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街道總?cè)丝?*51人，總戶數(shù)33*戶,駐街企事業(yè)單位45家。街道黨委下設(shè)1個總支和5個支部，5個支部分別為街道機關(guān)支部，橫街、石巷子、萬福3個社區(qū)支部，東坪印刷廠支部，1個總支為三角坪社區(qū)總支。三角坪社區(qū)黨總支下設(shè)第一、第二、第三支部。目前街道黨委委員有3名，各支部和總支分別配有支委委員3名，街道共有直管黨員183名。近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員的共同努力下，街道黨委緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，圍繞建設(shè)經(jīng)濟強街、文明新街、中心城街的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮，使貧窮落后、動蕩不安的東坪有了一點轉(zhuǎn)機，作為街道黨委和各支部及廣大黨員作出了應(yīng)有的努力，具體表現(xiàn)在“五榮五贏”上。

一、以忘我奉獻為榮，贏得社區(qū)建設(shè)的基本翻身

20*年前，我們四個社區(qū)共有辦公面積不足100平方米，平均每個社區(qū)的辦公面積只有20多個平方，落后的社區(qū)辦公條件，遠不能適應(yīng)時代賦予社區(qū)的需要。為此，全街上下大力掀起了社區(qū)建設(shè)熱潮。不到兩年的時間里，新建了三棟總面積近2000平方，裝修改造了一棟300多平方的社區(qū)辦公樓，同時配齊了基本辦公設(shè)施，總投資80多萬元。在建設(shè)硬件的同時，軟件建設(shè)也得到加強，因此，在20*年四個社區(qū)100%地成為市級示范社區(qū)，到20*年又有2個社區(qū)成為市級文明社區(qū)，全市近200個社區(qū)中，只有20個獲得這種稱號，我街道占了2個。其中萬福、橫街社區(qū)還分別獲得了“市長特別獎”，橫街社區(qū)獲得了省級“創(chuàng)建和諧社區(qū)工作先進單位”獎，街道也獲得了省級“創(chuàng)建和諧街道工作先進單位”獎。

一個貧窮落后的東坪，為什么近三年社區(qū)建設(shè)有這樣的變化。我們認為主要是靠人，靠我們的黨員干部。在社區(qū)建設(shè)過程中，全街上下艱苦奮斗，忘我奉獻。新建裝修社區(qū)辦公樓時，各社區(qū)基本上是白手起家，最多的一個社區(qū)也只有不到3萬元起家。為了建社區(qū)，黨員干部自己掏錢，萬福的書記劉伏秋掏出近3萬元，萬福的主任、預(yù)備黨員張德意把準(zhǔn)備討媳婦的2.5萬元拿來，不夠又從親戚朋友手上借來1.5萬元，因此耽誤了崽的婚期，差點崽不認娘。橫街的書記唐伏泉自己沒有就到妹妹手上借來2萬元。先后共有31名黨員干部，借給各社區(qū)近30萬元。為了還帳，我們的社區(qū)干部基本上有三年沒拿過一分錢工資回去。為了少花錢辦好事，一律實行純包工，所有材料全部自己采購，為了買地面磚跑遍全市最后到湘潭縣的云湖橋才買到便宜1角多錢1平方的。橫街社區(qū)唐伏泉書記白天帶領(lǐng)自己病退的老公和黨員干部揀廢磚，晚上又和自己的老公守工地。居民深受感動，后來硬是自愿組織義務(wù)守護隊把她趕回家去休息?？吹轿覀兊纳鐓^(qū)辦公樓，聽到這些感人的事跡，所以彭市長和周放良副市長當(dāng)場表態(tài)給予“市長特別獎”。

二、以服務(wù)人民為榮，贏得和諧穩(wěn)定的局面

東坪老百姓急什么、盼什么、想什么，我們就干什么；熱點、難點、重點問題是什么，我們就解決什么，這是我們一貫堅持的基本原則。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，我們便努力爭取各級和各界人士的支持重視，近2年籌措資金120多萬元，硬化改造了17條小街小巷，解決了行路難的問題；開通了12路公交車到萬福，解決了出門難的問題；在東湖西路和萬福路新架設(shè)了22盞路燈，解決了亮化問題；組織6支32人的黨員義務(wù)清掃隊，解決了轄區(qū)衛(wèi)生狀況差和“牛皮癬”的問題，因此在20*年1月17日的《湖南日報》上，刊發(fā)了《春風(fēng)又綠鴨婆塘》的文章；組織有21名黨員參加的4支36人的義務(wù)巡邏隊，有34個黨員參加的7個72人的治保會和調(diào)委會，健全了群防群控機制，解決了治安狀況差，晚上怕進東坪的問題；組織了有18個黨員參加的4支義務(wù)宣傳隊，基本解決了群眾文化需要的問題；組織了有28個黨員參加的5個計生協(xié)會，積極宣傳計生政策，幫助育齡婦女解決實際困難，使街道每年計生工作穩(wěn)定在全市先進行列；近三年來，先后有58名黨員干部和5位人大代表共措出3.8萬元救助了15位貧困學(xué)生，287戶貧困戶，使東坪沒有發(fā)生一例因貧困而失學(xué)，因貧困而過年吃不到肉的問題；努力創(chuàng)辦服務(wù)實體，免費培訓(xùn)下崗人員，不厭其煩地為下崗失業(yè)人員聯(lián)系單位，使384名下崗失業(yè)人員中的378個找到了新的崗位。為了一個從戒毒所回來后，連自己的父母都不認的下崗失業(yè)人員找工作，黨員唐伏泉和退休黨員沈清秀一道，曾聯(lián)系7家單位才使之就業(yè)，使之重新獲得新生。三角坪社區(qū)入黨積極分子劉艷飛當(dāng)發(fā)現(xiàn)顧勇因為下崗，妻離子散，自己想自殺輕生時，前后做思想工作十余次，使之重新振作、發(fā)憤自學(xué)，考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師證，創(chuàng)辦了顧勇骨傷科診所。在就業(yè)工作中，三角坪社區(qū)獲省“最充分就業(yè)社區(qū)”獎，橫街社區(qū)獲市“就業(yè)和社會保障工作先進單位”獎。

三、以促進改革發(fā)展為榮，贏得共駐共建共贏

我們的駐街單位有40多家，如何調(diào)動他們的積極性，共同建好東坪這個自己的家園？這既是考驗我們黨委的執(zhí)政能力促進東坪和諧穩(wěn)定發(fā)展的需要，也是上為市委、市政府分憂，下為駐街單位和職工解愁的需要。為此，我們始終堅持主動積極、熱情真誠、全面服務(wù)的原則，以熱心、誠心、恒心打動和感染他們，不管他們單位和職工，只要有困難我們就有求必應(yīng)，不求也應(yīng)，只要有利于他們的改革發(fā)展穩(wěn)定，我們就全力以赴。企業(yè)改制時，積極介入。嵐園賓館改制時，職工幾度騷亂，幾次險些堵橋堵路，當(dāng)獲此信息后，街道黨委和社區(qū)支部第一時間趕到，耐心解釋宣傳，阻止了事態(tài)擴大，同時深入到賓館干部職工中了解情況，做思想工作，積極向其主管部門反映情況，提出建議，獻出計謀，使改制得以完成；原精細化工廠的改制我們也是這樣做的。為了促進改制的企業(yè)得到發(fā)展，我們不僅全部接管了各項社會事務(wù)，同時認真及時地接轉(zhuǎn)了黨員?，F(xiàn)在已接管了改制企業(yè)黨員91名，改制企業(yè)職工1800多人。

駐街單位有難時，積極協(xié)助。體育中心游泳館淹死一小孩時，當(dāng)附近居民打電話告訴黨委書記時，他連晚飯都沒吃，就迅速趕到，整個事情的處理過程中，街道黨委副書記自始至終參加。附近某個鄉(xiāng)的村民無理堵塞市再生資源公司大門時，街道黨委副書記聞訊就到，苦口婆心的做工作一天一夜。在主動服務(wù)的同時，加強協(xié)調(diào)通氣，街道、社區(qū)年初的工作會議和年終的總結(jié)會議和重大的中心工作會議都一并通知，對于他們的計生、綜治、消防、安全生產(chǎn)工作不僅以責(zé)任書來明確，同時實行定期和不定期的督促檢查，幫助整改落實。精誠所至，金石為開。他們的發(fā)展環(huán)境得到改善，街道的事業(yè)也得到促進，初步實現(xiàn)了共駐共建共贏。他們平均每年支持街道、社區(qū)資金在10萬元以上，他們所創(chuàng)造的稅收也成倍增加，20*年街道完成的稅收是116萬元，到20*年完成的稅收是470多萬元，僅2年的時間里就翻了四番還有多。

四、以犧牲小我為榮，贏得跨越發(fā)展的新形象

燒窯港續(xù)建工程是去年7月14日市長辦公會上定的，市委、市政府原來的設(shè)想是做3年完成，*年搞征拆，06年搞土建，07年搞硬化、綠化和亮化。之所以這樣預(yù)算工期，是因為在市、區(qū)看來，東坪是個出了名的亂地方，這里貧困人口多，吃低保的占了四分之一，踏橫鞋子、叫老殼多，涉毒人員多，每5戶拆遷戶中就有一戶是這樣的對象?？梢娎щy問題還是突出尖銳的，形勢是很嚴峻的。結(jié)果2年的工作一年就完成了，264戶3萬3千多個平方的拆遷近百畝的土地征用在不到3個月的時間里就完成了。而且沒有發(fā)生一例上訪和惡性阻工事件，沒有動用一次公安，更沒有一例強拆。彭市長視察時，反復(fù)地講，沒有想到在東坪搞征拆有如此的順利，東坪街道和社區(qū)作出了巨大貢獻，以后總要想方設(shè)法支持東坪。彭市長的高度價我們受之有愧。即使我們作出了艱苦的努力和犧牲也是應(yīng)該的，因為這是黨和人民的事業(yè)，是提高防洪能力、提升城市形象、改善東坪發(fā)展硬環(huán)境的需要，是得民心順天意的偉大事業(yè)。

在搞這個工程中，我們的黨組織和廣大黨員干部在五個主要方面得到了考驗和鍛煉。一是全局意識得到了考驗。征拆期間我們直接投入一線上門上戶做工作的人員是28個黨員干部，投入二線協(xié)助包戶做思想工作，提供情況反饋信息的黨員干部是54個，投入三線負責(zé)其他應(yīng)急工作的有11個，總計集中工作時間是近3個月，投入這么大的人力全力以赴地干，是在當(dāng)時沒有明確一分錢工作經(jīng)費的情況下進行的。在占用土地問題上，也是一切服從工程建設(shè)需要。在沒有核實用地面積，土地補償沒到位的情況下，我們不說二話騰出土地；二是忘我犧牲的精神得到了考驗。征拆期間夏日炎炎一線的黨員干部3個月沒有做過一次午睡，一般的要工作到深夜12點，街道黨委書記每次要到凌晨2點多，瘦了14斤肉。三是真誠服務(wù)的作風(fēng)得到了考驗。橫街社區(qū)書記對范圍內(nèi)的拆遷戶上門做工作最少的3次，最多的7次，經(jīng)她一手安置的拆遷戶占80%，為拆遷戶找屋最少的跑了3次，最多的跑了9次，硬是做到人家心服口服，心滿意足為止。四是忠于職守的精神得到了考驗。二線的只要發(fā)現(xiàn)有半點不利于征拆工作的人和事，不管什么時候了解到的，不出五分鐘就能反饋到社區(qū)和街道，并能協(xié)助一道做工作。五是駕馭全局處理復(fù)雜問題的能力得到了考驗。街道黨委明確提出要把征拆工作當(dāng)作檢驗先進性教育成果的標(biāo)尺，當(dāng)作檢驗黨組織是否具有戰(zhàn)斗力，黨員是否具有先進性的重要標(biāo)準(zhǔn)。把做拆遷戶的工作落實到了黨員干部身上。在拆遷和建設(shè)過程中，盡管先后發(fā)生了幾起死人傷人事件，但是都處理得和諧圓滿，沒出現(xiàn)一點騷亂。由于我們的黨組織和黨員干部在各個方面得到了鍛煉提高，不僅工程提前順利完成，而且東坪的形象也得到重新塑造。目前來東坪洽談投資開發(fā)的已有好幾批。

五、以遵紀守法為榮，贏得居民群眾的認同

為了加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織和黨員干部的作用，街道黨委和各支部建立健全并認真落實了有關(guān)發(fā)展黨員的五項制度，黨費收繳、管理、使用八項制度，《議事決策制度》、《支部聯(lián)席會議制度》、《黨員管理制度》、《黨員考核制度》、《黨建工作檢查制度》、《黨員包片聯(lián)戶制度》，責(zé)任黨員對自己所包的片、所聯(lián)的戶的綜治、衛(wèi)生、計生等各方面工作負責(zé)，認真開展了黨員先進性教育活動和“一聯(lián)一”等黨建主題活動，切實加強了對財務(wù)等有關(guān)重大敏感問題的領(lǐng)導(dǎo)和管理，各項政策紀律得到較好落實。因此，黨員素質(zhì)得到提高，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有一定提高，老百姓對黨組織和黨員的滿意率在近3年里都是在98%以上。

為了進一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們準(zhǔn)備采取四個新舉措。

一是在橫街支部進行“黨員服務(wù)中心”的試點，凡是老百姓的困難問題都由中心和包片黨員幫助解決，把“中心”辦成“黨員之家”、“百姓之家”。

二是在萬福支部和企業(yè)支部進行“中共黨員”的掛牌試點，讓群眾時刻監(jiān)督黨員，讓黨員時刻鞭策自己。

三是普遍開展“我是黨員向我看齊”活動，增強黨員的自豪感和責(zé)任感。

四是在各責(zé)任區(qū)的顯要處豎起“黨員包片聯(lián)戶”責(zé)任牌，以進一步鞏固提高黨員包片聯(lián)戶工作成果。

我們有兩點不成熟的建議。

一是增加基層黨組織工作經(jīng)費和黨務(wù)工作人員的政治、經(jīng)濟待遇。

二是公平對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道、農(nóng)村與社區(qū)的黨組織和黨務(wù)工作者。