黨性覺悟得到加強。凡是要求一般干部做到的，班子成員自已首先做到。日常工作中，班子成員很少有請病假、請事假的，經(jīng)常加班加點，忘我工作，且不計報酬，不求名利，無私奉獻。同時，堅持原則，廉潔自律，沒有以權(quán)謀私現(xiàn)象，深得廣大干部群眾好評。

3、指導思想明確，工作成績顯著。今年以來，新班子在錯綜復雜的形勢面前始終做到方向明確、頭腦清醒、重點突出、措施有力，尤其是在奧運安保工作、食品安全監(jiān)管、支援*大地震、勸阻非公務員上訪、提高工資福利待遇、做好“兩費”停收工作等方面經(jīng)受住了考驗，圓滿完成了任務，贏得了上級領(lǐng)導和社會各界的好評。與此同時，我們圍繞服務發(fā)展這條主線，嚴格履行職責，大膽開拓創(chuàng)新，對工商職責范圍的事務和上級交辦的任務從為不打折扣，圓滿完成了市局和地方黨委政府交辦的各項任務，在招商引資、服務發(fā)展、行風建設、執(zhí)法監(jiān)管等方面取得重大突破，得到地方黨政領(lǐng)導的充分肯定。

4、作風民主樸實，注重真抓實干?？h局黨組一班人堅持說實話、辦實事、求實效，既堅持黨性原則，按政策要求辦事，又堅持實事求是，一切從*系統(tǒng)的實際出發(fā)，從廣大干部職工和人民群眾的根本利益出發(fā)，上半年全系統(tǒng)每人每月增加工資200多元，在群眾中樹立了威信。實行中層干部季度述職述廉制度，增強了中層干部的責任與廉政意識。堅持集體領(lǐng)導、分工負責，時時處處以大局為重，以事業(yè)為重，關(guān)心、支持基層的工作，保證了全縣工商事業(yè)始終沿著正確的方向健康發(fā)展。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們也要看到存在的一些問題：

一是班子整體水平、工作能力、精神狀態(tài)還不能完全適應新形勢下工商行政管理工作的要求。在我們這個欠發(fā)達地區(qū)，“兩費”停收前，既有監(jiān)管執(zhí)法、維護市場秩序的重任，又有增收創(chuàng)收這個維持工作開展和穩(wěn)定的雙重任務，工作壓力和工作強度都很大。“兩費”停收后，我們面臨著人員超編嚴重、經(jīng)費十分緊張、職能面臨轉(zhuǎn)換、人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法監(jiān)管急需加強的新的形勢和困難，干好工作要有超常的工作狀態(tài)和拼搏精神，甚至需要超負菏運轉(zhuǎn)。

二是機關(guān)作風建設需要加強。工商工作面臨的形勢，要求有一個過硬的班子，同時還需要有一支過硬的隊伍。目前，我局的干部隊伍不適應的問題也很突出。比如，思想政治工作薄弱，思想總是落后于形勢，群團作用發(fā)揮不夠，沒能最大限度地為中心工作提供有力的思想動力和精神動力；個別干部職工身上存在不正之風；上班遲到早退，工作作風不扎實。等等。

三是各項制度落實的不夠好。制度是監(jiān)督干部行為的有效辦法，但是再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)行不到位等于白紙一張，所以抓好制度落實也是對干部負責的一個體現(xiàn)，既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”，放任自流等于害干部，要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法。其次是“愛護”，只有關(guān)心干部職工的疾苦，幫助他們解決生活上的困難，才能充分調(diào)動起他們的積極性，讓他們排除后顧之憂，全心全意的投入到工作中去。

三、下步措施

領(lǐng)導班子是一個部門的核心。今后，我們要以加強班子建設為重點，著力提高駕馭全局、組織協(xié)調(diào)、科學決策、開拓創(chuàng)新和處理復雜問題的能力，團結(jié)務實，真抓實干，繼續(xù)推動工商工作大踏步前進。

一是加強學習，著力提高班子領(lǐng)導水平。作為領(lǐng)導干部，學習既是一種修養(yǎng)，更是一種責任。在今后的學習中，黨組一班人要重點加強對科學發(fā)展觀特別是*大精神的學習貫徹，工作中，要本著“學以致用、指導工作”的目的，緊密聯(lián)系工作實際，積極推動和諧工商機關(guān)建設。建立健全全系統(tǒng)學習制度，有計劃地組織全體工商人員學習政策、法規(guī)和各類業(yè)務知識，搞好業(yè)務培訓，積極開展崗位大練兵和軍訓活動，努力提高隊伍整體素質(zhì)。

二是團結(jié)協(xié)作，著力提高班子戰(zhàn)斗力。始終把加強領(lǐng)導班子的團結(jié)協(xié)調(diào)作為貫徹民主集中制的重中之重，大事講原則，小事講風格，保證黨組“一班人”思想上同心，工作上合拍，行動上協(xié)力。在重大問題決策上，嚴格按照議事規(guī)則和程序辦事，做到集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定。明確分工，各司其職，讓班子成員有職有權(quán)地處理好工作，形成團結(jié)、融洽、信任的工作局面。

三是關(guān)注基層，著力提高班子決策能力。為及時掌握和解決基層存在的一些實際困難和問題，在今后的工作中，班子成員要努力改進工作作風，每季度都要到基層調(diào)研，撲下身子，真抓實干，解決基層的實際困難和問題。注重在實踐中求真知，想問題、作決策不拘泥于老辦法，老經(jīng)驗，要因地制宜、創(chuàng)造性地落實上級精神和指示。堅持貫徹民主集中制，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧，科學妥善地應對復雜局面和處理重大、突發(fā)事件，推動“和諧平安系統(tǒng)”建設。

四是率先垂范，著力加強班子勤政廉政建設。在廉政建設中，認真履行“一崗雙責”的要求，切實加強黨風廉政建設，努力把《黨風廉政建設責任制》的各項規(guī)定落到實處。在用人上突出工作實績，注重在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才，提高干部整體素質(zhì)。在管財上公開透明，提倡勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。在作風建設上，敢抓敢管，敢于碰硬，遇到重要工作和突發(fā)性事件時，身先士卒，靠前指揮，著力培養(yǎng)過硬的工作作風，樹立良好的黨風、政風。

會后，縣局黨組將對存在的各種問題和不足，認真分析梳理，逐條整改。在今后的工作中，黨組一班人將以更加振奮的精神，更加嚴格的要求，更加務實的作風，在市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，把工商行政管理工作繼續(xù)推向前進，為和諧工商建設、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

以上匯報不當之處，請批評指正。