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長(zhǎng)*下轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處,總面積648.6平方公里,人口68.7萬(wàn)人。20*年,長(zhǎng)*委、市政府以打造“平安*、構(gòu)建*社會(huì)”為中心,認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,“打、防、控、管、建”五策并舉,平安建設(shè)工作整體推進(jìn)。截止11月底,全市刑事案件發(fā)2787起,同比下降16.5%,其中共發(fā)命案10起,全部破獲,“兩搶一盜”案件發(fā)案數(shù)同比下降16.6%,“十類可防性案件”同比下降了26.62%。沒(méi)有發(fā)生在全省及全市造成重大影響的敵對(duì)勢(shì)力*破壞活動(dòng)、暴力恐怖事件及重特大刑事案件,沒(méi)有發(fā)生在全省有重大影響的群體性事件、赴京進(jìn)省集體上訪案件,確保了全市社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局持續(xù)平穩(wěn)。20*年群眾安全感指數(shù)位居全省第二十三位。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全市平安建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障

今年以來(lái),長(zhǎng)*委、市政府把平安建設(shè)工作放在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持做到了三個(gè)到位。工作支持到位。市委常委會(huì)定期聽取平安建設(shè)工作匯報(bào),分析平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新題目,研究解決平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的困難,在人財(cái)物上給予了大力支持,為政法綜治工作當(dāng)好了后盾。市委常委會(huì)專題研究建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心工作,市委書記、市長(zhǎng)先后多次深進(jìn)政法基層單位調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際困難和題目。資金保障到位。市財(cái)政拔付350萬(wàn)元用于城市監(jiān)控,拔付100萬(wàn)元用于平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),拔付20.4萬(wàn)元用于群防群治補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),市委、市政府拿出20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)平安建設(shè)先進(jìn)單位,極大調(diào)動(dòng)了各單位抓好平安建設(shè)工作的積極性?？荚u(píng)賞罰到位。年初,市委、市政府與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和81個(gè)市直單位、廠礦企業(yè)簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)對(duì)20*年度平安建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)20*年度綜治工作措施不落實(shí)、存在題目較多的長(zhǎng)*煙草公司實(shí)施了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”,有2名綜治責(zé)任人被誡免談話。政法各部分充分發(fā)揮平安建設(shè)主力軍作用,密切配合,分工協(xié)作,措施有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及綜治職能部分領(lǐng)導(dǎo)重視,加大人、財(cái)、物投進(jìn)和治理力度,確保了平安建設(shè)順利進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為平安建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、強(qiáng)基固本,構(gòu)筑長(zhǎng)治久安防范體系

綜治組織建設(shè)進(jìn)一步健全。按照省委、省委政法委的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)了綜治辦專職副主任(副科)和三名綜治專干。市直各單位配齊了綜治辦主任和保衛(wèi)科長(zhǎng),做到了綜治工作有人抓,有人干。健全了村(居)委會(huì)治保、民調(diào)等綜治組織建設(shè)和陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合資源,建立了高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)治安綜合治理工作中心,并配備有電腦、通訊設(shè)備、交通工具等必須的辦公設(shè)施。綜治工作中心的成立,極大地提升了基層綜治工作效能,從根本上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作分散薄弱的題目。

防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善。建立了110、120、119三臺(tái)合一的公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。在城區(qū)主干道建立了*、巡警和派出所警力承擔(dān)的巡邏責(zé)任區(qū),對(duì)全市城區(qū)實(shí)行全天候、全方位的動(dòng)態(tài)治理和控制。大力推進(jìn)農(nóng)村和城市社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。目前已建成警務(wù)室93個(gè),實(shí)現(xiàn)了警務(wù)前移。同時(shí),在城區(qū)最大限度地把警力擺上街面,進(jìn)步群眾見(jiàn)警率,有效防范、及時(shí)打擊現(xiàn)行違法犯罪行為。投資80余萬(wàn)元,在城鄉(xiāng)結(jié)合部新建4個(gè)治安警亭,完善了卡點(diǎn)裝備建設(shè)。城區(qū)100人的專職治安巡防隊(duì)伍,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)城區(qū)的重要路段、公共復(fù)雜場(chǎng)所等案件多發(fā)區(qū)進(jìn)行防范控制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了專職治安巡防隊(duì)伍,在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安中發(fā)揮了巨大作用。各行政村堅(jiān)持義務(wù)或有償巡邏,組織村民開展“五互四防”、“十戶聯(lián)防”。市直各內(nèi)部單位嚴(yán)格落實(shí)治安防范責(zé)任,不斷完善人防、物防、技防措施,有效遏制了內(nèi)部單位重大案事件的發(fā)生。

科技防范能力進(jìn)一步進(jìn)步。市財(cái)政投資350余萬(wàn)元在城區(qū)主干道等公共復(fù)雜場(chǎng)所及重點(diǎn)地區(qū)、要害部位安裝監(jiān)控探頭118個(gè),實(shí)現(xiàn)了市區(qū)技防監(jiān)控全覆蓋,有效地提升了多發(fā)性侵財(cái)案件的預(yù)防能力,城區(qū)可防性侵財(cái)案件得到有效遏制。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在機(jī)關(guān)所在地全部安裝了視頻監(jiān)控。全市359個(gè)行政村(居)安裝了“平安大喇叭”和“平安互助網(wǎng)”,進(jìn)村率達(dá)100%?；I資143萬(wàn)余元,為農(nóng)戶安裝技防產(chǎn)品52058臺(tái)(套)。通過(guò)“小技防”構(gòu)筑了社會(huì)治安“防火墻”。各項(xiàng)防控措施的落實(shí),使全市可防性案件呈現(xiàn)持續(xù)低發(fā)態(tài)勢(shì)。截止11月底,全市“十類可防性案件”同比下降了26.62%。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)工作

多策并舉,深進(jìn)開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)。元-11月份,長(zhǎng)*綜合打擊成績(jī)位居*各縣(市、區(qū))前列。扎實(shí)開展命案?jìng)善乒?jiān)戰(zhàn)。成功偵破10起現(xiàn)行命案,偵破率為100%。抓獲了叛逃20年的故意殺人犯張書六,破獲20年前命案積案1起,實(shí)現(xiàn)了命案積案零的突破。深進(jìn)開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。摸排并打掉了涉惡犯罪團(tuán)伙2個(gè),抓獲團(tuán)伙成員11人,破獲涉惡案件7起。20*年5月被省委政法委命名為“打黑除惡”先進(jìn)單位。以打擊“兩搶一盜”犯罪為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。

牢牢捉住領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署、科學(xué)決策、綜合整治等環(huán)節(jié),將打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)逐步引向深進(jìn)。元-11月份,共破獲“兩搶一盜”案件3518起,破案數(shù)同比上升86.8%,發(fā)案數(shù)同比下降16.6%。抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人910人,同比上升219.3%,20起省廳督辦案件全部破獲,22名省廳督捕逃犯已抓獲19名,有效遏制了多發(fā)性侵財(cái)犯罪,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開展打擊“三電”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。破獲“三電”違法犯罪案件184起,打掉犯罪團(tuán)伙4個(gè),打擊“三電”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

分發(fā)揮民調(diào)網(wǎng)絡(luò)作用,構(gòu)建大調(diào)解工作格式。市、鄉(xiāng)、村、組建立健全了矛調(diào)組織,全市形成了立體化、全方位的矛盾糾紛信息調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全了干部下訪機(jī)制,認(rèn)真開展書記大接訪活動(dòng)、“兩個(gè)排查”、“萬(wàn)人進(jìn)村進(jìn)戶矛盾糾紛大排查大調(diào)處”等活動(dòng)。在“兩個(gè)排查”活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解民間糾紛702余起,調(diào)處702起,調(diào)成率98%,防止民轉(zhuǎn)刑15件23人,防止非正常死亡5次11人。特別是在今年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,我市實(shí)現(xiàn)了無(wú)進(jìn)京非訪、惡性上訪、集體訪、無(wú)回流的目標(biāo),受到了省駐京辦的表?yè)P(yáng)。

加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的治安治理。今年共排查整治治安亂點(diǎn)2個(gè)。在治理中一舉打掉了專門盜竊*服務(wù)區(qū)汽車財(cái)物的犯罪團(tuán)伙,抓獲團(tuán)伙成員5名,破獲省廳督破的高速公路服務(wù)區(qū)汽車后備箱系列被盜案30余起。深化了預(yù)防青少年違法犯罪工作,加強(qiáng)了中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防”計(jì)劃。為青少年健康成長(zhǎng)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步完善了活動(dòng)人口的治理服務(wù)工作機(jī)制。認(rèn)真做好了刑滿開釋、解除勞教職員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作。今年以來(lái)共接收刑釋解教職員88名,全部得到妥善安置。

加大企業(yè)周邊環(huán)境治理力度,全力維護(hù)企業(yè)周邊秩序穩(wěn)定。今年以來(lái),市綜治辦、市公安局等部分組織了兩次企業(yè)周邊環(huán)境排查治理集中行動(dòng),重辦了一批擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的不法分子,在社會(huì)上引起了巨大反響。先后排查調(diào)處化解各種企地矛盾糾紛28起,妥善處置各類群體性事件6起。共查破涉企案件240起,抓獲各類違法犯罪職員198人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元。8月份,*市重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))周邊環(huán)境整治暨警企地治安聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,推廣先容了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

繼續(xù)深進(jìn)開展“平安*”創(chuàng)建工作。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、檢查、驗(yàn)收,培育,命名了78個(gè)“平安汽車站”、“平安學(xué)?！钡绕桨矄挝?為推動(dòng)平安建設(shè)工作向縱深開展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)我們以社會(huì)主義法治理念教育為主線,在政法隊(duì)伍中深進(jìn)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。全市政法干警端正了執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),進(jìn)步了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來(lái),全市政法干警無(wú)重大違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

一年來(lái),長(zhǎng)*委、市政府創(chuàng)新思路,加大投進(jìn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),平安建設(shè)工作整體推進(jìn),全市呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。