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一、轉(zhuǎn)觀念,理思路,準確把握“*”戰(zhàn)略實質(zhì)
縣十四屆二次黨代會是在“十二五”開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議,會議制定的“*”發(fā)展戰(zhàn)略,描繪了集中突破、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)型的宏偉藍圖。通過近期對黨代會報告和縣委常委(擴大)會議精神的反復學習,自己對“*”發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在要求有了進一步的理解和把握,總體感覺“*”發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)出以下四個特點。
一是理念新,思路清晰。我縣地處隴東黃土高原南緣,水、土、光、熱自然條件較好,加之境內(nèi)工廠企業(yè)少、無污染,發(fā)展有機、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品具有得天獨厚的條件?!?”發(fā)展戰(zhàn)略針對目前制約全縣牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,首次闡述了發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛繁養(yǎng)和有機蘋果生產(chǎn)的理念,提出了以品質(zhì)打響品牌、以品質(zhì)贏得市場、以品質(zhì)提升發(fā)展水平的工作思路,目標定位準,思路理念新,充分體現(xiàn)了求真務實與開拓奮進的有機統(tǒng)一,顯示出了強烈的科學發(fā)展意識。
二是內(nèi)涵深,重點突出。建設全省肉牛繁養(yǎng)基地和全省有機蘋果生產(chǎn)基地思路的提出,是在總結(jié)多年來發(fā)展成效和經(jīng)驗的基礎上,對牛、果兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、起點定位、目標要求的全面拓展和延伸,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高,進一步豐富和充實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,是科學發(fā)展觀理論體系與*縣經(jīng)濟社會發(fā)展的完美結(jié)合。
三是起點高,謀劃長遠。建設皇甫謐針灸醫(yī)學基地,是立足當前,放眼長遠,在更深的層次上豐富皇甫謐文化內(nèi)涵,在更廣的平臺上匯聚發(fā)展要素,在更遠的著眼點上打造皇甫謐品牌,高起點謀劃,大思路構(gòu)想作出的戰(zhàn)略決策,對進一步打響皇甫謐文化品牌、增強皇甫謐文化的核心競爭力、提升*文化軟實力具有重要意義,充分體現(xiàn)了“*”發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性和創(chuàng)新性。
四是目標實,鼓舞人心。“*”發(fā)展戰(zhàn)略綜合考慮了“十二五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和條件,明確提出躋身全省縣域經(jīng)濟強縣行列這一目標,全面包括了綜合實力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、社會事業(yè)、社會文明、基礎條件、生態(tài)環(huán)境六個方面,充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展與跨越發(fā)展的統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、民生改善的協(xié)調(diào),人與自然的和諧,確立的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略是一個鼓舞人心且經(jīng)過努力可以全面實現(xiàn)的目標。
二、抓創(chuàng)新,謀發(fā)展,全力推進全縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新跨越
農(nóng)業(yè)部門服務于全縣“*”發(fā)展戰(zhàn)略,必須緊緊圍繞“集中突破、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”這一主題,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要以抓培訓、增強農(nóng)民素質(zhì);抓產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入;抓項目、增強發(fā)展基礎;推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“三抓三增一轉(zhuǎn)變”為重點,全力實施旱作節(jié)水、生態(tài)循環(huán)、科技良種、綠色安全、農(nóng)業(yè)信息“五大工程”,通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。
旱作節(jié)水工程全面推進以全膜覆蓋、節(jié)水灌溉為重點內(nèi)容的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推廣普及旱作農(nóng)業(yè)技術,不斷擴大推廣應用范圍,力爭全縣春播蔬菜、洋芋、瓜類種植實現(xiàn)全膜雙壟溝播技術全覆蓋,玉米生產(chǎn)實現(xiàn)適宜區(qū)全膜種植。切實加大農(nóng)田水利基礎設施建設,加快建設適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化噴灌、雨水集蓄高效利用等節(jié)水工程示范片,積極推廣先進的節(jié)水灌溉模式,逐步擴大我縣有效灌溉面積、旱澇保收面積,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
生態(tài)循環(huán)工程以沼氣建設為紐帶,將農(nóng)村戶用沼氣建設與牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與生態(tài)保護工程相結(jié)合、與水資源保護相結(jié)合,加快沼液、沼渣綜合利用步伐,通過培育和完善肉牛養(yǎng)殖—糞便—沼氣—有機肥—有機蘋果生產(chǎn)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源化和農(nóng)產(chǎn)品無害化。依托建設有機蘋果基地,以早熟馬鈴薯、辣椒等高效蔬菜作物為主,大力推廣果園間作套種技術,切實增加幼齡果園經(jīng)濟收入,以蔬菜生產(chǎn)推動蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
科技良種工程以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)為重點,進一步加強與農(nóng)業(yè)科研單位與大專院校的合作,大力引進推廣優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效農(nóng)作物良種和有機無土栽培、秸稈生物反應堆等先進適用技術,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提升現(xiàn)代化裝備水平。加快推進農(nóng)技推廣體系改革,不斷調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務隊伍,逐步建立村級服務站點,努力形成適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。全面整合科技力量和科技資源,進一步擴大“綠證”、“陽光工程”培訓規(guī)模,加快培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,重點抓好旱作農(nóng)業(yè)、設施蔬菜等關鍵農(nóng)業(yè)技術的推廣應用,為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供科技支撐。
綠色安全工程加快制定完善和推廣應用特色農(nóng)畜產(chǎn)品地方標準,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,結(jié)合牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和蔬菜生產(chǎn)選擇發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,重點建設綠色肉牛、有機蘋果、無公害蔬菜三大特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地。加快建設連動溫室、中小拱棚、滴灌噴灌、營養(yǎng)缽育苗、標準化菌房、低溫保鮮庫等設施,盡早建成一批規(guī)?;藴驶?、安全高效的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時,加快建設農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,積極推行農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入和安全管理制度,強化對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售全過程質(zhì)量安全監(jiān)控,進一步加快有機、綠色、無
公害“三品”產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證進程,以品質(zhì)打響品牌、以品質(zhì)贏得市場、以品質(zhì)提升發(fā)展水平。
農(nóng)業(yè)信息工程積極爭取實施“金農(nóng)”、“三電合一”和“公共信息服務網(wǎng)絡”三大重點項目,加快健全完善以縣級網(wǎng)站為中心,覆蓋全縣并延伸到絕大多數(shù)村社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)營大戶的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡服務體系,通過農(nóng)業(yè)信息服務平臺和全縣農(nóng)業(yè)專家咨詢、耕地質(zhì)量監(jiān)測與管理系統(tǒng)等“數(shù)字農(nóng)業(yè)”建設,為農(nóng)民收集、信息,開展信息化培訓及免費信息查詢等多種有效的信息化服務,徹底解決農(nóng)業(yè)信息服務“最后一公里”的瓶頸問題。
三、抓落實,求實效,確保實現(xiàn)開局之年新發(fā)展
一是認真貫徹會議精神,統(tǒng)一思想認識。農(nóng)牧局將結(jié)合正在深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,迅速在全局掀起學習貫徹縣十四屆二次黨代會和縣委全委(擴大)會議精神的熱潮,全面領會“*”發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在要求,盡快把干部職工的思想統(tǒng)一到全縣“*”發(fā)展戰(zhàn)略上來,把精力集中到謀劃明年農(nóng)業(yè)工作上來,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,大膽開拓,進一步優(yōu)化工作思路,細化工作任務,改進工作方法,提出高層次目標,為“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越奠定基礎。
二是領導干部率先垂范,創(chuàng)新工作方法。縣第十四屆二次黨代會明確了今后*發(fā)展的前進方向,也對各級領導干部提出了新的更高的要求。作為農(nóng)牧部門負責人,自己將嚴格按照縣委全委(擴大)會議的要求,結(jié)合“*”發(fā)展戰(zhàn)略,更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機制,拓展工作手段,用新的理念和新的方法,努力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營形式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
三是切實轉(zhuǎn)變工作作風,著力解放思想。繼續(xù)大力弘揚求真務實的作風,深入開展“六看六比”和“爭旗奪星”活動,比學習,看綜合素質(zhì)有沒有明顯提高;比干勁,看精神狀態(tài)有沒有明顯振奮;比服務,看工作效率有沒有明顯提高;比奉獻,看爭先進位有沒有明顯成效;比團結(jié),看整體合力有沒有明顯增強;比表現(xiàn),看各項紀律有沒有嚴格遵守。在“比”中鼓干勁、添活力,在“看”中抓落實、求實效,使干部隊伍思想更加解放,目標更加明確,作風更加務實,工作更加有力,服務更加有效。繼續(xù)開展解放思想、轉(zhuǎn)變作風專題教育活動,教育干部職工把思想觀念從不適應、不符合發(fā)展要求的條條框框中解放出來,樹立敢為人先、敢闖敢干的進取意識,以干部職工思想的大解放,推動全縣農(nóng)業(yè)工作的大發(fā)展、快發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)新開局。