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編者按：本文主要從切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作擺到全面構(gòu)建和諧*的大局中去思考、去謀劃、增強做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感；營造宣傳教育濃厚氛圍，全民參與形成聲勢，增強雙擁工作意識和國防觀念；依法擁軍是新時期的客觀要求，支持部隊建設(shè)，著眼部隊需要，著力解決實際問題；強軍政軍民團結(jié)，軍民攜手奮進，共建美好*；落實優(yōu)撫政策、法規(guī)，維護好軍民合法權(quán)益，解決重點難點問題，讓優(yōu)撫對象滿意這幾方面進行講述。其中，主要包括：各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)健全、雙擁工作寫入?yún)^(qū)委工作要點、日常管理不斷完善、推動雙擁工作健康發(fā)展、參加我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、駐區(qū)部隊大力支援和積極參加區(qū)重點工程和急難險重任務(wù)、為地方辦實事，開展為災(zāi)區(qū)困難群眾募捐活動等，具體材料請詳見下文：

*區(qū)轄9個鎮(zhèn)，4個街道，常住人口33萬人。區(qū)域內(nèi)有*個駐軍單位，有軍烈屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點優(yōu)撫對象820人。，全區(qū)以構(gòu)建和諧*和以增強軍政軍民團結(jié)為目標，加強溝通、相互理解、相互支持、相互補充。發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色，面向基層，雙擁的各項政策法規(guī)得到落實，雙擁活動廣泛經(jīng)常，軍地共建成效明顯、軍政軍民關(guān)系融洽，撫對象生活待遇不斷提高。全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和雙擁工作同步增強，20*年全區(qū)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值201.8億元；三級財政收入39.2億元；農(nóng)民人均純收入9655元；科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。這是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，同時也是駐區(qū)各*大力支持和密切協(xié)作的結(jié)果。

一、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作擺到全面構(gòu)建和諧*的大局中去思考、去謀劃、增強做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感。

區(qū)委、區(qū)政府和駐區(qū)*，高度重視雙擁工作，當(dāng)作一項政治任務(wù)，社會工程來抓。把雙擁工作擺到全面構(gòu)建和諧*的大局中去思考、去謀劃。堅持組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)到位、計劃落實措施到位、目標管理責(zé)任到位、經(jīng)費保障資金到位。

一是各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)健全。并隨著各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組也及時進行相應(yīng)調(diào)整，區(qū)委副書記、區(qū)長*同志上任之初就掛帥雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，三名區(qū)委常委任副組長，確立了把雙擁工作當(dāng)作一把手工程的理念。在工作實踐中，軍地雙方建立了多層次、規(guī)范化的組織工作網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)已建立各級雙擁組織295個，其中地方236個、*59個。形成了較規(guī)范的運作機制和工作程序，確保了雙擁工作的制度化、經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化，達到橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區(qū)各個層面。

二是雙擁工作寫入?yún)^(qū)委工作要點，列入《政府工作報告》，納入駐區(qū)*建設(shè)的重要內(nèi)容，編入“十一五”規(guī)劃。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會和*黨委定期研究雙擁工作、聽取情況匯報、參加雙擁工作重大活動，解決雙擁工作的重大問題。每年區(qū)級四大班子全體成員，到*參加軍營一日生活，為全區(qū)國防教育帶了個好頭。在全區(qū)四下鄉(xiāng)活動、春節(jié)慰問、八一建軍節(jié)期間、開展三創(chuàng)活動、國防教育周和紀念紅軍長征勝利70周年等活動中書記李文喜、區(qū)長袁樹謙帶頭參加，走訪*、走訪優(yōu)撫對象，送去黨的溫暖，送去全區(qū)人民的擁軍情。對安幸生烈士故居擴建維修和優(yōu)撫對象調(diào)標等，落實資金保障，更好地發(fā)揮愛國主義教育基地作用，解決重點優(yōu)撫對象的困難。

三是日常管理不斷完善。區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁辦堅持每季度召開一次會議，落實區(qū)委常委會的精神，年初有部署、中期有推動、年終有總結(jié)、有評比表彰，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部抓雙擁的責(zé)任意識。結(jié)合雙擁工作目標考核標準，實行層層分解、明確責(zé)任、逐級落實。從軍地雙方抽調(diào)4名處科級干部充實到區(qū)雙擁工作辦公室，負責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和推動工作。

四是推動雙擁工作健康發(fā)展，區(qū)財政對雙擁工作的投入逐年增加，一年來區(qū)財政用于雙擁支出1000多萬元。其中，支持*建設(shè)萬元、安置軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人萬元、發(fā)放和慰問優(yōu)撫對象萬元。各鎮(zhèn)街委局對雙擁工作也加大了投入，據(jù)統(tǒng)計一年用于雙擁工作的資金達到多萬元。雙擁工作資金有保障。

二、營造宣傳教育濃厚氛圍，全民參與形成聲勢，增強雙擁工作意識和國防觀念。

我們把國防教育作為雙擁基礎(chǔ)工程來抓，堅持全面參與、活動經(jīng)常，多種形式，講求實效的方法。一年來，駐區(qū)*和雙擁成員單位制作展牌150余塊，巡回展出40場次，發(fā)放宣傳材料5萬多份，開展了兵役法宣傳、防火知識教育以及擁軍優(yōu)屬、退役士兵安置和行業(yè)法律、知識宣傳。運用生動活潑、豐富多彩的文化娛樂形式開展形象化教育，舉辦了國防電影周，集中放映國防教育題材和軍事資料片70場次，創(chuàng)作演出50場謳歌國防建設(shè)和雙擁工作的文藝節(jié)目。其中我區(qū)北門醫(yī)院文藝小分隊編排的《長征組歌》，深入*演出十余場次，并在區(qū)委宣傳部的大力支持下，委托中央電視臺將《長征組歌》錄成光盤，刻制1萬張，發(fā)放到各駐區(qū)*和全區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位，小分隊還通過各種途經(jīng)，將《長征組歌》光盤送到邊防哨所。我們以紀念紅軍長征勝利70周年為契機開展了形式多樣的系列教育活動和文化活動。組織了以高唱愛國歌、弘揚長征精神為主題的文藝演出大會，舉辦了老戰(zhàn)士座談會等活動。國防教育覆蓋面達到了100%。

我們注重加強新時期雙擁工作的理論研究，堅持以理論為先導(dǎo)。開展雙擁征文活動，收到基層、*等單位理論研討文章29篇。與此同時在全國和市級以上刊物介紹*雙擁文章57篇。出版雙擁簡報28期。

三、依法擁軍是新時期的客觀要求，支持*建設(shè)，著眼*需要，著力解決實際問題

區(qū)委、區(qū)政府把擁軍優(yōu)屬納入法制化軌道，對涉及*戰(zhàn)備訓(xùn)練、基礎(chǔ)設(shè)施、菜藍子工程、環(huán)境整治、家屬安置、子女入學(xué)入托等多方面問題，想方設(shè)法予以解決，全區(qū)各級各類部門大力開展科技、文化、法律、衛(wèi)生擁軍，幫助*科技攻關(guān)6項，培養(yǎng)人才169人，解決*訓(xùn)練中的問題10個，提供價值10萬元的訓(xùn)練物資，完成文化擁軍項目12個,幫助官兵解決涉法問題20余件。農(nóng)口委局幫助駐區(qū)*改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，從技術(shù)到管理，從人員到設(shè)備全力支持*開展科學(xué)種植養(yǎng)殖?？莆e極幫助*建立蔬菜大棚，引進“二氧化碳增濕器”、“溫室無滴膜”等先進技術(shù)。文化局為*送書畫作品，送電影到*；教育局優(yōu)先安排軍隊干部20名子女入學(xué)11名子女入托；九十六中學(xué)選派教師為武警六支隊70名報考院校官兵進行輔導(dǎo)，司法局成立"*區(qū)軍人及優(yōu)撫對象法律援助中心"；勞動局幫助復(fù)轉(zhuǎn)軍人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為124名退役士兵免費存檔；衛(wèi)生局為部分駐區(qū)官兵進行了免費體檢；土地局、建委出資為空軍高炮206營建設(shè)"指導(dǎo)員之家"；宜興埠、天穆、小淀、青光、雙街、北倉、西堤頭等鎮(zhèn)和各雙擁成員單位，利用"八一"等節(jié)日，分別為*送去電腦、圖書、洗衣機和肉、蛋、菜等生活用品價值人民幣70多萬元。為*送去節(jié)目30余臺，以慰問和文化的形式開展擁軍活動。

四、駐區(qū)*是和諧*的堅強力量，支持地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，切實做好擁政愛民工作。

區(qū)武裝部對駐區(qū)的*支*進行調(diào)研走訪，反饋*經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，征求*的需求，擁政愛民有創(chuàng)新。駐區(qū)*視駐地為第二故鄉(xiāng)，視*人民為親人，真正體現(xiàn)了駐*、愛*、建*，為支援*區(qū)三個文明建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用。

一是參加我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。北京軍區(qū)苗木基地為區(qū)科技園區(qū)建設(shè)無償提供土地50畝，為十幾家企業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)苗木6萬余株，讓利10萬多元，綠化、美化了環(huán)境。舟橋85團一營參加重點工程勞動，為駐地植樹造林，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境做出貢獻；雷達兵訓(xùn)練團出動60多名官兵、20臺車次參加地鐵三號線建設(shè)。

二是駐區(qū)*大力支援和積極參加區(qū)重點工程和急難險重任務(wù)，為*的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。一年來，累計出動兵力1700余人次，車輛315余臺次，參加市容環(huán)境衛(wèi)生清整，文明路街美化及植樹造林綠化工程等。參加全市"創(chuàng)建環(huán)保、衛(wèi)生、園林城區(qū)"活動。93756*二大隊得知普及河道立交橋下有條排水溝，因垃圾堵塞，雨水倒灌。主動找到天穆鎮(zhèn)協(xié)商，出動360名官兵，及時完成搶險任務(wù)，保證雨季排水暢通。消防*支隊為社會解決消防疑難問題2520多件，深入企事業(yè)單位現(xiàn)場辦公182次，參加社會搶險救災(zāi)160余次，撲救大小火災(zāi)323起，出動警力9200余人次，搶救被困群眾13人，保護財產(chǎn)269萬元；

三是為地方辦實事，開展為災(zāi)區(qū)困難群眾募捐活動，捐助人民幣15萬多元，棉衣被一千余件。駐區(qū)*以連隊為單位65個"便民服務(wù)小組"義務(wù)為當(dāng)?shù)厝罕娦蘩砑矣秒娖骷稗r(nóng)機具、修理家電800余件，理發(fā)3600余人次，受到人民群眾的高度贊揚。今年九月區(qū)雙擁辦下發(fā)了4號文件《關(guān)于在駐區(qū)*中開展"繼承軍隊光榮傳統(tǒng)，關(guān)愛幫扶老戰(zhàn)友活動"的通知》。駐區(qū)15支*積極響應(yīng)，與32名老戰(zhàn)友結(jié)成關(guān)愛幫扶對子，入戶送醫(yī)送藥送溫暖，深受歡迎?？哲姼吲?06營深入附近農(nóng)村舉辦微機普及班、文化補習(xí)班、科學(xué)致富知識強化班，收到良好效果；

四是*官兵積極參加維護社會穩(wěn)定和綜合治理活動。駐區(qū)武警x支隊與11個派出所開展了軍警聯(lián)防共治，共促社會"穩(wěn)定工程"。截止目前，駐區(qū)*累計出動1000余人，動用車輛100余臺次，在*區(qū)重要繁華街道、社區(qū)進行治安巡邏，對違法分子形成了強大的震懾力。先后與**分局密切協(xié)作破獲多起治安刑事案件，受到地方好評。

五是駐區(qū)*擁政愛民普新篇、干部戰(zhàn)士爭做文明人，武警六支隊在總隊的軍內(nèi)網(wǎng)上專門設(shè)立了"雙擁共建系列報道--高奏雙擁曲、盛開文明花"的專欄。武警二支隊十中隊、*消防教導(dǎo)大隊、消防警官培訓(xùn)基地、警備區(qū)民兵裝備庫、預(yù)備役高炮營、空軍機務(wù)基地、警備區(qū)教導(dǎo)大隊等普遍開展了捐資助學(xué)、熱心公益、助人為樂活動。

從區(qū)宣傳部今年評選感動*爭做文明人的活動中，駐區(qū)*涌現(xiàn)出許多感人事跡。93756*二大隊政委*、武警六支隊二大隊八中隊一排二班戰(zhàn)士*、93779*206營三連連長*、*消防總隊教導(dǎo)大隊辦公室參謀*、*消防總隊教導(dǎo)大隊后勤部農(nóng)場文書*、消防*支隊47中隊?wèi)?zhàn)斗一班班長*等評為文明*人

五、加強軍政軍民團結(jié)，軍民攜手奮進，共建美好*。

全區(qū)通過軍民共建活動，有x個單位、企業(yè)、鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)被評為市、區(qū)級精神文明單位。婦聯(lián)組織學(xué)校、醫(yī)院等單位74名未婚女青年和駐區(qū)*68名未婚男軍官"鵲橋聯(lián)誼會"加深了了解，促進了感情，得到軍地男女青年的好評；教育局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全區(qū)中小學(xué)校400多名優(yōu)秀學(xué)生代表來到93779*與官兵們進行"師生同慶建軍節(jié)"活動，場面十分熱烈、歡快。教育局還與武警六支隊在南王平教育實踐基地建立*區(qū)中小學(xué)生"知榮辱、學(xué)做人"警民共建基地。中小學(xué)生參加軍營生活，身體得到鍛煉、思想得到升華。普東街、北倉小學(xué)、*醫(yī)院、雙街模范小學(xué)等與*、派出所結(jié)成"軍警民共建"單位；駐區(qū)*積極參加創(chuàng)建“文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)”活動，大力傳播新思想、新道德、新風(fēng)尚，提高軍民共建活動水平。

駐區(qū)*，長期與所在街鎮(zhèn)村社結(jié)成共建對子，堅持軍民聯(lián)防聯(lián)治，促進了轄區(qū)內(nèi)社會治安的根本好轉(zhuǎn)，為推進“三個文明”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。宜興埠鎮(zhèn)與武警六支隊長期以“警民共建精神文明，創(chuàng)建平安社區(qū)”為重點，廣泛開展社區(qū)文化雙擁、文明社區(qū)建設(shè)和警民聯(lián)防構(gòu)建和諧社區(qū)等活動，成為軍民共建的典范。

民政部門積極協(xié)調(diào)開展雙擁工作進機關(guān)、進街道、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進連隊的“六進”活動，先后組織基層連隊與社區(qū)結(jié)成共建對子65個，經(jīng)常開展多種活動，扶貧幫困，照顧孤寡老人等，一方面使基層官兵極大地受到社會實踐的熏陶，另一方面解放軍的好傳統(tǒng)，好作風(fēng)在基層社區(qū)得到充分體現(xiàn)，推動了全區(qū)精神文明建設(shè)和雙擁工作整體水平的提高。

六、落實優(yōu)撫政策、法規(guī)，維護好軍民合法權(quán)益，解決重點難點問題，讓優(yōu)撫對象滿意。

一是完善了農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標準和自然增長機制，目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍的現(xiàn)役軍人家屬每戶每年優(yōu)待金在7000元以上，其中：天穆、宜興埠、青光等鎮(zhèn)每戶每年的優(yōu)待金達到10000元；與此同時，小淀鎮(zhèn)為退伍軍人學(xué)駕照提供資金保證。城鎮(zhèn)戶籍的按市統(tǒng)一標準執(zhí)行。

二是做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中，留位置、保編制妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部。

三是免費對退伍軍人進行就業(yè)前初級職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)安置退伍軍人奠定基礎(chǔ)；我們采取了貨幣安置措施，為自主擇業(yè)的退役軍人搭建就業(yè)平臺，并提高標準，為每人增加10000元。一年為58名退伍士官和退伍士兵進行貨幣安置，僅此一項區(qū)財政補貼39萬元；96名城鎮(zhèn)退伍士兵都愉快地走上了新的工作崗位，安置率100%。農(nóng)村退伍士兵在鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)中心的推薦下，通過多種形式就業(yè)，成為各行各業(yè)的骨干力量。

四是優(yōu)撫對象“三難”問題得到有效解決。一年來，全區(qū)投入300多萬元，認真落實各項優(yōu)撫政策，對居住城區(qū)、農(nóng)村的“三屬”定期撫恤按標準發(fā)放，復(fù)、退軍人定期定量補助標準也達到或高于全市自然增長幅度。區(qū)財政每年安排35萬元?？睿咨平鉀Q全區(qū)480多名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人在生活、醫(yī)療看病的困難。原8023*退役人員全部按政策落實帶病還鄉(xiāng)待遇。

五是落實了軍休干部兩個待遇，區(qū)財政每年安排專項資金參加醫(yī)療保險，確保了軍隊離退休干部門診醫(yī)療費和住院費報銷。認真落實政治待遇，妥善解決軍休干部看文件、看報紙、看雜志的問題。堅持寓教于樂，局干休所組織老干部觀光、旅游。全區(qū)20多名軍隊離退休干部，在各種公益活動的良好氛圍中，健康愉快地安享晚年。

在總結(jié)和肯定雙擁工作成績的同時，應(yīng)該看到，與先進區(qū)縣相比還有差距，宣傳面需要擴展；學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位和民營企業(yè)要全方位覆蓋，實現(xiàn)全社會擁軍。還要進一步提高雙擁在構(gòu)建和諧*重要意義的認識、實現(xiàn)和諧擁軍。

新形勢下的雙擁工作面臨著良好的機遇，也面對著新的更高的要求。我們一定要與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實抓創(chuàng)建，全面開創(chuàng)雙擁工作新局面，把軍政軍民團結(jié)的作用發(fā)揮出來，把廣大軍民同心同德干事業(yè)的政治熱情煥發(fā)出來，為構(gòu)建和諧*、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻！