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近年來，按照全面落實科學發(fā)展觀，“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，我局在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷探索稅收工作與政治文明、精神文明建設的有機結(jié)合點，以文明建設為主體，以行風政風建設為重點，以干部隊伍建設為基礎(chǔ)，以日常工作為抓手，堅持以人為本，打造稅收文化，把精神文明建設貫穿于各項工作的全過程，初步形成了敬業(yè)奉獻的職業(yè)道德風尚、文明和諧的人際關(guān)系氛圍，積極向上的特色稅收文化和科學高效的稅收工作理念，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。截止2009年底，全市國稅系統(tǒng)已有4個單位被評為“浙江省文明單位”（本級、江山、龍游、開化），6個單位被評為“全省國稅系統(tǒng)文明單位”；1個單位榮獲“全國青年文明號”，3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號；1個單位被評為省級“群眾滿意基層站所”，2個單位被評為省局級“群眾滿意基層站所”，3個單位被評為市級“群眾滿意基層站所”；市局辦稅服務廳榮獲“市十佳滿意服務窗口”；吳長根同志被授予“全國五一勞動獎章”榮譽稱號，汪華同志榮獲“全國稅務系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號，在社會上樹立了良好的形象。

一、創(chuàng)建工作的主要做法：

（一）加強組織領(lǐng)導，建立創(chuàng)建機制，確保文明單位創(chuàng)建活動扎實有效開展。

我局始終把精神文明建設作為各項工作的抓手，成立了由分管局長為組長的市國稅局文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，著力開展“文明單位”創(chuàng)建活動，下設辦公室，具體負責“文明單位”的創(chuàng)建工作，多次召開文明單位創(chuàng)建會議，研究確定創(chuàng)建任務和目標。把文明和諧單位創(chuàng)建活動與稅收工作緊密結(jié)合起來，以文明建設制度化、征收管理科學化、行政管理精細化、工作環(huán)境優(yōu)美化為標準來統(tǒng)一思想，引領(lǐng)行動；制定了《市國稅局開展“文明單位”創(chuàng)建活動實施方案》、《市國稅局“文明單位”創(chuàng)建活動規(guī)劃》、《市國稅局“文明科室（辦）”評選考核辦法》、《市國稅局“青年文明號”創(chuàng)建活動方案》等一系列制度和辦法；形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導專職抓，班子成員齊心抓，全局上下合力創(chuàng)建的良好氛圍。把文明單位創(chuàng)建的內(nèi)容同其他工作一并納入考核范圍，做到兩手抓、兩手硬，使文明單位創(chuàng)建工作不斷引向深入。

（二）提升服務理念，健全服務體系，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平

科學的管理理念既是精神文明建設的應有之義，又是提升稅收職能的思想先導，在抓好稅收工作的同時，本著“以人為本、依法服務、精細管理、公正透明、注重實效、持續(xù)改進”的原則，把服務納稅人、服務經(jīng)濟、服務社會貫穿于稅收工作的全過程；全面樹立“辦稅服務零距離、辦稅流程零障礙、辦稅質(zhì)量零差錯、辦稅對象零投訴”的理念，使精神文明建設促進了稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)。

全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞“四個一批”的總體要求，健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制，進一步激發(fā)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。2009年，全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個，其中6個項目被納入省局管理創(chuàng)新項目庫，3個項目被評為全省優(yōu)秀項目，開化縣局和市本級分別被省局授予“集體三等功”和“集體嘉獎”；堅持以“稅收政策宣傳會”為主陣地，積極拓展納稅咨詢服務渠道，幫助納稅人及時掌握稅收政策，增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的能力，重點在理順崗位職責和規(guī)范、簡并業(yè)務流程上下功夫，架起納稅人與稅務機關(guān)溝通的橋梁，使稅收管理發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

（三）堅持以人為本，提高整體素質(zhì)，使精神文明建設落到實處。

為了提高干部隊伍的整體素質(zhì)，全局上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是以“服務科學發(fā)展，共建和諧國稅”為載體，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，扎實做好學習調(diào)研、查找問題、整改落實等各階段工作，做到“規(guī)定動作到位，自選動作有創(chuàng)新”，取得了良好的活動效果，形成了風正氣順、團結(jié)和諧，具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領(lǐng)導集體。二是廣泛開展形式多樣的宣傳活動，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平。如：江山市局在《今日江山》刊物開辟了“服務發(fā)展國稅在行動”專欄，龍游縣局舉辦了“國稅杯”乒乓球賽，市本級設立了稅收多媒體播放機，并與市作家協(xié)會、團市委聯(lián)合開展了“我與稅收”征文活動，依法誠信納稅的氛圍日益濃厚。三是抓好人才庫建設和后備干部隊伍管理工作，與市文明辦、團市委聯(lián)合開展了全市國稅系統(tǒng)青工技能比武暨市“青年崗位能手”評選活動，檢驗和鞏固了“一窗統(tǒng)辦”的推廣效果，激發(fā)了窗口一線干部立足崗位、建功立業(yè)的熱情。四是扎實推進國稅“文化工程”，抓好全國文明單位創(chuàng)建規(guī)劃的起草、討論和定稿工作，廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動，先后舉辦了首屆“干部職工趣味運動會”、“五星紅旗升起來”、“慈善一日捐”和迎新春聯(lián)歡會等活動，進一步增強了干部職工的集體榮譽感和民族自豪感，國稅隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高。

（四)抓住重點，有的放矢，著力解決文明單位創(chuàng)建工作中的突出問題

根據(jù)全國和全省納稅服務工作會議精神要求，積極落實省局制定的“一個規(guī)劃、一個流程和八項舉措”。一是深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動和“納稅服務月”活動；積極響應市委市政府號召，認真開展以“服務企業(yè)、服務民生、服務項目”為主要內(nèi)容的“三服務”活動，重點推出了“科級（中層）干部聯(lián)百企”、“市局領(lǐng)導聯(lián)項目”等系列活動，建立健全了國稅干部職工聯(lián)系服務企業(yè)和招商項目的長效機制；扎實推進農(nóng)村稅收征管服務網(wǎng)點擴面工作，實現(xiàn)了全市半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有服務網(wǎng)點的目標。二是逐級簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，在建立教育機制、抓廉政教育上，突出廉政文化建設，使廉政教育經(jīng)常化。我們把廉政教育作為民主生活會、黨組中心組學習的主要內(nèi)容，對各級領(lǐng)導班子進行重點教育。三是扎實推進國稅“平安工程”。認真貫徹《構(gòu)建懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作計劃》，分解落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設工作重點，開發(fā)使用內(nèi)控機制監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了廉情預警提示。四是嚴格執(zhí)行“三書兩報告”制度，嚴厲查處各類違法違紀行為。以“機關(guān)效能110”、“行風效能熱線直播”、“三員”明查暗訪、國稅網(wǎng)站、稅收服務熱線為平臺，建立健全群眾意見建議快速反饋機制，著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度，實現(xiàn)了“廉政建設不違紀、稅收執(zhí)法不瀆職、工作生活無事故”的總體目標；完善了《“兩優(yōu)一先”考核評比辦法》，改進基層黨組織的工作方式、運行機制，不斷激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務管理的活力，黨員隊伍的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。

二、創(chuàng)建“文明單位”工作取得的成效

通過扎實開展“文明單位”創(chuàng)建活動，營造了團結(jié)和諧的干群關(guān)系，形成了公開透明的管理模式，產(chǎn)生了強大的凝聚力和向心力，活躍了職工思想，激發(fā)了干部職工的工作積極性和創(chuàng)造熱情，有力地推動和促進了稅收工作的順利實施。主要表現(xiàn)在：

一是各項制度的建立完善，促進了“文明單位”創(chuàng)建工作的開展。初步建立了“事有人管、責有人擔”的機制，進一步規(guī)范了行政行為。

二是廣大稅務干部整體素質(zhì)得到普遍提高。通過開展“文明單位”創(chuàng)建工作，進一步提高了干部職工的社會主義榮辱觀，增強了大家團結(jié)、奉獻、創(chuàng)新、進取”的敬業(yè)建設和團隊精神。

三是黨風廉政建設工作不斷得到鞏固。通過廉政教育、制度規(guī)范和強化監(jiān)督，構(gòu)建完善懲防腐敗體系，提高了各級領(lǐng)導和廣大稅干的廉潔從政意識，進一步規(guī)范了國稅干部的執(zhí)法行為。

四是有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年，全市累計入庫國稅收入31.61億元，完成年度計劃的104.97%，同比增長6.71%，增收1.99億元。其中：市本級組織收入18.94億元，完成年度計劃的106.89%，比上年同期增長9.89%，增收1.7億元，實現(xiàn)了年初“保七爭八”的既定目標，順利完成了全年收入任務。

總之，通過“文明單位”創(chuàng)建活動的開展，我局形成了民主和諧的氣氛、團結(jié)友愛和集體主義的良好風氣。創(chuàng)建文明單位是一項系統(tǒng)工程，今后，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞稅收工作的中心，為努力推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。