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**礦業(yè)集團公司(原**礦務(wù)局)建于1976年，是國家現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地。礦區(qū)面積達400多平方公里，跨越*市、*市、**市和濟*。煤田地質(zhì)儲量3.768Gt，可采量2.161Gt。其中**煤田面積240.4km2，地質(zhì)儲量2.136Gt，可采儲量1.228Gt，濟寧東部煤田面積200km2，地質(zhì)儲量1.633Gt，可采儲量0.933Gt。現(xiàn)有7對生產(chǎn)礦井，1對在建礦井，總設(shè)計生產(chǎn)能力為22.75Mt/a，*年生產(chǎn)煤炭2000余萬噸。建礦20多年來，尤其是近10年間，礦區(qū)堅持生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護一起抓，積極推行清潔生產(chǎn)，環(huán)保工作取得了顯著成效，有近50多個單位和部門分別被評為省(部)、市、縣級環(huán)境保護先進單位、花園式單位，從而有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

1礦區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，到*年底全公司擁有工業(yè)鍋爐154臺(包括電廠鍋爐7臺)，鍋爐除塵設(shè)施安裝率94.81％，煙塵排放達標率在75％左右；工業(yè)窯爐41座，煙塵排放達標率為100％；茶爐142臺，煙塵排放達標率為60％。以上燃煤設(shè)施年耗煤318400t。工業(yè)鍋爐煙塵排放量為9800t，SO2排放量約3980t。*年礦井涌水量16.95Mt，外排量8.6372Mt，自用量8.58Mt，礦井水復(fù)用率為50.63％，外排礦井水達標率為33.38％，處理后外排達標率為100％。4座洗煤廠的洗煤水全部實現(xiàn)閉路循環(huán)。12座矸石山歷年累計堆存矸石13.5265Mt，占地20.14hm2；*年產(chǎn)生矸石3.34Mt,堆存0.6971Mt，綜合利用2.64Mt，年利用率達80％。3座發(fā)電廠(煤泥電廠24000kW，矸石電廠18000kW)年排放粉煤灰0.1019Mt，灰渣0.1052Mt，灰渣和粉煤灰綜合利用率為100％。地表塌陷總面積3115.36Mhm2，復(fù)墾面積為1518hm2，復(fù)墾率為50％。目前主要存在的問題是：

(1)礦區(qū)環(huán)境保護工作與經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應(yīng)，個別單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕環(huán)保的思想還存在，污染治理資金投入低于原煤炭部規(guī)定的0.3～0.5元/t煤的標準。

(2)環(huán)境管理和污染治理還存在著薄弱環(huán)節(jié)，比如鍋爐煙塵黑度超標。*年總繳納排污費231.48萬元，其中煙塵黑度超標排污費為116.58萬元，占總排污費的50.36％。

(3)礦區(qū)土地復(fù)墾欠帳較多，難度較大，這里有資金問題，也有政策問題。

(4)各類環(huán)保設(shè)施的運行率、完好率也不同程度地存在問題。

2近幾年礦區(qū)環(huán)保工作的具體做法

2.1調(diào)整加強環(huán)保機構(gòu)，建立并落實各項管理制度

近幾年來，集團公司在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，從上到下管理機構(gòu)、人事安排變化很大。不少處室合并、撤消，但環(huán)保機構(gòu)反而得到加強。1997年，將環(huán)保、節(jié)能、綠化三個單獨的委員會合并成一個綜合委員會，各單位根據(jù)公司的決定，也進行了相應(yīng)的調(diào)整，確定了黨、政一把手抓環(huán)保、節(jié)能工作。通過調(diào)整理順了工作關(guān)系，加強了對環(huán)保、節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強環(huán)保管理，公司制定了《環(huán)保管理辦法》、《綠化管理辦法》、《超標排污內(nèi)部處罰辦法》、《目標責任書完成情況考核辦法》等管理制度，這些制度的制定和實施，促進了環(huán)保規(guī)范化管理工作的開展；同時，通過內(nèi)部排污處罰收費，對促進污染治理等工作提供了必要的資金支持。

2.2依靠科技進步，加快污染治理步伐

(1)狠抓水污染治理。*年國家對淮河流域水污染提出限期治理目標，集團公司認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《淮河流域水污染防治條例》，結(jié)合濟*“碧水工程”的實施和目標責任書的落實，狠抓了工業(yè)廢水達標排放工作。通過強化檢查、監(jiān)督，保證了已投入運行的污水處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),并新建了北宿礦生活污水處理工程和南屯礦生活污水處理站，擴建了鮑店礦礦井水處理廠，改造了焦化廠生產(chǎn)廢水處理工藝，完成了興隆莊礦礦井水深度處理工程和公司機修廠電鍍廢水處理工程以及北宿礦礦井水處理工程的方案論證。據(jù)統(tǒng)計，集團公司*年排放礦井水、醫(yī)院污水、生活污水及其它廢水總共21.4Mt，處理13.38Mt，處理率達到62.52％。礦井水經(jīng)處理后復(fù)用率達到50.63％，其中濟二煤礦、南屯礦和北宿礦的礦井水復(fù)用率分別達到了100％、98％和75％，4個洗煤廠的洗煤廢水繼續(xù)保持一級閉路循環(huán)，生活污水每年處理4Mt，處理能力占排放總量的33.23％。

(2)嚴格控制煙塵排放。煙塵治理是公司近幾年環(huán)保工作的重點，也是難點，為配合濟*實施“藍天工程”，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦區(qū)特點，引進4種煙塵治理專利技術(shù)，完成了7臺工業(yè)鍋爐的煙塵治理工程。截止去年底，公司156臺在用工業(yè)鍋爐全部完成煙塵治理工作，全年產(chǎn)生的3.5Gm3煙氣，全部經(jīng)處理后排放，其中有五家單位的工業(yè)鍋爐煙塵林格曼黑度1級以下；41座工業(yè)窯爐煙氣全部達標排放。

(3)開展固體廢棄物的綜合利用。礦區(qū)固體廢物主要是煤矸石、煤泥及灰渣，廢棄堆積既占用大片土地，又污染環(huán)境。為此，公司堅持走廢物資源化、綜合利用的道路。繼興隆莊煤泥電廠之后又在東灘礦、鮑店礦建成2座煤泥熱電廠，可年利用低熱值煤泥0.19Mt，發(fā)電240MkW.h，可供集中采暖面積1Mm2。南屯礦矸石電廠三期擴建工程濟二煤礦矸石電廠、濟東新村三聯(lián)供工程去年已經(jīng)全面動工，年利用矸石8000t，供暖面積1.04Mm2。3座電廠投入運行可替代采暖工業(yè)鍋爐20臺，取得環(huán)境效益的同時每年取得4400萬元的經(jīng)濟效益。南屯礦利用灰渣做生產(chǎn)、建筑、復(fù)墾材料，年利用灰渣0.16Mt，取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。利用煤矸石回填塌陷區(qū)取得一定成效，鮑店礦塌陷地治理示范工程的工作也在進行當中。

(4)嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，有效控制新污染源。集團公司新、改、擴建項目堅持執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對建設(shè)項目進行全面審查，科學論證，杜絕污染嚴重的項目上馬。至今，公司所有新、改、擴建項目的“三同時”執(zhí)行率達到了100％，有效控制了新污染源的產(chǎn)生。

2.3重視宣傳教育，促進其他工作的開展

集團公司和下屬單位始終堅持環(huán)境治理與環(huán)境宣傳一起抓，通過環(huán)境宣傳教育，提高全員環(huán)境意識，從而促進環(huán)境治理及其他工作的開展。

每年3月12日植樹節(jié)，6月5日世界環(huán)境日，公司及各礦都利用電視、報刊、雜志等各種手段宣傳國家環(huán)保方面的法律、法規(guī)及環(huán)保知識，結(jié)合礦區(qū)實際，開展我愛礦山，保護礦區(qū)環(huán)境活動，人人參與，對礦區(qū)環(huán)保工作開展起到了很大的作用。

3務(wù)實工作，開創(chuàng)公司環(huán)保工作新局面

**礦業(yè)集團公司世紀之交環(huán)保工作的指導(dǎo)思想和總體目標是：全面落實環(huán)境保護這一基本國策，實施礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護同步發(fā)展的方針，在經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)全國一流的同時，努力創(chuàng)建一流的礦區(qū)環(huán)境；強化環(huán)境管理，加大環(huán)境治理力度，增加環(huán)?？萍纪度?；逐步建立科學的環(huán)保管理體系和運行機制，使老污染源得到全面治理，新污染源得到全面控制，實現(xiàn)污染物全部達標排放及污染物總量控制的指標，努力提高廢物綜合利用率，逐步改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，使礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。近期礦區(qū)環(huán)保工作的重點是：

3.1進一步加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)江總書記“對環(huán)保工作要堅持黨、政一把手親自抓、負總責”的指示和山東省委關(guān)于三個一把手都要抓環(huán)保工作的要求，集團公司各級黨委、行政部門要把環(huán)保工作切實擺到重要議事日程，每年聽取幾次環(huán)保工作匯報，認真解決環(huán)保工作存在的問題和困難，解決幾件群眾關(guān)心的環(huán)境熱點問題。

3.2繼續(xù)加強環(huán)保管理機構(gòu)建設(shè)，健全環(huán)保管理制度

組織機構(gòu)建設(shè)一是要有機構(gòu)，二是要在責任明確的情況下給予適當?shù)臋?quán)限。這兩條是保證環(huán)保工作順利開展的必要條件。所以要在公司環(huán)委會的指導(dǎo)下，加強組織機構(gòu)建設(shè)，建立環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮環(huán)保機構(gòu)的作用。

在管理制度上要制定《內(nèi)部排污收費的使用管理方法》、《超耗能源費征收使用辦法》、《鍋爐煙塵控制考核辦法》、《礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等，對原有的管理制度進行修改、補充，形成一個完整的、可操作性強的管理制度體系，使企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保工作有章可循，有法可依。

3.3繼續(xù)抓好污染防治工作

盡管我們的環(huán)保工作已取得一定成績，但還有不少環(huán)境問題存在，世紀之交的環(huán)境治理任務(wù)還相當繁重。如水污染防治仍需要下功夫，采取新的工作措施，不僅鞏固現(xiàn)有成果，而且要有新的提高，要研究引進更高水平的污水處理技術(shù)，減少排污總量，重點在礦井水復(fù)用上下功夫，提高礦井水復(fù)用率。

對已經(jīng)建成的鮑店礦、東灘礦、楊村礦、濟二礦、南屯礦、濟東新村北宿礦等六家生活污水處理廠要加強管理，提高處理效率；興隆莊礦正抓緊籌措資金，制定方案，盡早建成生活污水處理廠?；春恿饔蛭廴局卫砟昴晏岢鲂乱?，因此，沿淮河流域要加緊治理，大幅度削減污染負荷，為河流變清作貢獻。煙塵及SO2污染治理要作為今后環(huán)保工作的重點。國務(wù)院批準實施了酸雨控制區(qū)和SO2控制區(qū)污染防治規(guī)劃，已將濟*區(qū)、*、**、*市列入SO2控制區(qū)，并要求1t以下的鍋爐和茶水爐一律改燒型煤、無煙煤或其它清潔燃料，不改的要堅決取締或封停。礦區(qū)大氣污染防治工作任務(wù)還非常艱巨，要切實把煙塵、SO2污染治理提到重要議事日程上，引進治理新技術(shù)，增加除塵脫硫裝置，燃燒高硫煤的要換成低硫煤，減少SO2排放量，使礦區(qū)大氣環(huán)境有較大的改善。對固體廢物的綜合利用要進一步加強，盡量減少煤矸石的堆積，擴大煤矸石利用途徑，實行以廢治廢、變廢為寶。

3.4嚴格建設(shè)項目環(huán)保管理，切實控制新污染源的產(chǎn)生

鑒于目前的環(huán)保形勢和集團公司的發(fā)展要求，必須嚴格控制新污染源的產(chǎn)生。以后對所有新、擴、改和技改項目仍要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對新建項目從立項時的可行性研究、初步設(shè)計到施工、竣工驗收實行全過程環(huán)境管理，環(huán)境工程工藝設(shè)計要合理，環(huán)保設(shè)備選型要先進，確保新上項目不產(chǎn)生新的污染。

3.5加強環(huán)保宣傳等有關(guān)工作

環(huán)保宣傳要在內(nèi)容、形式、廣度、深度上向前推進一步，為加強環(huán)境管理和環(huán)境治理做好思想和輿論準備。

要加強公司環(huán)境監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)，提高監(jiān)測水平，增強技術(shù)支持，技術(shù)監(jiān)督，技術(shù)服務(wù)能力，加強對礦區(qū)污染源達標排放情況的監(jiān)督，進一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

綠化工作要提高綠化工程設(shè)計能力和施工管理水平，擴大綠化面積，努力實現(xiàn)花園式礦區(qū)，為公司的經(jīng)濟騰飛做出更大的貢獻。