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編者按：本文主要從創(chuàng)新服務功能，統(tǒng)計服務取得長足進步；創(chuàng)新工作機制，“雙基”建設卓有成效；堅持依法治統(tǒng)，統(tǒng)計法制化步入正軌；注重黨風廉政建設，機關形象明顯好轉(zhuǎn)，對統(tǒng)計局領導班子事跡材料進行講述。其中，主要包括：統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的主旋律和歸宿，是提升統(tǒng)計工作地位的重要手段、基層統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的根基，統(tǒng)計基層基礎決定著源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、為貫徹落實依法治國方略，充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進依法統(tǒng)計進程中的基礎性作用，不斷增強全縣廣大干部群眾的統(tǒng)計法制觀念，進一步提高統(tǒng)計工作依法行政、依法管理的水平、近年來，洞口縣統(tǒng)計局始終把加強干部隊伍建設作為推動各項統(tǒng)計工作順利開展的有力保證，強化內(nèi)部管理，樹立機關形象，增強了全局統(tǒng)計工作的活力，具體材料請詳見：

在縣政府辦公樓幾間不起眼的辦公室里，有一支16人組成的朝氣蓬勃且特別能戰(zhàn)斗的隊伍活躍在改革開放、與時俱進的時代前沿，他們始終以黨的十七大精神為指導，努力實踐“三個代表”要求，轉(zhuǎn)變作風，強化管理，增強服務意識，提高服務水平，求真務實，開拓進取，譜寫了一曲曲改革創(chuàng)新、為黨政領導和社會公眾服務，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。這就是洞口縣統(tǒng)計局。

創(chuàng)新服務功能，統(tǒng)計服務取得長足進步

統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的主旋律和歸宿，是提升統(tǒng)計工作地位的重要手段。為提高統(tǒng)計服務水平，滿足各級黨委、政府宏觀調(diào)控和社會各方面對統(tǒng)計信息的需要，洞口縣統(tǒng)計局除按月編制《洞口縣主要經(jīng)濟指標月報卡》，及時《洞口縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和編印《統(tǒng)計年鑒》外，積極探索新形勢下搞好統(tǒng)計服務的方法途徑。組織編篡《洞口縣第三次工業(yè)普查資料匯編》、《發(fā)展中的洞口第三產(chǎn)業(yè)》、《洞口縣第五次人口普查資料匯編》、《洞口縣第一次經(jīng)濟普查資料匯編》等歷次普查資料，用大量翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀；圍繞縣委、縣政府不同時期工作重點及社會廣泛關注的熱點問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門自身的信息資源優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，撰寫了大量反映縣域經(jīng)濟發(fā)展動向和趨勢的統(tǒng)計分析文章。如《走出小康認識誤區(qū)，加快小康建設步伐》、《我縣財政收入結(jié)構(gòu)及占gdp比重分析》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境面面觀》、《我縣規(guī)模工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》、《優(yōu)化三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展》等統(tǒng)計分析文章，既用翔實的數(shù)據(jù)反映了洞口經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，同時分析了存在的矛盾及問題，提出了相應的措施，為全縣經(jīng)濟發(fā)展進言獻策。與此同時，正確行使統(tǒng)計監(jiān)督職能。近幾年來，洞口縣統(tǒng)計局擔負了縣物質(zhì)文明建設、省市為民辦事實、“雙百”工程、新型工業(yè)化考核、重點項目投資、縣域經(jīng)濟綜合排位、節(jié)能降耗等項目的考評考核統(tǒng)計工作，以及組織開展新農(nóng)村建設、農(nóng)村貧困、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、縣科技項目評比、糧食生產(chǎn)發(fā)展項目、畜牧生產(chǎn)投資項目等監(jiān)測驗收工作。針對不同的考核、監(jiān)測、驗收監(jiān)督職能要求，洞口縣統(tǒng)計局高度重視，精心制訂操作方案，認真開展資料的收集、整理、評估工作，順應了新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對統(tǒng)計工作的必然要求。

創(chuàng)新工作機制，“雙基”建設卓有成效

基層統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的根基，統(tǒng)計基層基礎決定著源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。近幾年來，洞口縣統(tǒng)計局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，把加強統(tǒng)計基層基礎工作作為統(tǒng)計工作的重中之重，一是認真貫徹落實《湖南省人民政府關于切實加強統(tǒng)計工作的通知》和《邵陽市人民政府關于進一步加強基層統(tǒng)計工作的通知》文件精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均明確了1至2名專職統(tǒng)計人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門和各村（居）委會均配備了至少1名兼職統(tǒng)計工作人員；縣直各部門、各企事業(yè)單位均明確了統(tǒng)計工作相關的機構(gòu)和專兼職統(tǒng)計人員；統(tǒng)計基層網(wǎng)絡建設得到進一步加強。二是積極推行基層統(tǒng)計工作考核機制。2003年，針對基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，基礎工作相對薄弱，各項報表數(shù)據(jù)的合法性、真實性都受到嚴重挑戰(zhàn)的嚴峻現(xiàn)實，洞口縣統(tǒng)計局制訂和實施了《洞口縣基層統(tǒng)計工作考核機制》，采取定人員、定職責、定補助、定獎懲目標管理辦法，對基層統(tǒng)計工作實行百分制考核，對在季度考核中得滿分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員每月給予40—100元的統(tǒng)計業(yè)務補助，對有遲報、拒報和數(shù)據(jù)有差錯的統(tǒng)計員根據(jù)得分情況折算補助，并將考核結(jié)果納入年終各單位文明建設目標管理考核范圍。三是建立了全縣基層統(tǒng)計報范文大全采編表雙向簽收制度。要求全縣所有的統(tǒng)計報表都要單位統(tǒng)計員親送，統(tǒng)計局業(yè)務人員親收，雙方同時在基層統(tǒng)計報表報送情況登記臺帳上簽字驗收，注明送達日期，以此作為對基層統(tǒng)計工作的考核依據(jù)。四是切實加強對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。

一方面認真加強統(tǒng)計人員從業(yè)資格管理和培訓工作，每年對新上崗從事統(tǒng)計工作的人進行清理造冊，并及時組織參加統(tǒng)計人員從業(yè)資格培訓和考試；另一方面不斷加強基層統(tǒng)計人員經(jīng)常性教育，采取定期組織培訓、相互座談交流、個別檢查指導等措施，對基層統(tǒng)計員統(tǒng)計報表業(yè)務工作進行全方位的培訓。同時，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署要求，認真組織在崗基層統(tǒng)計人員定期分批參加全省的統(tǒng)計人員繼續(xù)教育培訓學習，要求不斷更新、豐富統(tǒng)計業(yè)務知識，切實適應新時期統(tǒng)計工作需要。五是加強對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估審核工作。把握好統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、審核、匯總、上報等各項業(yè)務環(huán)節(jié)，全面推行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，對國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟指標采用相互指標驗證、比例控制、抽樣推算等方法進行驗證，對基層上報的不符合實際的指標及時進行糾正，確保各項年報定報數(shù)據(jù)的客觀真實。2005年，該局局長楊平泉應邀參加了省統(tǒng)計局在龍山召開的統(tǒng)計基層基礎建設交流會議，并作了經(jīng)驗介紹發(fā)言。

堅持依法治統(tǒng)，統(tǒng)計法制化步入正軌

為貫徹落實依法治國方略，充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進依法統(tǒng)計進程中的基礎性作用，不斷增強全縣廣大干部群眾的統(tǒng)計法制觀念，進一步提高統(tǒng)計工作依法行政、依法管理的水平。《統(tǒng)計法》頒布以來，洞口縣統(tǒng)計局會同縣司法局和縣政府法制辦多次采取各種動員會、座談會、知識競賽和舉辦培訓班等形式聯(lián)合進行統(tǒng)計法律法規(guī)知識宣傳教育活動，累計購買、復印和發(fā)放《統(tǒng)計法》讀本、《湖南省統(tǒng)計管理條例》及相關統(tǒng)計法規(guī)資料手冊600余份，書寫宣傳標語50余幅（條），張貼宣傳畫500余張，并摘錄有關統(tǒng)計違法案例發(fā)放到基層統(tǒng)計單位和統(tǒng)計人員，切實深化統(tǒng)計普法教育工作。2003年，《統(tǒng)計法》頒布實施20周年，縣統(tǒng)計局抓住這一契機，一是組織255名基層統(tǒng)計人員和分管統(tǒng)計工作的部門領導參加國家統(tǒng)計局與司法部聯(lián)合舉辦的全國紀念《統(tǒng)計法》頒布20周年知識競賽；二是在《洞口報》上登載統(tǒng)計上常用的統(tǒng)計指標解釋及統(tǒng)計法律法規(guī)知識；三是組織召開紀念《統(tǒng)計法》頒布20周年座談會，進一步擴大統(tǒng)計法律、法規(guī)的知名度，把統(tǒng)計“五五”普法工作推向深入。通過開展持久、深入和經(jīng)常性的統(tǒng)計法制教育，全縣各級黨政領導干部提高了依法行政、依法統(tǒng)計的水平，廣大干部群眾的統(tǒng)計法律意識逐步增強，為全縣統(tǒng)計工作正常有序的開展奠定了牢固的基礎。采取重點檢查和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度?？h統(tǒng)計局始終把統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作作為推動全縣統(tǒng)計法制進程的重點，積極爭取縣委、縣人大、縣政府領導的支持，由縣人大、縣政府不定期地組織縣紀委、組織部、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等相關部門組成統(tǒng)計執(zhí)法檢查組，有針對性地開展重點檢查。縣統(tǒng)計局每年做到對15%以上基層報表單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法事實的單位，嚴格按照有關行政執(zhí)法程序要求，立案予以查處。近3年累計對180余個單位進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對其中有違法事實的60個單位依法進行了處罰，共處以罰款15余萬元。同時，結(jié)合統(tǒng)計執(zhí)法檢查，廣泛開統(tǒng)計法規(guī)咨詢活動，現(xiàn)場進行統(tǒng)計制度及統(tǒng)計法規(guī)宣傳教育，效果顯著。

注重黨風廉政建設，機關形象明顯好

近年來，洞口縣統(tǒng)計局始終把加強干部隊伍建設作為推動各項統(tǒng)計工作順利開展的有力保證，強化內(nèi)部管理，樹立機關形象，增強了全局統(tǒng)計工作的活力。一是局領導班子注重黨風廉政建設，把落實黨風廉政建設責任制作為領導班子的政治責任，制定了《統(tǒng)計局黨風廉政建設責任制》和具體的落實措施。二是班子成員清正廉潔，認真抓好自已分管的工作，自覺發(fā)揮表率作用，班子團結(jié)，形成合力，有力地保證了各項工作的開展。三是抓政治思想教育，堅持每周二進行政治理論學習，組織干部職工學習黨的理論知識和新的統(tǒng)計業(yè)務知識，著力提高干部職工的整體素質(zhì)。四是加強制度管理，推行政務公開。結(jié)合全縣統(tǒng)計工作的實際，制定了《專業(yè)統(tǒng)計崗位職責》、《十項工作規(guī)章制度》和健全了《黨支部的各種制度》，規(guī)范了統(tǒng)計工作行為，把制度建設作為促進全局各項工作開展的突破口，增強了全體黨員的黨紀、法紀、道德以及勤政廉政觀念和服務大局的意識。由于工作目標明確，思路清晰，局領導班子團結(jié)，發(fā)揮作用好，全局各項統(tǒng)計工作和黨風廉政建設均取得了較為明顯的成績，受到了縣委、縣政府領導及上級業(yè)務部門的好評。先后被評為全市實施“兩綱”先進單位，全省統(tǒng)計“四五”普法先進集體，全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體，全國第五次人口普查和第一次經(jīng)濟普查省級先進集體，縣文明建設目標管理先進單位等榮譽稱號.