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*縣人口計生局現(xiàn)有黨員*人,其中在職*人。自全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我局全面貫徹落實縣委有關要求,加強組織領導,精心安排部署,緊密結(jié)合本部門實際迅速掀起學習實踐活動的熱潮,目前已取得了較為明顯的成效。
一、充分宣傳動員,活動扎實起步
全縣學習實踐活動動員會議后,局領導及時就會議精神向全體干部職工進行了傳達貫徹,并利用橫幅標語、宣傳欄、學習園地等形式,廣泛宣傳學習實踐活動的意義、目的和要求。局黨組研究制定了切實可行的《實施方案》,明確了開展學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟和領導責任。3月13日,我局召開全體黨員干部參加的學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。會上,局長*作報告,動員機關黨員干部以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,提高認識,抓好各項工作措施落實,推動全縣人口和計劃生育工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,強調(diào)要切實做好學習實踐活動和部門業(yè)務工作的結(jié)合文章,真正做到兩不誤、兩促進、兩提高。與此同時,我局成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組和辦公室,由局長任組長,領導班子其他成員為副組長,各科室負責人為成員,辦公室由5人組成,其中組長由一名副局長擔任,設聯(lián)絡員一名。
二、制定相關制度,嚴明活動責任
為確保學習實踐活動的扎實推進,我局先后制定了學習制度、工作制度等各項制度,明確了機關學習實踐活動領導小組及其辦公室工作職責,所確定的制度與職責全部懸掛上墻。其中,在工作制度上我們的規(guī)定主要有:所有黨員必須按規(guī)定的時間和地點參加學習實踐活動,因故不能參加的要向所在支部請假;對離退休人員等老干部送學到門,對因病、因事、外出等不能正常參加學習實踐活動的黨員進行補課,對長期因病臥床、有病纏身的黨員登門補課,確保每位黨員都受到教育;黨員干部要開展深入的調(diào)查研究,多向領導提出合理化建議,為領導決策當好參謀;局學習實踐活動辦公室及時整理活動信息,每周至少向縣委學習實踐活動領導小組上報兩篇以上,體現(xiàn)工作特色,反映學習成果;局學習實踐活動辦公室對各支部、各科室活動情況進行定期、不定期的督導、指導、檢查和評比,每個階段結(jié)束后及時進行總結(jié),表揚先進,鞭策落后。兩個月來,以上這些制度得到機關所有黨員干部的自覺踐行,而且根據(jù)縣委學習實踐活動領導小組統(tǒng)一安排,我局機關學習實踐活動辦公室制定了詳細的學習調(diào)研階段日程安排配檔表,每項工作均做到了有部署、有督促、有檢查、有結(jié)果,充分調(diào)動起了黨員干部參與學習實踐活動的積極性。
三、確立主題載體,明確重點問題
根據(jù)我局和人口計生工作的實際,我們提出了“深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實推進人口計生工作上水平”的學習實踐活動主題,確定了“夯實基層基礎,穩(wěn)定低生育水平,打造和諧計生”的活動載體。圍繞活動的主題和載體,我局提出要以學習實踐活動為契機,重點解決好以下問題:一是確立“大人口”意識,切實把人口計生工作融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,準確把握人口計生工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律,統(tǒng)籌解決人口的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu);二是構(gòu)建社會化大宣傳、大聯(lián)合格局,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,促進經(jīng)濟社會政策與計劃生育的銜接兼容,整合社會資源,調(diào)動各方力量齊抓共管人口問題;三是加強機構(gòu)隊伍建設,進一步提高素質(zhì),增強能力,轉(zhuǎn)變作風,提質(zhì)提速;四是堅持實事求是,切實做好上級指示精神、外地經(jīng)驗與本單位工作實際的結(jié)合,進一步解放思想,與時俱進,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,建立完善長效工作機制;五是加強領導班子和機關建設,提高執(zhí)政水平和領導能力,發(fā)揮示范帶動作用,營造團結(jié)和諧的學習、工作、生活環(huán)境。
四、狠抓學習提高,確保學習效果
局機關為每名黨員統(tǒng)一配發(fā)了科學發(fā)展觀專用學習筆記,有關學習資料和書籍每人一套。制定并實行嚴格的學習制度,要求全體黨員干部要在思想上和行動上高度重視學習實踐活動,認真學習,深刻領會;集中學習時,全體黨員干部要提前10分鐘到會并簽到,無特殊原因,不準缺席;學習過程中要遵守秩序,集中精力,認真聽講并記好筆記;機關學習實踐活動辦公室不定期抽查讀書筆記,并組織好學習心得的交流活動。實行集中學習和個人自學相結(jié)合,局黨組或各支部每周安排一次集中學習,參學率始終保持在95%以上,同時,全體黨員妥善解決好工學矛盾,每人每天至少堅持自學一小時。4月3日,我局召開全體干部職工參加的學習實踐活動輔導會,局長*同志再一次作輔導報告,并就加強機關黨風廉政建設和反腐敗工作講了意見。截止目前,所有黨員的學習筆記均已寫萬字以上,并且每人已撰寫學習體會兩篇,4月25日,我局按規(guī)定組織全體黨員參加全市學習實踐活動統(tǒng)一考試,經(jīng)認真評卷,考試成績在80分以上的達35人,占考試人數(shù)的92.1%。
五、加強調(diào)查研究,分析熱點難點
我局堅持把調(diào)查研究作為推動學習實踐活動開展的重要抓手,對一些熱點難點問題,實行“問計于民找差距、精心梳理選課題、立足實情抓調(diào)研”,努力促進全縣人口計生事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。圍繞縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署影響人口計生事業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題,我局黨員干部特別是領導干部有目的、有針對性地確定調(diào)研課題并認真開展工作調(diào)研,在發(fā)揮計生協(xié)會作用、治理出生人口性別比、加強計生隊伍建設、完善計劃生育利益導向機制等方面撰寫了數(shù)篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,每一篇調(diào)研報告內(nèi)容真實準確,語句簡練通順,做到了有情況、有問題、有分析、有建議,4月21日,局機關召開調(diào)研報告評議會,對上述報告進行了逐一評議,優(yōu)秀票率均在95%以上。
六、建立工作臺帳,為群眾辦實事
作為學習實踐活動的重要內(nèi)容,我局對計劃生育利益導向政策落實、避孕藥具發(fā)放等一些群眾關心、社會關注、影響人口計生工作科學發(fā)展的關鍵問題,有針對性地分別制定相應措施,形成系統(tǒng)對策,逐一進行攻堅破解,全力滿足廣大群眾對計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的不同需求,切實達到了人民群眾得實惠的要求。為把好事辦好、實事辦實,對每件實事都逐項建立了“為群眾辦實事”臺帳,如實記錄各個問題的整改進度和每件實事的完成情況,實行動態(tài)管理和逐項辦結(jié)消號制,確?!皢栴}解決有措施、整改落實有進度、整體活動有成效”。
七、注重工作創(chuàng)新,推動活動開展
一是在縣人口計生政務網(wǎng)站開辟學習實踐活動專欄。我局積極應用網(wǎng)絡資源,開設了學習實踐活動的專題欄目,設置“領導講話”、“上級文件”、“學習資料”、“調(diào)研報告”、“心得體會”、“外地經(jīng)驗”等板塊,及時傳達上級有關指示精神,報道本單位活動的進展情況,宣傳先進典型、實踐特色以及先進經(jīng)驗,為廣大黨員干部更好地學習提供查閱資料、交流經(jīng)驗的有效載體,讓廣大黨員能更方便地進行學習交流,搭建了黨員學習實踐科學發(fā)展觀的網(wǎng)絡平臺,從而推動了全局學習實踐活動的全面開展。二是編發(fā)學習實踐活動簡報。局機關學習實踐活動辦公室及時收集整理相關信息,印制成專門的簡報發(fā)送局領導和各科室,目前已編發(fā)6期,有力地促進了學習實踐活動的開展。三是開展“生育關懷”募捐。3月下旬,我局發(fā)動各級計生干部開展為困難計生戶捐款活動,共募得捐款83102.5元,為落實對計生困難家庭的救助提供了保障,這也成為我局為努力群眾辦實事的重要體現(xiàn)。
八、找準存在不足,做好下步工作
通過學習調(diào)研階段的工作,我局黨員干部對開展學習實踐活動的歷史意義和現(xiàn)實意義有了清楚而明確的認識,解放了思想,拓展了思路,強化了責任意識和使命感,這一階段的工作達到了預期目的。但是,我局的學習實踐活動目前還存在一定的不足,突出的表現(xiàn)是有的黨員沒有做到對科學發(fā)展觀理論進行潛心鉆研、融會貫通,再者是由于人口計生工作量非常大,有的同志經(jīng)常到鄉(xiāng)村開展工作,有時造成個人自學時間不夠充裕。下步工作中,我局一方面要認真按照省、市、縣要求,切實把第二階段的各項工作落實到位,另一方面要更好地引導黨員干部樹立立足本職、立足崗位學習實踐科學發(fā)展觀的意識,自覺做到四個結(jié)合,進一步提高學習實踐活動的效果:一是將學習實踐科學發(fā)展觀與提高理論素養(yǎng)相結(jié)合,邊學習邊實踐,以學習的成效指導實踐,以實踐的成果加深對學習內(nèi)容的認識;二是將學習實踐科學發(fā)展觀與解決實際問題相結(jié)合,繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究,認真聽取和收集各界的意見建議,切實將“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的精髓落到人口計生工作中;三是將學習實踐科學發(fā)展觀與改革創(chuàng)新計生考核評估機制相結(jié)合,針對計劃生育考核評估機制存在著老辦法過時,新方法、新手段不得力的問題,在考核評估項目設置上強調(diào)務實,落實以人為本的工作理念,科學設置考核指標,避免盲目追求高指標造成的弄虛作假和迎檢應付,發(fā)揮好考核指揮棒在基層的導向作用;四是將學習實踐科學發(fā)展觀與關注民生相結(jié)合,通過協(xié)調(diào)解決獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助問題、落實計生特困家庭扶助政策等工作,切實給計生家庭提供實實在在的實惠,真正讓群眾體會到黨和政府對他們的關心與幫助,使群眾自覺支持和參與人口計生工作,推動我局學習實踐活動取得更大成效,促進全縣人口計生工作進一步發(fā)展。