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市委辦公室：

為保障全市人民的公共衛(wèi)生安檢察院平安建設(shè)工作情況匯報為保障全市人民的公共衛(wèi)生安全，維護社會穩(wěn)定，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在公共衛(wèi)生方面做了大量艱苦卓絕的工作，有力地促進了“平安xx”的建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)市委辦《關(guān)于報送平安xx建設(shè)有關(guān)材料的通知》要求，結(jié)合我市衛(wèi)生工作情況，將有關(guān)材料上報如下：

一、近年來，我們以建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系架構(gòu)、提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力為目標，著力完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，經(jīng)過不懈的努力，初步建立起較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機制。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）市、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善，建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。

（二）疾病預(yù)防控制水平不斷提升。扎實開展村級防保員的專業(yè)培訓(xùn)工作，重點抓好傳染病的監(jiān)測與防治工作，規(guī)范計劃免疫管理，完善艾滋病防控體系，健全精神病社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，針對學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)測薄弱環(huán)節(jié)，加大了工作力度。

（三）婦幼保健工作又上新臺階。加強基層婦幼保健專業(yè)人員培訓(xùn)，推動免費婚檢實施，加強新生兒疾病篩查，狠抓醫(yī)院產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)，0－5歲嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降，健全覆蓋全市各個鎮(zhèn)區(qū)的婦幼衛(wèi)生信息報告體系。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不斷加強。著力推進依法行政，大力推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。落實新的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，做好《食品衛(wèi)生許可證》更換工作。開展針對重要節(jié)日、重點行業(yè)和高危食品的衛(wèi)生許可專項整治行動。切實承擔(dān)起餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村流動酒席加工業(yè)的監(jiān)督管理。全面提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，保障食品安全。同時，全面開展公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管和傳染病防治管理等衛(wèi)生綜合執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。

（五）急救醫(yī)療體系建設(shè)不斷完善。依托市人民醫(yī)院的市“120”急救中心，下設(shè)包括市中醫(yī)院、市博愛醫(yī)院在內(nèi)的28家醫(yī)院急救站，形成市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級急救網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市各個區(qū)域。運用信息化管理手段，建立了現(xiàn)代化的指揮調(diào)度系統(tǒng)，中心與28個急救站之間實行微機聯(lián)網(wǎng)，全面實現(xiàn)微機化調(diào)度。

二、在工作取得突出成績的同時，為進一步加強我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督水平，加快推進“平安xx”建設(shè)，今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好以下幾方面的工作：

（一）加快進程，全面完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目。目前新建的市疾控中心項目已進入最后裝修階段，可于近期內(nèi)實施搬遷；市xx醫(yī)院（傳染病院）項目正在緊張施工，預(yù)計年內(nèi)可以投入使用。

（二）健全公共衛(wèi)生工作機制，加強內(nèi)涵建設(shè)。逐步將公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到健全職能、轉(zhuǎn)換機制、落實責(zé)任、提高水平、改善服務(wù)上來。通過建立健全責(zé)任制度和規(guī)范化管理制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，加強隊伍建設(shè)，完善保障機制和管理運行機制。各級防保機構(gòu)要嚴把人員準入關(guān)。市疾控中心、市博愛醫(yī)院、埠湖醫(yī)院、結(jié)防所等市級防保機構(gòu)要不斷增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善工作機制，進一步強化對鎮(zhèn)村防保機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作質(zhì)量監(jiān)控職能，有計劃、分步驟地開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高防保隊伍的整體素質(zhì)。

（三）進一步加強重點疾病防治工作。繼續(xù)做好傳染病疫情的報告和分析預(yù)測工作，加強人禽流感、非典等新發(fā)傳染病的預(yù)防控制工作；進一步落實遏制艾滋病防治措施，從疫情監(jiān)測、宣傳教育、行為干預(yù)、落實“四免一關(guān)懷”政策等各個環(huán)節(jié)全面加強防治工作；繼續(xù)加強鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結(jié)核病、狂犬病等重點傳染病的預(yù)防控制；進一步加強和規(guī)范動物以及從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，阻斷動物傳染病向人傳播；進一步推進預(yù)防接種工作，加強計劃免疫，強化流動人口免疫接種；做好碘缺乏病、肝吸蟲病等地方病、寄生蟲病的防治工作；進一步促進精神病社區(qū)防治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加強高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。

（四）以產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)為重點，進一步落實婦幼保健工作。建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，落實婦幼保健工作責(zé)任制，提高母嬰保健服務(wù)能力。以“降消”項目為契機，提高鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科醫(yī)療技術(shù)和管理水平。繼續(xù)加強流動人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健的管理。大力開展新生兒疾病篩查和免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。

（五）進一步落實職業(yè)病防治工作。繼續(xù)做好全市范圍內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)的摸底調(diào)查工作，加強有毒有害物品管理，督促相關(guān)企業(yè)采取安全有效的防控措施。加強職業(yè)危害從業(yè)人員職業(yè)性體檢的管理。不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)對職業(yè)病的識別能力和專業(yè)防治機構(gòu)職業(yè)病的診斷與治療水平。

（六）完善衛(wèi)生應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處理能力。健全各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對程序、應(yīng)急調(diào)查處理標準操作規(guī)范和技術(shù)方案。規(guī)范事件信息報告和。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，及時充實補充應(yīng)急專家組，強化應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。加強應(yīng)急物資和裝備的儲備和管理。提高公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認識和應(yīng)急處理能力。強化各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的應(yīng)急意識和部門的協(xié)調(diào)，建立聯(lián)防聯(lián)控機制。

（七）進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，強化衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能，加強監(jiān)督稽查隊伍建設(shè)。以醫(yī)療安全、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全，傳染病防治、衛(wèi)生應(yīng)急等為重點，開展經(jīng)常性監(jiān)督執(zhí)法檢查，不斷完善監(jiān)管機制。繼續(xù)大力開展打擊非法行醫(yī)活動，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。