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按照區(qū)委《*區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（莆城學組[2009]1號）文件要求，我局支部按照即定的方案開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，已取得了預定的成效，現我就局支部學教活動開展情況向各位領導做個匯報。

一、學習活動基本情況

為搞好這次學習活動，發(fā)改、物價兩個單位共16人在局黨支部的統(tǒng)一領導下，結合工作實際，同部署、同學習、同交流、同檢查；為使活動深入扎實，我們辦了學習活動?？?、組織了領導授課、觀看了錄相輔導、進行了大討論、開展了專題調研、體會交流，圍繞實踐載體廣泛征求意見、查找問題、邊學邊改，促進了各項工作的深入開展。從5月上旬至今又按計劃采取多種形式廣泛征求各方面的意見，查找存在的問題，為下一步召開民主生活會做好了相關準備。

二、組織調研基本情況

區(qū)發(fā)改局以“發(fā)改謀作為”為活動載體，確定了4個調研題目，并成立了調研組，指定了調研題目負責人。局領導率先垂范，于4月開始，由各小組負責人，分期分批帶隊深入鎮(zhèn)村、園區(qū)、企業(yè)等項目單位進行調研，聽取群眾意見，分析解剖問題，為撰寫調研報告掌握第一手材料。重點在推進經濟增長、力有所為方面開展了調研。(1)“十二五”期間，莆田市*區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略初探；(2)完善重點項目服務機制，發(fā)揮重點建設在項目帶動中的率先作用；(3)發(fā)揮“6·18”平臺優(yōu)勢，助推我區(qū)產業(yè)提升；(4)莆田市*區(qū)工業(yè)化發(fā)展現狀與提升路徑研究。目前，通過深入調研已理清了工作思路，爭取下一步在規(guī)劃制定、項目建設等方面為區(qū)委區(qū)政府出謀獻策，樹立“發(fā)改謀作為”新形象。

區(qū)物價局以“價格服務進萬家”為活動載體，確定了3個調研課題，分別是(1)如何進一步完善涉農價費政策，促進社會主義新農村建設；(2)物業(yè)收費存在的問題及建議；(3)加強放開價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序，改善我區(qū)價格環(huán)境思路和對策。目前，各調研小組已采取多種形式，深入農村和服務對象調查研究，走訪生活小區(qū)、社區(qū)等，聽取意見和建議，并提出了具有針對性和可操作性的對策建議。

三、開展討論基本情況

在討論會上，大家結合前一階段的學習，緊緊圍繞“發(fā)改如何謀作為，物價應該做什么”這一主題，同時結合業(yè)務工作和思想實際，按照“六查六議”要求，如何進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，明確站位，著力破解發(fā)展難題，在創(chuàng)新中求突破，在落實中出成效，確保發(fā)改、物價工作發(fā)展進行了熱烈的討論。

1、通過討論，大家一致認為要深刻認識科學發(fā)展的重要意義

我區(qū)的經濟社會，幾年來取得了長足發(fā)展，發(fā)展速度、發(fā)展質量、發(fā)展效益成效顯著，但在發(fā)展過程中，仍然存在著發(fā)展后勁不足、結構性矛盾突出、運作機制體制還不暢通等問題，我們認為，只有解放思想，把解放思想貫徹落實科學發(fā)展觀放在各項工作的首位，才能在發(fā)展過程中不斷克服困難，消除障礙，不斷提升發(fā)展的質量和效益。*發(fā)展快慢與我們思想解放、觀念轉變快慢有非常大的關系。有的同志說，我們是普通百姓，是做實際工作的，科學發(fā)展離我們遠些。實際上思想解放、觀念更新事關每一個人。解放思想從認識論上講，就是要使主觀包括思想認識、政策措施等與不斷變化著的客觀相一致。以我局工作為例，客觀情況已經發(fā)生很大變化，我局機構名稱幾經變遷，從計劃、發(fā)展計劃到發(fā)展改革，職能不斷加強，由于工作的綜合性和一些崗位特殊專業(yè)要求，加之受傳統(tǒng)思維定式的影響，按傳統(tǒng)的經驗辦事，按傳統(tǒng)方式管理，按傳統(tǒng)方式服務，工作按部就班，創(chuàng)新不足，在思想、體制、作風等方面還存在不少問題，如何在市場體制下，加強宏觀經濟管理，加強固定資產投資管理及項目監(jiān)督管理，搞好綜合協(xié)調服務，推進體制改革，發(fā)揮綜合協(xié)調服務，既按程序依法行政又不受框框條條限制，靈活變通，我們認為，就必須進一步解放思想、轉變觀念，完善內部機制，創(chuàng)新工作方式。因此就“如何解放思想、增強服務大局意識”等方面大家一致表示，要搶抓機遇，進一步樹立敢于擔負職責的理念，切實擔負發(fā)改局宏觀經濟管理的部門職責，做好*經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的編制，搞好經濟運行形勢分析，及時為區(qū)委、區(qū)政府出點子，把機遇與加快發(fā)展對接起來，真正做到變機遇為成果，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，為區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

2、通過討論，大家一致認為加快建設步伐要充分發(fā)揮自身職能

截至5月份，結合學習實踐科學發(fā)展觀主要做了幾件事：

⑴、加大力度推進重點項目建設。在科學發(fā)展觀的指導下，進一步深化對發(fā)改職能的認識，結合本部門及相關科室的工作職責，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的經濟社會預期目標，緊盯雙過半和項目推進主動服務，全力以赴。1-4月份，全社會固定資產投資完成19.27億元，完成年度計劃70億元的27.5%，慢序時5.8個百分點。舊體育場、延壽賓館二期兩個項目年度計劃投資15.5億元，由于市本級原因尚未將該土地招拍掛理順，影響了固定資產投資的序時進度。預計上半年全社會固定資產投資完成29.25億元，若扣除上述因素，完成年度計劃54.5億元的53.7%，超序時3.7個百分點。因此，下一步要盡快完成洋西、頂墩片區(qū)拆遷工作，抓緊片區(qū)安置房建設，促進通廈大賣場動工建設；要加大調度督查力度，采取定期調度與不定期調度相結合的方法，深入項目現場進行調度，對影響項目進度的問題及時協(xié)調解決，積極力促市政府對舊體育場，延壽賓館二期等項目理順按計劃推進。

⑵、依法規(guī)范項目審批程序。在堅持依法行政原則的基礎上，主動靠前指導，辦理項目的審批、核準、備案手續(xù)。已靈活辦理了區(qū)地稅局綠化及運動場所、*中學布局調整、*高速公路擴建*段安置房、*豪生大酒店及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農民體育健身活動中心等“增投”項目的審批手續(xù).

⑶、搭建科技成果創(chuàng)新平臺?！?.18”是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是實現項目帶動戰(zhàn)略，推進科技成果轉化，加快推進海峽西岸經濟區(qū)建設的重要平臺。今年，我們精心組織、積極參與、力借平臺、對接項目，助推我區(qū)產業(yè)提升，提高企業(yè)科技含量。至目前，我區(qū)新項目成果對接和技術需求對接共44項。其中已通過審核項目22項，總投資額21423.7萬元，其中合同項目6項，總投資3394萬元；協(xié)議項目13項，總投資15819.7萬元；意向項目5項，總投資2210萬元。正待審核項目22項。經過認真篩選，上報莆田市置業(yè)果樹有限公司的晚熟龍眼優(yōu)質枇杷品種創(chuàng)新及區(qū)域經濟栽培示范與研究、莆田市海源實業(yè)有限公司的菲律賓蛤仔大水面人工育苗技術產業(yè)化示范、莆田市力奴鞋業(yè)有限公司的多用途表面顏色摩擦牢度和天皮耐磨耗測試儀等3個項目為2009年第一批申請促進項目成果轉化扶持資金項目；正積極篩選上報2009年第二批申請促進項目成果轉化扶持資金項目共5項；上報華林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺基礎設施建設項目貸款貼息100萬補助。為了貫徹中央、省市區(qū)委落實科學發(fā)展觀學習活動，調整我區(qū)產業(yè)結構，提升產業(yè)科技含量，4月16日，我局與福建制鞋行業(yè)技術開發(fā)（莆田）基地聯(lián)合舉辦*區(qū)“6·18”制鞋行業(yè)校企研討對接洽談會，為校企之間搭建平臺，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種難題，促進產業(yè)升級。會上，莆田市華豐鞋業(yè)有限公司和福建省二輕研究所簽訂了長期合作協(xié)議，成功對接了鞋用高聚合度熱塑性彈性體項目，另有10多個項目初步達成對接意向，將促進先進適用技術在鞋業(yè)產業(yè)中的推廣應用。

⑷、增強工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。我局結合學習實踐科學發(fā)展觀，指導華林經濟開發(fā)區(qū)管委會、太湖工業(yè)園管委會對華林經濟開發(fā)區(qū)樟興工業(yè)集中地、西許工業(yè)集中地和太湖工業(yè)集中地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和總體規(guī)劃環(huán)評工作，加快工業(yè)結構優(yōu)化升級。結合國家擴大內需政策，積極協(xié)助園區(qū)供水工程、排污工程建設。

⑸、精心籌劃包裝項目。我局圍繞國家的產業(yè)政策和投向，認真做好2009年中央擴大內需項目申報，聯(lián)合水務、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、文體、財政局等相關部門上報了2009年新增中央投資項目28個（不含全市捆綁項目），總投資27036萬元，申請中央補助9376萬元。其中農林水利13個，總投資4618萬元，申請中央補助1726萬元；社會事業(yè)項目11個，總投資7568萬元，申請中央補助2950萬元；城建環(huán)保類項目4個，總投資14850萬元，申請中央補助4700萬元。由市水利局捆綁上報桂山、徑里、海頭和長里溪水庫加固工程，擬申請補助600萬元；徑桂灌區(qū)改造項目，總投資1600萬元，擬申請補助1200萬元。至目前，靈川鎮(zhèn)農村飲水安全二期工程、坂頭安置點配建廉租房、靈川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和*區(qū)農村戶用沼氣等4個項目的中央補助資金303萬元已轉下達；東海和靈川的七期海堤加固工程、常太集鎮(zhèn)供水工程中央補助資金478萬元已基本確定。

3、通過討論，大家一致認為做好發(fā)改工作要加強作風效能建設

圍繞*經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，在進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上形成共識。決心從強化窗口服務意識、簡化項目審批程序，進一步加大工作崗位ab角、首接負責制、限時辦結制、一次性告知制、超時默認制一系列規(guī)章制度落實力度，充分發(fā)揮發(fā)改工作宏觀經濟調控職能作用，切實優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。全局上下要一心狠抓作風效能建設，進一步建章立制，嚴肅紀律，加強監(jiān)督，有效防范。要使學習實踐活動和錘煉黨性結合起來，古人講“官德”，共產黨員要講“黨性”。在工作中，領導干部要在其位謀其政，當事業(yè)發(fā)展的領頭羊。一般黨員干部要應知應會，盡職盡責，奮發(fā)努力，幫忙不添亂，切實不表面，團結一致，同心同德，為圓滿完成區(qū)委區(qū)政府工作目標做出積極貢獻。

下一步，要圍繞發(fā)改工作的整體水平提升，全體黨員干部在以科學發(fā)展觀推進發(fā)改工作上形成了共識。一是不斷強化服務意識，找準發(fā)改工作服務發(fā)展的切入點、結合點。二是著力提升素質，改進工作作風，大力提升黨員干部科學發(fā)展的決策能力和水平。三是不斷提高發(fā)改工作服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的工作效能。四是以科學發(fā)展觀為指導，在建立健全機制體制上下工夫，不斷完善崗位目標責任制和各項工作制度，建立確保發(fā)改工作始終保持科學發(fā)展的長效機制。