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●怎樣才能實現(xiàn)各階層的和諧？

社會階層的存在是一個客觀的事實。不同階層往往從事著不同的職業(yè)，他們生產(chǎn)和生活上也有自己的一些特點，相應地獲取的社會利益也有差異。絕對消滅差異是不可能的，一定的差異是社會存在活力的前提和表現(xiàn)。有差異才有更大的追求。但是，差異不能太大，尤其不能在利益上造成尖銳的對立。所以，我們黨，要代表好最廣大人民的根本利益，就要善于整合不同階層的利益、愿望和要求，照顧到方方面面的利益和要求，使大家都能夠獲得最大公約數(shù)，共同為社會的發(fā)展和進步而努力。

●我們要構建的和諧與漢唐盛世的和諧有什么區(qū)別？

無論漢朝還是唐朝，都有過亂世，也有過盛世，不是都是盛世。從歷史記載來看，在一定時期之內，當時中國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活還是不錯的。至于能不能稱之為和諧社會，恐怕不能貿然下結論。是否有和諧的因素，或者在一定程度上比較和諧，我想是有可能的。但是，它與我們現(xiàn)代相比，還是有根本差別的。時代不同，生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，社會制度也不同。從政治上來說，當時是皇權家天下，普天之下，莫非王土，老百姓都是受皇權管的，成不了國家主人。但在新的時代，我們的憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，我們黨的使命是立黨為公、執(zhí)政為民。構建社會主義和諧社會的目的是為了人民，也要靠人民來建設。所以，無論是從性質還是發(fā)展水平來說，和漢唐都不可同日而語，也不宜簡單類比。至于治國理政上有什么可以借鑒的東西，那是另外一回事情。

(以上由中央黨史研究室副主任李忠杰教授作答)

●如何看待不同利益主體的利益訴求？

在改革開放前，國家壟斷了幾乎所有重要資源，在那種情況下，社會在某種意義上來說是不存在的。在將近30年的改革開放的過程中，中國社會發(fā)生了重要變化，這種變化表現(xiàn)在社會結構上，就是不同利益主體的出現(xiàn)，這些主體各自具有自己的利益，他們的利益有一致的一面，又有矛盾的一面。在這樣的時代，需要我們思維方式的變化，即改變正確與錯誤的兩分法。這些互相矛盾的利益，只要是合法的，就都是正當?shù)?。我們過去在互相矛盾的兩者之間總會說一個是正確的，一個是錯誤的，但實際上利益的問題并非如此。他們之間可能是矛盾的，但只要是合法的就都是正當?shù)?。比如說股市中的多方和空方，樓市中的賣方和買方，利益無疑是矛盾的，但并沒有對錯之分。同時，不同利益的主體對自己利益的伸張和追求，只要是建立在這樣一種合法的基礎上，也是正當?shù)摹Ｕ窃谶@樣一種背景下，我們可以看到一種伴隨著利益分化而發(fā)育的社會。對此，人們稱之為市民社會或公民社會。而人們在使用這些概念的時候，也表明了一種期待。

(以上由清華大學社會學系教授孫立平作答)

●為什么要構建完善的社會矛盾調節(jié)機制？

和諧不僅是人們追求的社會目標，而且是社會持續(xù)發(fā)展的必要前提。在一個經(jīng)濟社會結構多維、價值取向多元的社會里，提出構建和諧社會的理念，其本質意義在于社會秩序的重塑，進而達到社會良性發(fā)展的狀態(tài)。構建社會主義和諧社會，不在于消除社會矛盾和利益沖突，而在于建立完善的社會矛盾調節(jié)機制。建立這套機制的最終目的在于充分挖掘和調動社會各方面的力量，參與到維護社會穩(wěn)定機制中來，確保政府部門的決策者能夠及時準確地獲得有關社會矛盾發(fā)生程度的報告，據(jù)此實施一定的政府干預、社會行動，將其控制在社會承受的范圍之內，這是保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會良性運行的前提，也是我國抓住戰(zhàn)略機遇期，順利度過矛盾高發(fā)期的基礎。所以，構建完善的社會矛盾調節(jié)機制，既是和諧社會本身的內容，也是現(xiàn)代化進程和社會轉型得以順利進行的重大保證。

●目前，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧的關鍵是什么？

社會公平正義是社會和諧的基本條件，也是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公共服務體制的主要原則。當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務的焦點是農(nóng)民工的問題。農(nóng)民工的身份歧視難以解決，使他們在就業(yè)、公共醫(yī)療、社會保障及子女教育等方面的基本公共服務需求被漠視，嚴重違背了公平正義的原則，由此使城鄉(xiāng)二元制度的矛盾更為突出，并引發(fā)了一些新的不和諧因素。2005年，農(nóng)民工流動就業(yè)的數(shù)量已達到1.26億。未來幾年，估計每年將新增農(nóng)民工1千萬左右。因此，盡快解決農(nóng)民工的基本公共服務問題，不僅有利于打破城鄉(xiāng)二元的制度結構，更有利于建設和諧社會。

(以上由中國［海南］改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林教授作答)

●為什么要重視“黨內和諧”？

黨內和諧是黨的組成要素的有機統(tǒng)一結合，是黨員和黨組織形成的良性互動狀態(tài)。建設黨內和諧必須具備三個必要條件:黨員“自愿”地遵守規(guī)則，主動性和自覺性是黨內和諧的動力根源；制定科學的黨內運作“規(guī)則”，規(guī)范性地約束黨的活動，實現(xiàn)自由和限制的結合；黨內法規(guī)的系統(tǒng)性。十六屆六中全會莊嚴而完整地提出，“以黨內和諧促進社會和諧”。這是從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化全局做出的戰(zhàn)略舉措，也是對黨的建設的新發(fā)展，標志著中國共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識正在達到新的高度。

黨的建設是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中成長發(fā)展壯大起來的。正如所說的:“黨內如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了?！碑斍?，社會上的一些潛在和顯現(xiàn)的社會矛盾在黨內會有不同程度的表現(xiàn)。同時，黨經(jīng)過革命、改革、建設的發(fā)展，本身也有許多不足之處，有的直觀、鮮明，有的隱晦、不明顯，甚至難以從理論上給以界定。這些問題分別從微觀、宏觀兩個方面影響著黨的發(fā)展，侵蝕著黨的肌體，影響著黨內和諧。執(zhí)好政、掌好權，充分認識黨內矛盾現(xiàn)象，總結黨內矛盾特點，是實現(xiàn)黨內和諧的先決條件。

●當前影響黨內和諧的黨內矛盾有哪些主要表現(xiàn)？

改革開放以后，經(jīng)濟建設成為國家政治生活的主題，黨內民主空氣日漸濃厚，黨逐步糾正了過去長期以來用“左”的斗爭的手段來解決黨內矛盾的傾向，使黨內矛盾不如以往尖銳，但矛盾依然存在。利益矛盾正成為黨內主要矛盾，機制體制不健全，成為黨內矛盾的重要根源。當前影響黨內和諧的矛盾主要表現(xiàn)在，黨員活力不足，領導干部能力有難以適應當前形勢的情況，組織設置不合理，以黨代政現(xiàn)象仍然存在，黨內法律建設滯后，以及配套措施沒有跟進，黨的整體建設還不是“鐵板一塊”，等等。這些都是對新時期黨內矛盾的反應和體現(xiàn)，也影響著黨內和諧。

(以上由中央黨校黨建部朱新現(xiàn)博士作答)

四點內涵:定義和諧社會

(2007年4月12日)

“和諧社會”是社會資源兼容共生的社會。民族、宗教、黨派、階層是國家重要的社會資源。這些社會資源之間固然有這樣那樣的差異，但是它們都是共存、共生于一個社會之中。它們各有各的生命力。從歷史上看，什么時候多教并存，什么時候社會和諧；什么時候多黨合作，什么時候社會和諧。“治國之道，必先富民”，“富民”不是富少數(shù)人。和諧社會應當給各類人謀取一定的物質利益，提供生存與發(fā)展的條件，從而把各類社會資源聯(lián)合起來，形成合力。合力是吸引力與排斥力的平衡方程。和諧社會應當是各類社會資源互相促進而又互相制衡的經(jīng)緯交織的公民社會。

“和諧社會”是社會結構合理的社會。所謂“合理”，是說社會的各個組成部分，也就是子系統(tǒng)之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩(wěn)定的關系。這些子系統(tǒng)通常指的是人口結構、階級結構、民族結構、職業(yè)結構、地區(qū)結構、家庭結構。社會結構是社會的框架。社會結構合理是社會和諧的前提。社會結構不合理，必然會把社會距離和社會矛盾拉大，與此相應地是社會張力也大。社會張力一大，社會沖突一觸即發(fā)；反之，社會結構合理，社會距離適當，社會矛盾也會比較小，在這種情況下進行社會管理、社會整合、社會控制的難度比較小，成本比較低，和諧社會容易建成。

“和諧社會”是行為規(guī)范的社會。中國有句話，叫做“不以規(guī)矩無以成方園”

社會的規(guī)矩是社會行為的準則。人生在世，無不需要制衡?！坝袟l”則“不紊”。有軌才會減少越軌。磁懸浮也不是懸在天上的，那里有能夠讓列車浮起來的軌道。天上的飛機，海里的船，都有航道。有了交通規(guī)則，故意闖紅燈的人便會大幅度減少。大家都按規(guī)矩辦事，社會就會井然有序。規(guī)范的內容很廣泛，風俗、道德、法律、紀律、宗教都屬于社會規(guī)范。社會規(guī)范分成文與不成文兩大類：法令、條例、規(guī)章、紀律以及一部分道德，為成文的；風俗習慣以及一部分道德為不成文的。法是強制性，雖有彈性，總體上是剛性。道德水準雖然也分層次，但是總體上是高層次的，比法律水準高。一個人只做到守法是當不了先進的。成文的、強制性的規(guī)范固然有效，不成文的、非強制性的，靠褒貶來規(guī)范的，能內化到心靈深處，更具有長效的功能。即使是超自然，超人間的宗教，也具有約束作用，有助于增強人的自控性。社會規(guī)范是社會控制的防火墻，是社會發(fā)展的支撐點。社會在前進，社會規(guī)范會更新。更新后的社會規(guī)范依然是推動整體前進的推進器。

“和諧社會”是社會運籌得當?shù)纳鐣?。所謂“社會運籌”，就是書本上常用的“社會整合”。意思是說在調節(jié)社會中不同群體的利益時，運調自如，運籌決勝。手段不僅多樣，而且高明、靈活，互相銜接，互相配合，互相依存，相得益彰，而不是互相抵消，彼此扯皮。有了合理的社會結構和社會規(guī)范，如果沒有高明的社會運籌，社會仍然難以和諧，說不定會浪費社會資源，甚至于會糟蹋了合理的社會結構，把本來合理的社會結構變得不合理。社會結構是人搭起的架子，社會規(guī)范是人制訂的，一句話都是人運籌起來的。運籌得當，兼顧各方，兼容并包，各得其所，皆大歡喜；運籌得當，方能用盡可能低的社會成本，最大限度地發(fā)揮社會資源的作用。

“八個堅持，八個反對”

（2007年4月19日）

“堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取”；“堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄、本本主義”；“堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義”；“堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散”；“堅持黨的紀律，反對自由主義”；“堅持艱苦奮斗，反對享樂主義”；“堅持清正廉潔，反對以權謀私”；“堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風”。

“五種精神”

“解放思想、實事求是的精神”；“緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神”；

“知難而進、一往無前的精神”；“艱苦奮斗、務求實效的精神”；

“淡泊名利、無私奉獻的精神”。

“三個有利于”

“三個有利于”標準是鄧小平1992年初提出的，即“判斷各方面工作的是非得失，歸根到底，是以是否有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平為標準”。“三個有利于”標準是我們新時期各項工作總的出發(fā)點和檢驗標準，因此，也是新的歷史條件下執(zhí)行黨紀的最根本的標準。

貪官“七筆賬”字字警后人

（2007年4月26日）

江蘇省徐州市建設局原局長趙大榮（化名）今年54歲。近年來，她在徐州市開發(fā)區(qū)和建設局任職期間，利用手中的權力收受賄賂達400余萬元。日前，這位曾風光無限的女“貪官”在看守所給自己算了“七筆賬”。

一算“政治賬”：自毀前程。我由一個普通鐵路工人的女兒，成長為徐州市少有的幾個令人羨慕的正處級女干部之一。但從我被戴上手銬的那一刻起，就宣判了我政治生涯的終結。

二算“經(jīng)濟賬”：傾家蕩產(chǎn)。在看守所里，我一直在想，錢是人人向往的，但擁有多少錢才算多呢，錢又能帶給你一切嗎？我曾聚斂了那么多錢財，而現(xiàn)在卻身無分文，恰恰是我曾經(jīng)向往的“錢”，給我?guī)砹死为z之災，再多的財富又有何用？

三算“名譽賬”：身敗名裂。我曾是家里的光榮和驕傲。但今天，這一切榮耀竟成為人所唾棄的恥辱，我的臉上將永遠刻下“女貪官”的烙印，我也無法再面對我的親朋……

四算“家庭賬”：夫離女散。在看守所里，我無時無刻不在思念孤獨的丈夫和離娘的女兒。我的家庭本來和睦幸福，這都因我的貪婪而葬送，我不知道剛走向社會的女兒怎樣面對世人的冷眼……

五算“親情賬”：眾叛親離。想從前，家人以我為榮，親友親近我，群眾仰慕我。而今，我走進了監(jiān)獄內，聽說那些親朋好友再也沒有到我家去過，那些曾和我同窗共讀的同學也不再炫耀與我的交情。

六算“自由賬”：身陷牢籠。失去自由是人生最大的痛苦?，F(xiàn)在我和殺人犯、搶劫犯、盜竊犯二十多人合關在一起。在這里，我看不到日出日落，周圍只有高墻鐵網(wǎng)和荷槍實彈的武警……

七算“健康賬”：心力交瘁。以前我有一頭秀發(fā)，現(xiàn)在幾乎都變成了灰白色的野草，成縷成縷地往下掉。以前我打網(wǎng)球、練太極，有著良好的醫(yī)療保障和就醫(yī)條件，而現(xiàn)在什么都沒有了。這，就是貪官的下場！