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實(shí)行省直管五年來，廣元質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持以人為本、以章治局、嚴(yán)謹(jǐn)高效、求實(shí)創(chuàng)新，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮質(zhì)量興市、打假治劣主力軍作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步和系統(tǒng)面貌的根本性變化。年以來，廣元質(zhì)監(jiān)局連續(xù)三年同時(shí)被省局和市委、市政府評(píng)為“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，××年被中共四川省委命名為“三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)教育先進(jìn)集體”，××年被中共廣元市委命名為“共產(chǎn)黨員實(shí)踐三個(gè)代表示范單位”。

──抓普法宣傳，提高全民質(zhì)量法制意識(shí)。五年多來，廣元質(zhì)監(jiān)局有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次地開展質(zhì)量管理知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)教育，先后培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和質(zhì)量管理人員萬多人次。年起市局分別在廣元日?qǐng)?bào)、廣元電視臺(tái)、廣元人民廣播電臺(tái)常年定期開辦了“質(zhì)監(jiān)熱線”、“質(zhì)監(jiān)時(shí)空”、“質(zhì)監(jiān)季風(fēng)”、“關(guān)注質(zhì)量”等緊貼百姓生活、形式和內(nèi)容豐富多彩的質(zhì)監(jiān)法制宣傳欄目。××年月，市局建起了廣元質(zhì)監(jiān)信息網(wǎng)（），目前已進(jìn)行了四次改版。每年“”、“質(zhì)量月”、“”法制宣傳日和質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，我們都要在市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)及部分重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展一系列富有特色的大型普法宣傳教育活動(dòng)，今年月日舉辦的“質(zhì)監(jiān)之歌”大型直播文藝晚會(huì)，通過電視、網(wǎng)站、廣播收聽收看晚會(huì)的人數(shù)達(dá)多萬人。市局近五年用于普法宣傳教育的資金近萬元，平均每年達(dá)多萬元。一個(gè)覆蓋市縣城鄉(xiāng)、聲像圖文并茂、全方位、立體化、社會(huì)化、特色化、經(jīng)?；膹V元質(zhì)監(jiān)普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)如今已初具規(guī)模，并日臻發(fā)展完善。

──抓“質(zhì)量興市”，形成全社會(huì)抓質(zhì)量工作的合力。市、縣（區(qū)）政府都成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組、打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年定期召開質(zhì)量工作會(huì)議，層層落實(shí)各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任制。去年市政府出臺(tái)了《廣元市〈質(zhì)量振興綱要〉實(shí)施辦法》，在個(gè)縣、區(qū)全面開展了“質(zhì)量興縣（區(qū)）活動(dòng)。市委、市政府把推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為“質(zhì)量興市”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，制定并認(rèn)真實(shí)施了－××年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)綱要，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社齊動(dòng)員，層層建機(jī)構(gòu)、定任務(wù)、出資金，相關(guān)部門齊抓共建，農(nóng)民群眾全員參與，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已形成“大合唱”，先后制修訂各類地方種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多個(gè)，今年又啟動(dòng)了個(gè)地方種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，實(shí)施了個(gè)國(guó)家級(jí)、個(gè)省級(jí)、個(gè)市級(jí)、個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范項(xiàng)目面積達(dá)萬畝，建設(shè)省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地個(gè)萬畝，共有種農(nóng)產(chǎn)品已正式獲準(zhǔn)使用“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志證書，“蒼溪紅陽獼猴桃”、“青川黑木耳”被確定為國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品。

──抓技術(shù)基礎(chǔ)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。早在年，廣元質(zhì)監(jiān)局就組織對(duì)全市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了普查，建立并逐步完善了企業(yè)質(zhì)量管理檔案。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，分類指導(dǎo)、督促、幫扶企業(yè)建立健全質(zhì)量保證、計(jì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。全市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)率由年的％提高到現(xiàn)在的％，以上的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有家企業(yè)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有家企業(yè)通過了認(rèn)證，有家企業(yè)取得了計(jì)量保證能力確認(rèn)證書。近三年全市產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率一直保持在以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格品率保持在以上，產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率達(dá)以上。××年，個(gè)“四川名牌產(chǎn)品”、個(gè)“四川免檢產(chǎn)品”的產(chǎn)值占全市國(guó)民生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)和。

──抓監(jiān)督管理，構(gòu)建市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入機(jī)制。一方面嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)許可和強(qiáng)制認(rèn)證等制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；一方面充分運(yùn)用監(jiān)督抽查措施，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)產(chǎn)品目錄制度、監(jiān)督抽查結(jié)果公告制度、對(duì)不合格企業(yè)黃牌警告制度、退出市場(chǎng)制度等，加大質(zhì)量后處理工作力度，不斷增強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。把事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全的食品和特種設(shè)備始終作為監(jiān)管的重點(diǎn)，著力構(gòu)建質(zhì)量安全防線。食品質(zhì)量方面，全市已有家五類食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了“”認(rèn)證，已有家新十類食品生產(chǎn)企業(yè)通過了“”認(rèn)證審查；今年月以來，組織對(duì)全市四縣三區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家食品生產(chǎn)加工企業(yè)保障質(zhì)量必備條件和衛(wèi)生許可證情況進(jìn)行了普查，對(duì)多個(gè)批次的食品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，實(shí)行了食品生產(chǎn)企業(yè)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和定期巡查制度，目前正在分類制定和落實(shí)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治措施。特種設(shè)備方面，按時(shí)按質(zhì)完成特種設(shè)備普查和氣瓶普查整治任務(wù)，普查工作受到省局肯定和表彰；不斷完善安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)，初步建立起了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制；特種設(shè)備使用登記率、安全技術(shù)檔案建立率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率、事故隱患整治率基本達(dá)到，近五年全市沒有發(fā)生一起重大以上安全事故，去年創(chuàng)造了事故率為的好記錄。

──抓打假治劣，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。針對(duì)近年來制假售假違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，廣元質(zhì)監(jiān)局采取三種形式，逐步構(gòu)筑和完善了源頭打假防線。一是針對(duì)城區(qū)市場(chǎng)以往假冒偽劣長(zhǎng)期泛濫、質(zhì)監(jiān)監(jiān)管乏力的實(shí)際，于年在廣元最大的批發(fā)市場(chǎng)——城南商品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立了“質(zhì)量監(jiān)督管理處”，并逐步將城區(qū)其他重點(diǎn)市場(chǎng)納入“質(zhì)量監(jiān)督管理處”的監(jiān)管范圍，做到了質(zhì)監(jiān)工作“六不出市場(chǎng)”，即咨詢服務(wù)、投訴處理、產(chǎn)品真假鑒別、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)法規(guī)培訓(xùn)和案件查處不出市場(chǎng)。二是針對(duì)近年來制假售假違法行為從城鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村大量轉(zhuǎn)移的實(shí)際，從年開始，先后在個(gè)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部或偏遠(yuǎn)農(nóng)村、區(qū)域性制假售假問題較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)督管理所，把質(zhì)監(jiān)綜合管理和執(zhí)法打假工作延伸到了村社和農(nóng)戶。三是去年月以后，在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面實(shí)行了轄區(qū)打假責(zé)任制，形成了一個(gè)以縣區(qū)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)等社區(qū)為單位、以行政執(zhí)法人員為主體、覆蓋全市城鄉(xiāng)、橫向到邊、縱向到底的區(qū)域打假責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。今年我們又對(duì)稽查執(zhí)法力量進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，新組建了計(jì)量巡查大隊(duì)和特種設(shè)備安全檢察執(zhí)法大隊(duì)，建立完善了打假巡查制度、聘請(qǐng)打假聯(lián)絡(luò)員制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、協(xié)作打假制度和建立“黑名單”制度。全市系統(tǒng)五年共立案查辦各類違法案件多起，查處違法商品貨值上億元，端掉制假售假窩點(diǎn)多個(gè)。

——抓自身建設(shè)，塑造良好質(zhì)監(jiān)形象。首先是抓好班子建設(shè)。在市、縣（區(qū)）局深入持久地開展了創(chuàng)“四好”活動(dòng)，市局班子團(tuán)結(jié)有力，年以來連續(xù)三年同時(shí)被省局和市委授予“四好領(lǐng)導(dǎo)集體”稱號(hào)。二是嚴(yán)格隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。深入開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建設(shè)黨員先鋒工程、做“人民滿意的質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士”和創(chuàng)市級(jí)“文明行業(yè)”活動(dòng)；職工日常政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成制度，常抓不懈；對(duì)全體執(zhí)法人員集中進(jìn)行了封閉式的軍事訓(xùn)練，在全市系統(tǒng)每年都要集中開展有針對(duì)性的作風(fēng)教育和紀(jì)律整頓；制定并認(rèn)真落實(shí)了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工教育十五規(guī)劃》和分年實(shí)施計(jì)劃，近三年全市系統(tǒng)先后有余人次外出參加各級(jí)各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有人正在參加大專以上函授學(xué)習(xí)，到××年全市系統(tǒng)歲以下的在職干部職工將全部達(dá)到?？埔陨衔幕潭炔⑷〉孟鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。三是建立完善科學(xué)的管理機(jī)制。對(duì)業(yè)務(wù)工作、黨組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)行了量化細(xì)化的目標(biāo)管理；建立并逗硬落實(shí)了一套涵蓋質(zhì)監(jiān)工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)較為科學(xué)的管理制度和工作規(guī)范；深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，撤消了區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了檢驗(yàn)檢測(cè)資源的配置；在事業(yè)單位全面實(shí)行了工作人員聘用制，在市局和縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)全面推行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，對(duì)市局、縣（區(qū)）局“一把手”和班子成員實(shí)行了年度黨風(fēng)廉政評(píng)議和測(cè)評(píng)制度，對(duì)全體質(zhì)監(jiān)工作人員實(shí)行了年度民主評(píng)議和末位待崗、末位通報(bào)制度；聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，公開政務(wù)事務(wù)，開門整頓行風(fēng)，市局連續(xù)三年被評(píng)為市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。四是努力創(chuàng)建舒心的工作環(huán)境。市局套商住樓去年年初交付職工，辦公檢測(cè)綜合大樓今年月投入使用，蒼溪局去年搬入新樓辦公，劍閣局新辦公檢測(cè)樓建設(shè)已進(jìn)入掃尾工程。市局先后建起辦公自動(dòng)化局域網(wǎng)、質(zhì)監(jiān)信息商業(yè)網(wǎng)站，專線接入了電線寬帶和黨政網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，新辦公大樓的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也已正式投入運(yùn)行。檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)裝備、行政執(zhí)法辦案條件和干部職工福利待遇近年來都有了明顯改善。全市系統(tǒng)現(xiàn)有固定資產(chǎn)萬元、辦公檢測(cè)用房平方米、汽車輛、微機(jī)臺(tái)，職工年收入達(dá)萬元，分別是年的倍、倍、倍、倍和倍。市局建成了“省級(jí)衛(wèi)生單位”、“市級(jí)文明單位”，個(gè)縣（區(qū)）局全部建成了縣級(jí)以上文明單位，今年全市系統(tǒng)將建成市級(jí)文明行業(yè)。

一位選調(diào)生的閃光人生

——追記綏寧縣黃桑坪鄉(xiāng)黨委書記劉興凡

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黃桑坪鄉(xiāng)的黨委書記劉興凡倒下了，倒在了尚未綻放花蕾的杭百菊上，倒在了未競(jìng)的事業(yè)上，倒在了妻子的無限哀思中，倒在了尚只有歲的小孩睡夢(mèng)中……倒下時(shí)，他年僅歲。

燙金的文憑再添光彩

年，劉興凡懷揣著一張湖南商學(xué)院燙金的文憑，幸運(yùn)地被湖南省委組織部選中，作為選調(diào)生來到綏寧縣聯(lián)豐鄉(xiāng)工作，他深知文憑是不變永恒的，但知識(shí)是無止境的。這些年來，無論是擔(dān)任鄉(xiāng)秘書，還是縣委組織部調(diào)研組長(zhǎng)、縣團(tuán)委書記，直至黃桑坪苗族鄉(xiāng)黨委書記，他都善于思索，從不放棄學(xué)習(xí)。他原來是學(xué)經(jīng)濟(jì)的，擔(dān)任鄉(xiāng)秘書時(shí)，他努力向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)；擔(dān)任組織部調(diào)研組長(zhǎng)后，他主動(dòng)向縣委辦負(fù)責(zé)文字綜合材料的同志學(xué)習(xí)；擔(dān)任縣團(tuán)委書記，他主動(dòng)向優(yōu)秀團(tuán)干請(qǐng)教；當(dāng)鄉(xiāng)黨委書記時(shí)，他把辦公室分成兩半，一半作休息的地方，一半作學(xué)習(xí)室，辦公室里到處擺滿了書。他本有一張響當(dāng)當(dāng)?shù)奈膽{，但他不滿足于此，報(bào)名參加了省委黨校在職研究生的學(xué)習(xí)。十年來，他先后涉獵了政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、管理等方面的書籍多冊(cè)，作學(xué)習(xí)筆記多萬字，剪輯各類報(bào)刊資料百余萬字，撰寫各類文章余篇，在《中組信息》、《當(dāng)代黨建》等報(bào)刊發(fā)表稿件多篇。通過學(xué)習(xí)，提高了素質(zhì)，開闊了視野，并創(chuàng)造性地運(yùn)用到工作中去。年，他在聯(lián)豐鄉(xiāng)聯(lián)豐村大膽之實(shí)行公開競(jìng)選、群眾投票選舉村支部班子；在縣委組織部調(diào)研組工作時(shí)，他率先實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，使組工信息名列全市前茅；在團(tuán)縣委他推出農(nóng)村團(tuán)員動(dòng)態(tài)管理模式以及青年文明號(hào)跟蹤管理等辦法。在黃桑坪苗族鄉(xiāng)工作時(shí)，他一直思索著如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，探索出了保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的“一訓(xùn)二創(chuàng)三評(píng)”的好辦法?！耙挥?xùn)”，即通過教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。鄉(xiāng)里集中黨員于課堂，開座談會(huì)、搞講座、請(qǐng)熟悉政策法規(guī)和懂農(nóng)村科學(xué)技術(shù)等方面的專家講課，并組織農(nóng)技站、林業(yè)站、國(guó)土所、派出所等單位人員下到各村組和田間地頭服務(wù)?！岸?chuàng)”，即發(fā)展創(chuàng)業(yè)，作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。每個(gè)黨員要有發(fā)展項(xiàng)目，先富幫后富，采取黨員與農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶的形式，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。他將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的名黨員分為機(jī)關(guān)支部、企業(yè)支部和教育支部，并推行《掛牌上崗制度》、《首問責(zé)任制度》、《誤工賠償制度》。為了建立與群眾的經(jīng)常聯(lián)系，他在鄉(xiāng)里開通了便民，聘請(qǐng)名民情聯(lián)絡(luò)員，并制做了電信便民聯(lián)系卡，將鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話和黃桑風(fēng)光印到卡上，發(fā)至各村組，群眾撥打十分方便，無需付費(fèi)。此外在各村設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)，村民辦理流動(dòng)人口證、身份證等證無須出村?！叭u(píng)”，即黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)，每年的“七一”和年終進(jìn)行評(píng)議，優(yōu)秀的黨員給予表彰，不合格的黨員第一次由黨支部成員誡勉談話，第二次不合格的，由鄉(xiāng)黨委給予警告，限期改正，第三次評(píng)議仍不合格的，由鄉(xiāng)黨委上報(bào)縣紀(jì)委處理。同時(shí)將組織考評(píng)的結(jié)果與村干部工資掛鉤，按照得分多少，將村支部分為紅旗黨支部、合格黨支部和不合格黨支部。年來，全鄉(xiāng)個(gè)黨支部和名黨員參加了“一訓(xùn)二創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，共評(píng)出個(gè)“紅旗黨支部”，名優(yōu)秀黨員，評(píng)出不合格黨員名，除名名。在年的防非典斗爭(zhēng)中，他創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)的防非要求，對(duì)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員采取“人盯人”的辦法落實(shí)留觀措施，得到省委副書記文選德及市防非指揮部的充分肯定。

火紅的西紅柿映紅田間地頭

黃桑是綏寧縣西南部一顆璀璨的明珠，面積平方公里，下轄個(gè)村，人，森林覆蓋率，被聯(lián)合國(guó)教科文組織譽(yù)為一塊沒有被污染的神奇綠洲。年月，劉興凡一踏上這方熱土，就被這里秀麗的山水所吸引，他慶幸自己能到這里工作，暗下決心要用自己的青春和智慧奉獻(xiàn)給勤勞善良的苗鄉(xiāng)人民。上任第二天一大早他就深入各村、組認(rèn)真調(diào)研，看到黃桑許多群眾還很貧窮，木材砍伐過量，生態(tài)破壞嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，群眾市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，他的心沉甸甸的。他在苦苦思索著，怎樣才能為群眾尋找到一條既致富群眾又保護(hù)生態(tài)的發(fā)展之路，他通過與黨委一班人商量，大膽提出“放下斧頭，拿起鋤頭”，因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路。

立足資源抓調(diào)整。毗鄰的城步縣長(zhǎng)安營(yíng)鄉(xiāng)大種反季節(jié)蔬菜的成功經(jīng)驗(yàn)給他以很大的啟示，黃桑的地理環(huán)境和氣候條件與長(zhǎng)安營(yíng)鄉(xiāng)相差無幾，長(zhǎng)安營(yíng)鄉(xiāng)的蔬菜一年四季綠滿田地，而黃桑田間地頭卻無生機(jī)，黃桑應(yīng)該是一塊發(fā)展反季節(jié)蔬菜的寶地。他帶領(lǐng)鄉(xiāng)、村干部先后六次跋山涉水前往長(zhǎng)安營(yíng)鄉(xiāng)取經(jīng)，懇請(qǐng)城步縣扶貧開發(fā)公司的雷總來黃桑發(fā)展，雷總被他的一片誠(chéng)心所感動(dòng)，答應(yīng)來黃桑投資興業(yè)。決策容易動(dòng)手難。老板是來了，但如何讓長(zhǎng)期靠砍木頭吃飯的黃桑老百姓接受種反季節(jié)蔬菜這一新鮮事物，成為擺在劉興凡面前的又一難題。于是，在寒冷的冬天，劉興凡帶領(lǐng)鄉(xiāng)干部，踏著積雪深入村組，上門上戶宣傳發(fā)動(dòng)。他飽含深情地對(duì)村民說，“鄉(xiāng)親們呀，你們祖祖輩輩是種田的，但又有哪個(gè)靠種田發(fā)了財(cái)?，F(xiàn)在是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)需要什么，我們就種什么?？撤ツ绢^是破壞生態(tài)環(huán)境，會(huì)受到大自然懲罰，我們不能再砍木頭了”。通過深入發(fā)動(dòng)，赤板、界溪、上堡三個(gè)村落實(shí)了畝西紅柿和畝香芋種植面積，當(dāng)年獲得大豐收，紅紅的西紅柿引來了一批批廣東、廣西的客商進(jìn)山收購(gòu)。好事多磨。就在西紅柿銷售的關(guān)鍵時(shí)期，問題又來了，由于干旱限電，影響收購(gòu)商晚上包裝上車，收購(gòu)商有些怨言。得知這一情況后，他立即到電力部門協(xié)調(diào)，及時(shí)解決了供電問題。就在收購(gòu)進(jìn)行得如火如荼的時(shí)候，一場(chǎng)暴雨致使黃桑到蘭家村的一條公路因山體滑坡導(dǎo)致交通中斷，有萬公斤的西紅柿急需外運(yùn)，否則會(huì)全部爛掉。劉興凡接到收購(gòu)商曾維海的求援電話時(shí)，已是凌晨點(diǎn)多鐘，他冒著山體滑坡的危險(xiǎn)，連夜趕到縣城，向縣公路局求援?？h公路局領(lǐng)導(dǎo)見到滿身泥水的劉興凡，十分感動(dòng)，立即調(diào)度了一臺(tái)鏟車把道路疏通。曾維海的一車車西紅柿得以暢銷山外。為了感謝劉興凡，曾維海提了一些土特產(chǎn)，上門道謝，劉興凡拒絕了他，語重心長(zhǎng)地對(duì)他說：“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是黃桑的大事，這事是我應(yīng)該做的，如果你把我當(dāng)兄弟，就請(qǐng)你把這東西拿回去?！币欢螘r(shí)間，因接連下雨，西紅柿收購(gòu)價(jià)格下跌，老百姓接受不了，要求抬高收購(gòu)價(jià)格，而廣西收購(gòu)商謝起源又要求隨行就市，在協(xié)商時(shí)發(fā)生了沖突，謝起源感到很委屈，憤然離開了黃桑，劉興凡聞?dòng)嵹s到縣城，再三勸說又把他請(qǐng)了回來，并做好了群眾的工作。西紅柿的種植讓農(nóng)民嘗到了甜頭，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情。到年，全鄉(xiāng)發(fā)展西紅柿畝，并帶動(dòng)了全縣。與此同時(shí)，他充分利用黃桑的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展天麻、茯苓、百合、靈芝為主的中藥材、食用菌、苗木等特色產(chǎn)業(yè)。三年來，該鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，產(chǎn)值由年的萬元增加到萬元，農(nóng)民人平純收入從年的元增加到年的元，人平增收元?，F(xiàn)在許多村成了電話村、改水村、沼氣村，全鄉(xiāng)新增加摩托車臺(tái)以上。

借助外力跑資金。我們?cè)诓稍L中，碰到了一位年愈花甲、原在省直機(jī)關(guān)從事苗圃工作的專家謝述安，他與劉興凡接觸雖然只有短短幾個(gè)月，在訴說他與劉興凡的交往經(jīng)歷時(shí)，卻多次老淚縱橫，泣不成聲。年月，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，謝述安老人與農(nóng)業(yè)大學(xué)的顧教授慕名前來黃桑觀光旅游，劉興凡非常盛情地接待了謝老一行。他拿出當(dāng)?shù)刈畋阋?、一元錢一斤的楊梅酒款待他們。劉興凡酒量不行，但他主動(dòng)為他們添酒添飯，忙上忙下。席間，劉興凡提出要謝老為黃桑的發(fā)展?fàn)烤€搭橋，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。謝老被他的真誠(chéng)和淳樸所感動(dòng)，答應(yīng)幫助他到省里爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。去年月，他只身來到省城長(zhǎng)沙找到謝老，想從省直機(jī)關(guān)爭(zhēng)取資金。當(dāng)時(shí)身上僅有元錢，他每天省吃儉用吃饅頭。后來，錢花完了，劉興凡立即打電話給愛人，要她從家里匯一些錢過來。在謝老的幫助下，終于爭(zhēng)取了近萬元。劉興凡始終信奉這么一句話：“條件不夠感情補(bǔ)，基礎(chǔ)不夠服務(wù)補(bǔ)”。年月底，通過招商，邵陽萬事達(dá)集團(tuán)在該鄉(xiāng)大灣塘村投資萬元開發(fā)小水電。這可不是一個(gè)小項(xiàng)目，他暗暗叫喜。原定月日動(dòng)工，但村民對(duì)萬事達(dá)集團(tuán)提出了過高的補(bǔ)償問題，投資商進(jìn)退兩難。正值國(guó)慶長(zhǎng)假，劉興凡一天也沒有休息，跑東家，進(jìn)西家，上門一一做群眾的思想工作，要求群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼，放棄過高要求。群眾思想終于通了，投資方大為感動(dòng)，鐵下心要在這里投資興業(yè)。對(duì)于項(xiàng)目資金，劉興凡的眼睛、耳朵總像磁鐵一樣，鐵板都鉆的進(jìn)，懷里經(jīng)常揣著報(bào)告，碰上領(lǐng)導(dǎo)就遞上，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)幫助關(guān)照。

著眼生態(tài)抓旅游。黃桑是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，旅游資源非常豐富，境內(nèi)動(dòng)植物繁多，被譽(yù)為“不可多得的動(dòng)植物基因庫(kù)”。但因?yàn)榫包c(diǎn)分散，地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，開發(fā)不上檔次，沒有什么效益。劉興凡深入調(diào)查后，認(rèn)為生態(tài)是黃桑的最大特色，黃桑只有走生態(tài)旅游路子。他提出大力發(fā)展休閑度假、巫儺文化、革命教育基地等旅游項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃，劉興凡多次跑市縣有關(guān)部門，爭(zhēng)取資金，開發(fā)旅游。年月，在縣里的幫助下，劉興凡邀請(qǐng)省林學(xué)院專家利用半個(gè)月時(shí)間，做黃桑旅游的總體規(guī)劃和開發(fā)詳規(guī)。他全程陪同，早出晚歸，跑遍了全鄉(xiāng)的山山水水。按照規(guī)劃要求，鐵杉林、六鵝洞等景區(qū)內(nèi)違章建筑要拆除，赤板村一家煉油廠要搬遷，但拆遷戶付出的代價(jià)較大，賠償數(shù)額大，而鄉(xiāng)財(cái)政又非常困難，拆遷工作陷入窘境。為此，劉興凡親自掛帥，帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委、政府一班人逐家逐戶做工作，他給拆遷戶講政策，擺道理，并指示林業(yè)站、國(guó)土所等部門在辦手續(xù)時(shí)給予優(yōu)惠拆遷戶被他的誠(chéng)心所感動(dòng)都按期搬遷到位。接著他又設(shè)想將黃桑所有景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓，讓有雄厚資本、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的公司來開發(fā)經(jīng)營(yíng)。通過他的努力，臺(tái)灣張老板與鄉(xiāng)里達(dá)成意向性協(xié)議，愿意投資億元承包經(jīng)營(yíng)年。黃桑的旅游形象逐步樹立了起來，前來觀光的游客多了起來，年達(dá)到萬人次，年達(dá)到萬人次。

潔白的杭百菊充滿哀傷

××年月日，浙江一全國(guó)勞模陳國(guó)儒看中了綏寧黃桑良好的自然條件，打算在黃桑搞杭百菊種植項(xiàng)目，劉興凡聽說此事后非常高興，主動(dòng)與陳老板聯(lián)系，于××年月日帶領(lǐng)陳老板到黃桑實(shí)地考察。當(dāng)晚縣委書記楊正勝找陳老板和劉興凡到辦公室，要求劉興凡把這項(xiàng)工作作為一件政治任務(wù)來抓，黃桑要發(fā)展畝杭百菊，盡快抓好落實(shí)，并在月日的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)與陳老板簽約。劉興凡接受任務(wù)后，深感責(zé)任重、壓力大、時(shí)間緊，他立即趕回黃桑做宣傳發(fā)動(dòng)工作，日在黃桑召開了村組干部會(huì)，讓老板與群眾直接見面。當(dāng)時(shí)一些村干部提出一些疑問，他在會(huì)上表態(tài)，自己個(gè)人貸萬元的款，為群眾墊付種苗費(fèi)，虧了本不要群眾還。他的決心給了群眾很大的鼓舞，畝的種植面積很快落實(shí)到村里。但他又想起××年種植肥姜的事情，由于氣候原因，造成種植虧本，引起群眾意見很大。劉興凡覺得杭百菊這個(gè)項(xiàng)目在簽約前，自己有必要還要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)查研究。他與陳國(guó)儒接觸中了解到他在洞口縣竹市鎮(zhèn)搞了多畝，于是，日傍晚，他從黃桑趕回縣城，請(qǐng)了兩位職中老師做技術(shù)顧問，租了一臺(tái)面的車連夜前往洞口考察杭百菊的種植效益和老板的信譽(yù)情況，不幸于當(dāng)晚時(shí)分在武陽鎮(zhèn)與李熙橋交界處遇車禍犧牲。

噩耗傳出，干部群眾都不敢相信這是事實(shí)。黃桑許多群眾、村干部都自發(fā)地趕來縣城悼念他，為他守靈，為他送行，為他痛苦，綏寧所有在職縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有單位都送了花圈，安葬那天，成千上萬的干部群眾噙著淚水自發(fā)為他送葬。他不過是鄉(xiāng)里的一位普通黨委書記，任職也不過兩年多時(shí)間，參加工作也不到年，如此短暫的生命之旅，為何卻得到了如此多的老百姓的呵護(hù)和擁戴呢？！

——年前，“轟隆”一聲炮響，年僅來歲的老團(tuán)村三組村民楊堯成不幸被炸瞎一只眼睛，十幾年后，他的另一只眼睛也快失明了，家里背上了沉重的包袱，愛人因家庭困難及矛盾服毒自殺，留下一名幼小的兒子。為此，楊堯成心灰意冷，失去了生活的勇氣。劉興凡主動(dòng)接近他，自己拿了元錢，并買了東西去看望他，同他談人生，鼓勵(lì)他戰(zhàn)勝殘疾，戰(zhàn)勝困難。為了幫助他小孩上學(xué)，劉興凡主動(dòng)與長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)從事木材生意的楊老板聯(lián)系，資助小孩讀書成才。楊老板欣然答應(yīng)，經(jīng)常去看望小孩，給他送錢送物。與此同時(shí)，劉興凡又與縣民政部門聯(lián)系，由政府每月發(fā)放殘疾補(bǔ)助。

——上堡村的楊芳堤，每每提起劉興凡就涓然淚下，他永遠(yuǎn)忘記不了致富路上的引路人。幾年前，他家里特別困難，小孩讀書交不起學(xué)費(fèi)，夫妻倆常常因生活所迫拌嘴吵架。上堡村是劉興凡的掛點(diǎn)村，在檢查指導(dǎo)生產(chǎn)中，劉興凡得知這一情況后，要他找準(zhǔn)項(xiàng)目，盡快富起來。根據(jù)楊芳堤的實(shí)際情況，幫助他種植了畝反季節(jié)西紅柿和一些藥材，當(dāng)年就凈賺了多元，嘗到了甜頭的楊芳堤繼續(xù)擴(kuò)大了種植面積，使家里經(jīng)濟(jì)收入又翻了一番?，F(xiàn)在楊芳堤的家里買了彩電，裝上了自來水，小孩在學(xué)校里讀書也品學(xué)兼優(yōu)。

——農(nóng)業(yè)稅的上交一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)棘手的事。幾年前，老團(tuán)村因與縣液化汽公司發(fā)生木材合同糾紛，因判決不公，申訴達(dá)年之久后才改判，但一直沒有執(zhí)行到位，村民因此不肯交農(nóng)業(yè)稅，并要去上訪。劉興凡積極協(xié)調(diào)執(zhí)行問題；另一方面，又與鄉(xiāng)里其他領(lǐng)導(dǎo)逐組逐戶地上門做工作，終于使執(zhí)行問題得到了順利解決，村民高高興興地交了農(nóng)業(yè)稅。稅費(fèi)改革是涉及農(nóng)民利益的一件大事，改革之初，老團(tuán)村有多畝水田在海拔米的黃桑自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，按照國(guó)家規(guī)定，保護(hù)區(qū)內(nèi)不能耕種，群眾要核減這畝的水田計(jì)稅面積。劉興凡為了摸清情況，攜帶干糧，翻山越嶺達(dá)多公里，雙腳磨起了血泡，臉被荊棘掛破，并摔了一大跤，終于核清了水稻面積，維護(hù)了農(nóng)民的正當(dāng)利益。

——在劉興凡去世的第二天，做木材生意的老板雷建設(shè)向劉興凡的妻子講述了一件令她非常驚訝的事。一年前，大雪封山，木材銷售不出去，資金無法運(yùn)轉(zhuǎn)，雷建設(shè)無法兌現(xiàn)民工工資，民工紛紛找雷老板要錢，窘迫中，劉興凡主動(dòng)提出用自己的房產(chǎn)證為他貸款萬元，以解燃眉之急。房產(chǎn)證抵押了一年時(shí)間，但劉興凡妻子毫無知曉。雷老板在含淚道謝的同時(shí)，當(dāng)即寫下了欠條，并承諾立即還款。諸如此類扶貧幫困的事不勝枚舉。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩年多時(shí)間里，自己為公事墊資達(dá)萬余元，舉債近萬元，至今抽屜里還擺滿一摞摞發(fā)票。

——就在劉興凡去世半個(gè)小時(shí)前，他跟愛人李婭還有一次甜蜜的電話聯(lián)系。劉興凡原來答應(yīng)愛人回家吃晚飯的，并承諾給小孩買些鞭炮，但臨時(shí)決定要趕去洞口縣考察杭百菊項(xiàng)目，路過家門卻沒有停留。愛人燒好了香噴噴的飯菜，左等右等，就是不見他回來，終于禁不住又撥通了他的電話。劉興凡在電話中愧疚地說：“晚上不能回來吃飯了，很對(duì)不起，答應(yīng)給小孩買的鞭炮，一定想辦法帶回來……”。為了黃桑，他放棄了與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，他總是一心撲在工作上，無論是節(jié)假日，還是晚上，都堅(jiān)守在自己的工作崗位上。有時(shí)很長(zhǎng)時(shí)間沒回家看望父母，父母親還大老遠(yuǎn)地趕來黃?？此Ｇ安欢嗑?，四年未曾謀面的在北京工作的表弟回洞口探親，他也只約他在黃桑匆匆見了一面……