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**市委統(tǒng)戰(zhàn)部內聚合力、外樹形象，用“心”打造黨外人士之家。,統(tǒng)戰(zhàn)部成了黨外人士表露真情的地方、說心里話的地方、愿意尋求幫助的地方，統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士聯(lián)系溝通的地方、進行教育引導的地方、增進團結友誼的地方，成了黨外人士心目中的“娘家”。

一、用誠心營造民主氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成和諧之家

與黨外人士合作心誠則靈。為此，他們堅持做到“三個經?！保皇墙洺ｉ_展學習教育，把黨外人士思想統(tǒng)一起來。通過舉辦學習會、懇談會，舉辦各類培訓班、研討班，組織他們系統(tǒng)地學習中央5號文件等新政策、新理論、新精神，進一步增強他們認真履行職能、強化參政議政的責任意識。使黨外人士在思想、行動上始終與中共保持一致。二是經常開展活動，加強了與黨外人士的相互了解和合作。近年來，他們以活動為抓手，以活動促工作，僅去年就牽頭組織各派、工商聯(lián)舉辦了“服務**經濟社會發(fā)展”經驗交流暨表彰大會，舉辦了“同心頌”文藝晚會，“服務**經濟建設和社會發(fā)展圖片展”，“凝聚力量、同促**發(fā)展”論壇，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士迎新春聯(lián)歡會等五大活動。通過活動中的互相合作，加強了統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士之間的相互了解和協(xié)調配合。三是經常交心通氣，在合作領域形成了廣泛共識。每年春節(jié)前夕，市委的幾位書記都堅持走訪、慰問黨外知名人士，并走訪派市委會、市工商聯(lián)機關。每年召開各界人士迎新春茶話會，與黨外人士進一步加深了感情，促進了合作。市委常委分別與黨外代表人士結對子，定期與黨外領導干部溝通思想、交流看法，支持他們發(fā)揮作用，搞好合作共事。部領導也經常與黨外各界人士，就各種重大問題，及時溝通情況，交換意見，形成共識。

二、用真心暢通建言渠道，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成納諫之家

既注重意見建議的提出，更注重意見建議的反映和落實。通過建立督促機制，切實暢通了黨外人士建言獻策的渠道。一是健全黨外人士參政議政工作機制。每次民主協(xié)商會、座談會以及對口聯(lián)系活動后，部里都將有關意見和建議整理匯總后上報市委，供市委、市政府領導參閱，并抄送各有關部門；各有關部門對派、工商聯(lián)、無黨派人士提出的意見、建議在政治協(xié)商后的一個月內以書面形式給予答復。此項舉措使黨外人士參政議政的積極性明顯提高，黨外各界人士圍繞市委、市政府的重點工作、中心工作，及群眾關心的熱點、難點問題，深入調研，提出許多可行性建議，得到有關部門的重視和采納。在2005年市政協(xié)表彰的40件提案中，派、工商聯(lián)就占了21件，占總數的52.5%。二是拓寬參政議政途徑。定期召開民主協(xié)商會、情況通報會、座談會，積極促使市委、市政府召開的有關會議邀請派、工商聯(lián)負責人參加。不斷擴大黨外人士的知情范圍，為黨外人士參政議政提供了廣闊平臺。在協(xié)商的形式上，市各派、工商聯(lián)和無黨派知識分子聯(lián)誼會可以采取書面反映或與市委領導談心交流，如民革成員、省政府參事華祖馨應邀與市委書記姚亞平促膝長談，直接向書記反映群眾關心的熱點、難點問題。另外，還協(xié)助政府部門和司法機關做好特約人員聘任工作，將特約人員的聘任范圍擴大到市有關經濟管理、經濟監(jiān)督及執(zhí)法等12個部門，市本級聘任特約人員42名，擴大了黨外人士的知情權和參與權。三是創(chuàng)優(yōu)參政議政環(huán)境。在對口聯(lián)系方面，制定了“三個一”（一個分管領導、一個聯(lián)系科室、一套聯(lián)系制度）的制度，促使每次對口聯(lián)系活動，聯(lián)系部門主要領導都能積極參加，并詳細通報工作情況，為黨外人士建言建策提供全面的參考依據。為改善派、工商聯(lián)的調研、對口聯(lián)系工作的條件，協(xié)助市委制定了《關于支持和幫助派和工商聯(lián)開展參政調研、對口聯(lián)系工作的實施辦法》，并向市政府爭取，為各派市委會和市工商聯(lián)每年各增加了2萬元調研經費，幫助解決了每個派市委會一輛工作用車的定編，市工商聯(lián)增加科室2個、編制4個。

三、用熱心廣聚群賢，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成舉賢之家

黨外人士人才薈萃、智力密集，是社會主義建設不可或缺的重要力量。統(tǒng)戰(zhàn)部以一顆熱心把他們緊緊團結凝聚到黨的周圍。一是加強培訓，幫助黨外干部成長。去年共舉辦黨外人士培訓班21期，培訓949人次。使他們較系統(tǒng)地接受組織的教育和培養(yǎng)，接受統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，特別是黨內外合作共事理論的學習。通過培養(yǎng)選拔，在全市范圍內建立了8名副市廳級后備干部和132名黨外縣處級后備干部隊伍。二是加強溝通，關心黨外干部的成長。部領導經常深入到有黨外干部和黨派成員的政府部門及其他單位走訪，與黨外干部座談交流，向所在單位黨組織了解其工作、生活等方面的情況，同時，還通過召開黨外縣處級領導干部“合作共事”懇談會等形式，了解掌握黨外人士與中共領導合作共事的切身體會和真實感受，使“家”的觀念扎根到黨外人士的心中。三是加強推薦，做好黨外人士的政治安排和實職安排。去年，與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了一個實施意見，規(guī)范了黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，促進了黨外領導干部的配備。通過多方做工作，現配有黨外領導干部的市政府部門達12個。同時，一大批黨外代表人士，尤其是一批中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者，及新的社會階層代表人士，經統(tǒng)戰(zhàn)部推薦在人大、政協(xié)及其它群眾團體進行了政治安排，登上了政治舞臺。去年以來，新增補新的社會階層人士為市政協(xié)委員16名，新安排港澳臺僑人士進市海外聯(lián)誼會33名，安排新的社會階層人士進市光促會78名，向市人才領導小組推薦突出貢獻人才6名。

四、用全心排憂解難，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成服務之家

全心全意為黨外人士排憂解難，使他們真切的體會到了“家”的溫暖。一是以排憂解難為目的，為黨外人士做實事。去年，對黨外人士中由財政給予生活補貼的情況進行了調研和督查，較好地為老一輩的黨外人士解決了生活上的后顧之憂。去年，通過做工作，幫助解決了民進市委會專職副主委因年齡偏大的任職問題，留任了1名按市里的規(guī)定應退居二線民革市委會專職副主委，使他們徹底放下思想包袱積極投入工作中。二是開展了“六個一”活動。為黨外人士辦了一件有影響的實事；交了一批黨外朋友；走訪聯(lián)系了六個方面各100名黨外人士；組織開展了一次統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)誼活動；開展了一次舉賢活動，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線后備人才庫；舉辦了一次統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)文秘干部培訓班；開展了一次電腦操作比賽。三是幫助派、工商聯(lián)及統(tǒng)戰(zhàn)性社團加強自身建設。去年，成立了市無黨派知識分子聯(lián)誼會；協(xié)助各派市委會建立了領導班子后備干部隊伍和縣級后備干部隊伍；召開了派組織發(fā)展工作座談會，形成了《**市派進一步做好組織發(fā)展工作座談會紀要》；幫助派實行了機關工作目標管理考核，并牽頭組織了考核。完成了市海外聯(lián)誼會的換屆，吸納了一批經濟上有實力、社會上有影響，熱心海外聯(lián)誼工作的港澳臺同胞、海外僑胞及“三胞”眷屬代表人物為海外聯(lián)誼會理事。幫助宗教團體加強了自身建設。

另外，在社區(qū)建立了黨外人士聯(lián)誼室，幫助民進市委會建立了會員培訓基地和活動中心，建立了“民進成員之家”。目前，一個集會議、健身、閱覽、娛樂等功能的日?；顒訄鏊?---統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)誼基地正在籌劃中。