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為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進學習實踐活動，按照《XX市開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《關(guān)于在學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段深入開展“百題大調(diào)研”活動的通知》的要求，結(jié)合系統(tǒng)實際，認真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定如下方案

一、調(diào)研目的

按照《XX市開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標，以“繼續(xù)解放思想，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展”為主題，開展深入調(diào)查研究，認真總結(jié)在衛(wèi)生工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，找準并解決影響和制約衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的政策和制度，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展和完善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制。

二、調(diào)研內(nèi)容

1.影響和制約衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題。包括農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，三級醫(yī)療預防保健服務(wù)服務(wù)體系的健全完善，衛(wèi)生隊伍建設(shè)等。2.關(guān)系群眾切身利益的突出問題。包括合作醫(yī)療政策落實情況，各醫(yī)療單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展，衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村寨的創(chuàng)建等情況。3.衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問題。

三、調(diào)研方式

1.開展學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求各級黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會各界和人民群眾對衛(wèi)生工作科學發(fā)展的意見和建議。2.與“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綱要相結(jié)合。在開展業(yè)務(wù)工作評估檢查的同時，突出學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研的內(nèi)容。3.與開展重點調(diào)研課題研究相結(jié)合。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真開展如何加強鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)能力、如何加強衛(wèi)生人才及人力資源建設(shè)、如果指導創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村寨、如何搞好事業(yè)單位人事制度改革等重點課題研究，加快研究進度，盡快形成高質(zhì)量的研究成果。

四、進度安排

3月19日—3月20日為調(diào)研準備階段，研究制定調(diào)研方案，設(shè)計訪談提綱；3月20—4月10日為集中調(diào)研階段，主要做好兩件事，一是實施實地調(diào)研、座談研討等；二是撰寫并提交調(diào)研報告。4月18為成果運用階段，一是舉辦調(diào)研成果匯報交流會；二是遴選優(yōu)秀調(diào)研報告黨組審定后，上報市委學習實踐活動工作領(lǐng)導小組辦公室。5月上旬-8月為后續(xù)工作階段，要結(jié)合調(diào)研成果，進行對照檢查，制定落實整改方案，完善衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。

五、調(diào)研提綱

按照一、二、十（專訪一家醫(yī)院、兩個村、十個農(nóng)戶）的方式進行調(diào)研。

一、醫(yī)療衛(wèi)生部門：在衛(wèi)生工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況，特別是特色做法、主要成效以及經(jīng)驗啟示有哪些？本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題有哪些？產(chǎn)生這些問題的原因是什么？下一步在衛(wèi)生工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和具體措施有哪些？廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題有哪些？對于按照科學發(fā)展觀要求推進衛(wèi)生工作科學發(fā)展，有哪些意見和建議？廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何？在學習實踐活動中，如何突出實踐特色，有效設(shè)計活動載體，使學習實踐科學發(fā)展觀與衛(wèi)生工作科學發(fā)展緊密結(jié)合起來，相互促進?對衛(wèi)生系統(tǒng)開展學習實踐活動有什么建議？

二、村：對衛(wèi)生工作最滿意的是哪些地方，最不滿意的是哪些地方？廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題有哪些？對于按照科學發(fā)展觀要求，就推進衛(wèi)生工作科學發(fā)展，有哪些意見和建議？

三、群眾：對衛(wèi)生工作最滿意的是哪些地方，最不滿意的是哪些地方？在對衛(wèi)生系統(tǒng)干部的工作作風有什么意見和建議？

六、調(diào)研選題

何加強鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)能力、如何加強衛(wèi)生人才及人力資源建設(shè)、如果指導創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村寨、如何搞好事業(yè)單位人事制度改革

七、有關(guān)要求

1、成立領(lǐng)導調(diào)研領(lǐng)導小組。組長：XX，成員：XXX、XXX、XXX、XXX。

2、明確責任。辦公室負責制定專題調(diào)研方案和提綱，各責任人負責具體實施。各黨支部也要結(jié)合本單位工作實際深入開展專題調(diào)研，找準影響和制約科學發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題。

3、求真務(wù)實。調(diào)研過程中要結(jié)合實際，采取靈活多樣的調(diào)研形式。不簡單聽取工作匯報，要深入到基層，融入到群眾中去，調(diào)查掌握第一手資料。要立足大局，找準問題，研究思路，探索規(guī)律。要敢于摸實情，勇于講實話，善于提實策。

4、廉潔自律。要擺正位置，虛心學習，下基層調(diào)研時，輕車簡從，保持勤儉作風，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。