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編者按:本文主要從加強(qiáng)基層組織班子建設(shè),靠增強(qiáng)合力贏得黨員信任;加強(qiáng)基層組織隊伍建設(shè),靠穩(wěn)步發(fā)展改善整體結(jié)構(gòu);加強(qiáng)基層組織活動建設(shè),靠多樣性調(diào)動黨員的積極性,對政府民革組織工作交流材料進(jìn)行講述。其中,主要包括:全面提高班子成員自身素質(zhì)、適時調(diào)整充實班子成員、充分體現(xiàn)班子成員自身價值、基層組織生活形式上突出“靈活”兩字、基層組織工作中突出“關(guān)愛”兩字、參加社會服務(wù),具體材料請詳見:
從“四個加強(qiáng)”做起切實推進(jìn)基層組織建設(shè)
基層組織是派組織的基礎(chǔ)和細(xì)胞,基層組織建設(shè)是提高派總體素質(zhì),更好地履行參政黨職能的一個重要保證。民革樂山市委在近幾年的基層組織建設(shè)工作中,認(rèn)真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中共十六大精神,把民革工作任務(wù)與黨和政府的中心工作緊密相結(jié)合,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,注重實效,增強(qiáng)活力,不斷提高了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過在實踐中摸索、在工作中創(chuàng)新、在開拓中進(jìn)取,尤其是注重積極從“四個加強(qiáng)”做起,使基層組織建設(shè)工作取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)基層組織班子建設(shè),靠增強(qiáng)合力贏得黨員信任
群雁高飛頭雁領(lǐng)。通過多年基層組織建設(shè)工作的實踐使我們深知:基層組織的工作好壞、成效大小,基層組織班子建設(shè)尤為重要。要帶好一個支部,關(guān)鍵是要有一個團(tuán)結(jié)向上、合力增強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子。為了不斷加強(qiáng)基層組織班子建設(shè),我們主要從以下四個方面做起:
(一)全面提高班子成員自身素質(zhì)。按照形勢發(fā)展和民革工作需要,經(jīng)常組織基層組織班子成員加強(qiáng)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨章黨史等方面的理論學(xué)習(xí)和交流研討,開展向先進(jìn)支部主委學(xué)習(xí)活動。讓基層組織班子成員在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識、在工作中勇挑重?fù)?dān)、在活動中拓寬視野,提高勝任基層組織領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。
(二)適時調(diào)整充實班子成員。做好基層組織班子建設(shè)的關(guān)鍵是選好“帶頭人”,在物色、培養(yǎng)、選拔基層組織班子“帶頭人”中,我們堅持的標(biāo)準(zhǔn)是:政治信仰堅定、社會影響較大、熱心黨務(wù)工作、團(tuán)結(jié)帶動黨員、較年輕有發(fā)展?jié)摿?。從有利于基層組織工作需要出發(fā),適時地對沙灣區(qū)支部、峨眉山市支部、市中區(qū)工委進(jìn)行了換屆,對基層組織班子成員進(jìn)行了必要的調(diào)整和充實,讓優(yōu)秀的黨員擔(dān)當(dāng)重任。
(三)切實發(fā)揮班子成員帶動作用。在開展基層組織工作中,我們注重調(diào)動和發(fā)揮基層組織“帶頭人”和其他成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決放開手腳,予以充分信任,使其獨立地安排工作、開展活動、駕馭局面。**支部主委**發(fā)揮自己的法學(xué)知識優(yōu)勢為該市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)作法制講座,帶領(lǐng)支部黨員開展“法制教育進(jìn)軍營、進(jìn)寺院”活動,并被當(dāng)?shù)?*部隊的法律業(yè)余學(xué)校聘為校長,擴(kuò)大了民革在社會上的影響。
(四)充分體現(xiàn)班子成員自身價值。抓住各種有利時機(jī),對那些在基層組織工作表現(xiàn)出色、能力較強(qiáng)、威信較高的班子成員進(jìn)行舉薦和重用,如推薦到相關(guān)部門任職、或是擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員、一些特邀職務(wù)等(其中省政協(xié)常委1人,省人大代表1人,市、縣人大常委3人,市、縣政協(xié)常委12人,任政府實職3人,特約“四員”5人),讓其在社會及相關(guān)場合積極發(fā)揮作用。今年9月剛當(dāng)選為市中區(qū)工委副主委***通過市委會的積極推薦,目前調(diào)任市中區(qū)科技局副局長。
二、加強(qiáng)基層組織隊伍建設(shè),靠穩(wěn)步發(fā)展改善整體結(jié)構(gòu)
在全面提高隊伍的整體素質(zhì)中,我們注重發(fā)展與鞏固相結(jié)合。
(一)嚴(yán)把“入口”關(guān)。民革**市委堅持靠組織的活力和形象吸引人才,注重從崗位工作、社會工作、黨務(wù)工作中多角度、多渠道發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。近年來,我們發(fā)展黨員堅持按照“五程序”:1、交朋友、看個人素質(zhì);2、學(xué)黨章;3、組織考察;4、審批入黨;5、參加培訓(xùn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作,幾年來新黨員年發(fā)展率5%,平均年齡36歲,大專以上文化程度100%,高、中級職稱68%,年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)明顯改善,支部充滿活力。
(二)搞好思想教育。作為派成員首先要具有政治頭腦、參政意識,這是履行自身職責(zé)的最起碼條件。按照這一努力方向,我們積極開展多種有效的思想教育方式。如近年來已有60人次被推薦到各級黨校、社院學(xué)習(xí),我們舉辦了四期骨干黨員和新黨員培訓(xùn)班,召開各種報告會或研討會,開展多黨合作和黨章黨史教育,組織《民革章程》知識競賽,廣大黨員更加堅定了對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心。以“簡報”作為特色宣傳陣地,促進(jìn)黨員的自我教育,**支部在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,依靠黨員的奉獻(xiàn)精神,堅持辦報,在通報信息的基礎(chǔ)上表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,使黨員受到教育。
(三)參加社會服務(wù)。由民革市委或基層組織牽頭開展社會服務(wù)活動,如到貧困鄉(xiāng)村送醫(yī)、送藥、送科技,為家庭貧困兒童捐資助學(xué)。讓黨員通過參加社會服務(wù)活動了解社會,認(rèn)識社會,并在社會實踐中得到鍛煉,經(jīng)受考驗,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
三、加強(qiáng)基層組織制度建設(shè),靠有效機(jī)制規(guī)范活動開展
要使基層組織增強(qiáng)整體功能,使工作逐步走上規(guī)范化和制度化,就必須要靠制度來規(guī)范工作,靠機(jī)制來激發(fā)活力。我們將基層組織建設(shè)納入市委會《工作規(guī)則》和《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理任務(wù)》,作為年終目標(biāo)考核的一個重要內(nèi)容,對基層組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、尤其是在建立健全完善規(guī)章制度方面提出了明確要求和具體規(guī)定。
各基層組織結(jié)合開展活動的實際情況,也都相應(yīng)地制定了一些較為具體的措施和規(guī)定。如**支部把上級組織的要求與支部實際相結(jié)合,研究制定出《支委班子例會制度》《支部組織、學(xué)習(xí)制度》《支部組織經(jīng)費(fèi)管理制度》《支部提案工作制度》等五項制度,同時還成立參政議政、組織宣傳和社會服務(wù)三個活動小組。通過建章建制和成立活動小組,使支部工作有章可循、按章實施,讓黨員與支部保持密切聯(lián)系。
市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部明確分工聯(lián)系一至兩個支部,按時參加支部活動,幫助解決困難和問題。同時,由各支部推選、市委研究確定出每個支部的聯(lián)絡(luò)員,便于上下之間及時溝通情況、提供信息。
四、加強(qiáng)基層組織活動建設(shè),靠多樣性調(diào)動黨員的積極性
(一)基層組織生活形式上突出“靈活”兩字。1、支部學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新,把學(xué)習(xí)與議政相結(jié)合,并廣泛開展“一人一提案”、“一支部一精品提案”、“一季度一專題調(diào)研”的活動,通過大家共同努力,民革市委被市政協(xié)評為“2000—2002年度提案工作先進(jìn)單位”,***、***、***支部多次榮獲優(yōu)秀提案單位稱號;2、支部間開展聯(lián)誼活動,促進(jìn)相互交流與學(xué)習(xí);3、舉辦專題講座。如:**支部的法制講座、**支部的健康講座深受黨員的喜愛;4、發(fā)揮黨員的特長,開展社會服務(wù)活動。如:**支部的書畫進(jìn)軍營、紀(jì)念孫中山書畫展、送文化下鄉(xiāng);市直支部為福利院、博愛醫(yī)院送愛心;**支部到敬老院開展“愛老、敬老”慰問活動;**支部到太平鎮(zhèn)“送醫(yī)送藥送健康”;**小組發(fā)揮企業(yè)家較多的優(yōu)勢為支持該縣再就業(yè)工程捐款70余萬元?;鶎咏M織活動形式的靈活多樣和富有意義,激發(fā)了黨員的參與熱情,基層組織工作取得明顯成效。
(二)基層組織工作中突出“關(guān)愛”兩字。市委會領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心基層組織,要求基層組織的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心和了解成員的情況,與成員交流思想、溝通感情,把支部建設(shè)成一個“團(tuán)結(jié)友愛的集體”。根據(jù)市委會的要求,各基層組織都建立了黨員生病住院探望制度和黨員有關(guān)重大事情匯報制度。還要求基層組織多關(guān)心老黨員的困難生活情況,及時做好老黨員的慰問走訪工作,幫助黨員解決特殊困難。每年年底市委會安排3000余元的專項經(jīng)費(fèi)看望困難黨員。上述要求和制度的執(zhí)行使廣大黨員進(jìn)一步感到組織的溫暖,增強(qiáng)了組織的向心力和凝聚力,這是抓好基層組織工作的“民心工程”。
在實踐工作中,我們深深地體會到,有市委會的高度重視和關(guān)心;有堅強(qiáng)的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有規(guī)范化的制度保證;有靈活多樣的支部活動的開展;有廣大黨員的支持和參與,新時期民革基層組織建設(shè)一定能得到進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展。
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浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管研究院