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縣是一個(gè)典型的傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),正確認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,理清農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展思路,對(duì)于促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的意義。公務(wù)員之家版權(quán)所有 一、客觀評(píng)價(jià)我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
**農(nóng)村科技組織已初具規(guī)模,全縣共有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)60個(gè),各類(lèi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織110個(gè),農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶17戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),農(nóng)技推廣服務(wù)組織47個(gè),從業(yè)人員105人;林業(yè)服務(wù)組織31個(gè),從業(yè)人員60人。高級(jí)工程師3人,初級(jí)工程師19人,技術(shù)員級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱7人,未評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱28人,技術(shù)工人3人。農(nóng)村科技推廣取得一定成效,全縣新建上流式浮罩沼氣池7340個(gè),水壓式沼氣池2260個(gè),“兩省灶”10486個(gè),建成沼氣保鮮庫(kù)5個(gè),太陽(yáng)能220個(gè),推廣“豬—沼—菜—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式近萬(wàn)畝。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村能源服務(wù)站,項(xiàng)目區(qū)建立了農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)小區(qū),配備后續(xù)服務(wù)技術(shù)員23名。
二、認(rèn)真分析我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村科技服務(wù)人才短缺。全縣367名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中,僅有28人具有本科學(xué)歷,占總數(shù)的7%,專(zhuān)科以下的有20%專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。且農(nóng)業(yè)科技人員大部分集中在縣直部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線農(nóng)業(yè)科技人員短缺,農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的作用難以發(fā)揮。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(二)農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用輻射面窄。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員,工作重點(diǎn)傾向于計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)工作,從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作時(shí)間相對(duì)較少,科技服務(wù)職能難以發(fā)揮。農(nóng)業(yè)科研單位自主研發(fā)能力低。全縣共有27個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,4856名會(huì)員,覆蓋率達(dá)87%,但人員素質(zhì)低、管理混亂、橋梁紐帶作用不強(qiáng)。
(三)農(nóng)業(yè)科技和適用技術(shù)普及率較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍以種養(yǎng)和人畜力為主,農(nóng)機(jī)利用率僅35%。全縣3951臺(tái)排灌機(jī)械,有355臺(tái)不能使用,825臺(tái)帶病作業(yè),分別占的9.9%、23%。擁有水電站26處,電灌站169座,水輪泵56處83臺(tái),完好率不足30%,制約了科技在農(nóng)村的普及和推廣。
三、努力探索我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)新路子
(一)健全農(nóng)村科技服務(wù)體系。一是搞好實(shí)用技術(shù)推廣。政府要把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技推廣組織的積極性,大力倡導(dǎo)跨區(qū)域、專(zhuān)業(yè)性的科技推廣合作,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)組裝配套。大力培育、宣傳和推廣典型。加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)和大中專(zhuān)院校參與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣,逐步形成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。二是延伸科技載體服務(wù)。采取技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)工作。加快技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)交易活動(dòng),繁榮技術(shù)市場(chǎng),完善技術(shù)合同登記,規(guī)范技術(shù)交易活動(dòng),優(yōu)化技術(shù)交易環(huán)境。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。選拔一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)業(yè)人才,采用異地學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育等形式,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員綜合素質(zhì)。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,選拔一批緊缺、急需的域外高層次人才,提升、優(yōu)化科技干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。樹(shù)立農(nóng)業(yè)科技典型,利用報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等媒體,加大農(nóng)業(yè)科技宣傳力度,使農(nóng)業(yè)科技深入人心,提高全社會(huì)農(nóng)業(yè)科技普及、創(chuàng)新意識(shí),以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)營(yíng)造農(nóng)村科技服務(wù)環(huán)境。一是抓好農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)培育工程。規(guī)范農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能,嚴(yán)格按照相關(guān)政策予以引導(dǎo)發(fā)展。特別要加強(qiáng)對(duì)已有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的支持和規(guī)范,積極引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立主要農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。二是抓好農(nóng)村科技服務(wù)能力建設(shè)工程。建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng),提高從業(yè)人員的服務(wù)能力和整體素質(zhì)。三是搭建科技服務(wù)平臺(tái)。立足農(nóng)業(yè)科技示范基地區(qū)域特色,集中引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目,提升自主培育水平,帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造**特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。